【正文】 業(yè)用好人才。千方百計(jì)優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，堅(jiān)持各種科技創(chuàng)新要素和政策向企業(yè)傾斜，堅(jiān)持提高本地高校和科研院所研究能力，堅(jiān)持以公共平臺(tái)建設(shè)和科技服務(wù)業(yè)發(fā)展推動(dòng)行業(yè)整體創(chuàng)新能力的提升?！圪Y源，優(yōu)化配置?！y(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在加快“十二五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境，千方百計(jì)提高企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力。，集聚創(chuàng)新資源，強(qiáng)化創(chuàng)新輻射，引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打造長(zhǎng)三角南翼先進(jìn)制造技術(shù)輻射區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、科技服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)和全國(guó)重要的海洋技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化基地，為全面建成發(fā)展成果惠及全市人民的小康社會(huì)、現(xiàn)代化的國(guó)際港口城市、全國(guó)領(lǐng)先的智慧應(yīng)用城市提供堅(jiān)實(shí)的科技創(chuàng)新保障。我市“十二五”科技工作必須與“智慧城市”建設(shè)緊密聯(lián)動(dòng)，加大在智慧城市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)研發(fā)和重大技術(shù)成果應(yīng)用方面的投入力度，為確立智慧技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的先發(fā)優(yōu)勢(shì)做好準(zhǔn)備，為全面建成智慧城市提供技術(shù)保障。寧波城市化率已超過(guò)60%，未來(lái)五年我市將步入城市化中后期，城市發(fā)展將全面進(jìn)入功能開(kāi)發(fā)新階段，面臨著城市管理、民生改善、城市交通、環(huán)境資源等方面越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？萍脊ぷ鞅仨殗@建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的總體定位，著力在發(fā)展環(huán)保節(jié)能技術(shù)提高臨港工業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平上進(jìn)行突破，推進(jìn)臨港工業(yè)高端發(fā)展；著力在綜合利用現(xiàn)代技術(shù)打造“三位一體”港航物流服務(wù)體系上進(jìn)行創(chuàng)新，為加快建設(shè)國(guó)際強(qiáng)港奠定基礎(chǔ)；著力在海洋技術(shù)研究上進(jìn)行突破，為打造浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展主平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)基地提供科技保障?！笆濉逼陂g，隨著國(guó)家新一輪沿海區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃、以及浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃的全面實(shí)施，我市現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)將進(jìn)入一個(gè)全新時(shí)期。為此，我市必須利用科技創(chuàng)新改變發(fā)展模式，融合各種科技創(chuàng)新要素，提高生產(chǎn)要素的使用效率，在全市范圍內(nèi)整合科技創(chuàng)新的資源配置，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)部門(mén)、科技部門(mén)、文化與教育等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)合作，不斷提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。我市是一個(gè)資源小市，人均耕地和水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均水平的40%和57%?！笆濉笔俏沂袆?chuàng)新型城市建設(shè)承前啟后的關(guān)鍵階段。在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的比例上，我市亟須改變服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的局面，發(fā)揮科技創(chuàng)新在現(xiàn)代商貿(mào)、物流、金融、信息、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的支撐作用。我市必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，改變過(guò)度依賴投資、出口的需求結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要依靠體制機(jī)制創(chuàng)新，重點(diǎn)是提升自主創(chuàng)新能力”?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略將從“兩個(gè)過(guò)度依賴”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟蓚€(gè)依靠” “兩個(gè)過(guò)度依賴”是指“過(guò)度依賴投資，過(guò)度依賴外資和出口”。我市科技創(chuàng)新必須立足于新型工業(yè)化、城市化的大背景，加快構(gòu)筑前沿技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的現(xiàn)代技術(shù)體系，支撐和引領(lǐng)寧波現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，使科技創(chuàng)新緊緊嵌入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展之中。當(dāng)前各國(guó)和各地區(qū)搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)既有擴(kuò)大國(guó)家和地區(qū)科技水平差距的風(fēng)險(xiǎn)，又為我市積極利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，占據(jù)技術(shù)革新的前沿位置，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件?？萍挤?wù)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏高層次的科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，高校和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升。D經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入比重偏低，內(nèi)部創(chuàng)新管理效率不高，國(guó)家級(jí)技術(shù)中心數(shù)量偏少，缺乏在全國(guó)知名的創(chuàng)新龍頭企業(yè)?？萍贾我I(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用不明顯。近年來(lái)引進(jìn)的項(xiàng)目中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比例較低，新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目偏少。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。%，低于全國(guó)、。D投入強(qiáng)度保持較高的增長(zhǎng)幅度，但是Ramp。全社會(huì)科技投入不足?？萍既肆Y源等軟件建設(shè)相對(duì)于土地、廠房、設(shè)備等硬件建設(shè)不足，技能人才總量不到全市產(chǎn)業(yè)工人的40%。寧波科技創(chuàng)新能力與同類(lèi)城市相比，仍然處在一個(gè)相對(duì)落后的地位。但是總體上看科技事業(yè)發(fā)展的速度仍然相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，與建設(shè)創(chuàng)新型城市的發(fā)展目標(biāo)還有一定差距。%%，多元化科技融資渠道逐步形成。 創(chuàng)新投入穩(wěn)步增加。領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培養(yǎng)工作全面推進(jìn)，截至2010年，218人被評(píng)為國(guó)家、省市突出貢獻(xiàn)專家，8個(gè)團(tuán)隊(duì)被認(rèn)定為寧波市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，6個(gè)團(tuán)隊(duì)被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。每十萬(wàn)人人才數(shù)從2005年的8712人增長(zhǎng)到2010年的15736人，其中每萬(wàn)人專業(yè)技術(shù)人員數(shù)從2005年的648人上升到2010年的1030人。創(chuàng)新體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建成34個(gè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，組建7個(gè)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器增加到16家（其中國(guó)家級(jí)6家）。全市專利申請(qǐng)量和授權(quán)量中的90％來(lái)自企業(yè)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的90%出自企業(yè)，13項(xiàng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中的8項(xiàng)由企業(yè)為主完成。區(qū)域科技創(chuàng)新體系日趨完善。寧波高新區(qū)正式升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)快速推進(jìn)，截至2009年，企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作累計(jì)達(dá)到475項(xiàng)，市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)代表產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到80%，行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)85%。D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重（%）科技投入占市本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性支出比例（%）6每十萬(wàn)人人才數(shù)（人）1300015736每萬(wàn)人專業(yè)技術(shù)人員數(shù)（人）9001030每百萬(wàn)人發(fā)明專利授權(quán)數(shù)（件）50210規(guī)上企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率（%）18規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重（%）（按照2006年目錄統(tǒng)計(jì)口徑）14國(guó)家級(jí)企業(yè)工程（技術(shù)）中心數(shù)量（家）107省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心數(shù)量（家）100206市級(jí)以上企業(yè)工程（技術(shù)）中心數(shù)量（家）200500市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量（家）3050表1:“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃主要目標(biāo)完成情況專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌三大戰(zhàn)略實(shí)施成效顯著。規(guī)劃指標(biāo)“十一五”規(guī)劃目標(biāo) 根據(jù)《寧波市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》。、%、%和 %。城市綜合創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升?！笆晃濉逼陂g，寧波市企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升，區(qū)域科技創(chuàng)新體系日趨完善。本規(guī)劃依據(jù)《寧波市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《寧波市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020）》編制，是指導(dǎo)“十二五”時(shí)期我市科技發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，規(guī)劃期限為20112015年。寧波市“十二五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃目 錄一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)遇 1（一）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 1（二）主要問(wèn)題 4（三）發(fā)展環(huán)境 6二、總體思路和主要目標(biāo) 9（一）總體思路 9（二）基本原則 10（三）主要目標(biāo) 11三、重點(diǎn)任務(wù) 14（一）優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技支撐工程 19（二）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技引領(lǐng)工程 25（三）科技服務(wù)業(yè)培育發(fā)展工程 30（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范工程 37（五）社會(huì)事業(yè)科技惠民工程 42（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用工程 46（七）創(chuàng)新人才集聚提升工程 49（八）創(chuàng)新體系整合完善工程 53四、保障舉措 58（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 59（二）加大科技投入 60（三）完善創(chuàng)新政策 61（四）優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境 63（五）深化科技合作 64（六）強(qiáng)化科技普及 6567 / 70 “十二五”期間，是寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期。為了提升區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，特制訂《寧波市“十二五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》。 一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)遇 （一）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)“十一五”期間是寧波科技工作快速發(fā)展的五年，2006年，市委、市政府確立了建設(shè)創(chuàng)新型城市的發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《寧波市中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020）》，明確了寧波科技工作的方向、思路和主要任務(wù)。2010年，寧波市被國(guó)家科技部評(píng)為國(guó)家首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。城市綜合創(chuàng)新能力進(jìn)入全國(guó)50強(qiáng)，其中：位居中國(guó)最具創(chuàng)新環(huán)境城市第7位、最具創(chuàng)新動(dòng)力城市第7位、最具創(chuàng)新績(jī)效城市第12位。全市11個(gè)縣（市）區(qū)全部步入省科技強(qiáng)縣（市）區(qū)行列，五年累計(jì)13項(xiàng)科技成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（其中以我市為第一完成單位的有7項(xiàng)）。2010年全社會(huì)Ramp。專利創(chuàng)造成績(jī)顯著，授權(quán)專利總量從2005年的3985件上升到2010年的25971件，其中發(fā)明專利從157件增長(zhǎng)到1209件。品牌培育取得豐碩成果，中國(guó)名牌和馳名商標(biāo)數(shù)量從2005年的44件增長(zhǎng)到2009年的386件，“中國(guó)品牌之都”影響力不斷拓展。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到662家，規(guī)模以上企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值2119億元（2006目錄統(tǒng)計(jì)口徑）。“綠色能源與照明”等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地被科技部列為國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地，新能源與節(jié)能照明、注塑機(jī)2個(gè)產(chǎn)業(yè)基地被國(guó)家科技部列為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位加強(qiáng)，市級(jí)以上企業(yè)工程（技術(shù)）中心從2005年的161家增加到2010年的500家，13家企業(yè)被列為國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)和國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。高校和科研院所支撐作用增強(qiáng)，市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室增至50家，寧波大學(xué)獲批博士點(diǎn)，中科院寧波材料所建成，寧波工業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)全面啟動(dòng)，中國(guó)兵器科學(xué)院寧波分院與地方合作進(jìn)一步深化?？萍既瞬胖沃鸩皆鰪?qiáng)。企業(yè)人才占人才總數(shù)的80%，新增人才的94％流向各類(lèi)企業(yè)。十大應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地建設(shè)逐步推進(jìn)，基本形成校企合作、校校合作開(kāi)展人才培養(yǎng)的新機(jī)制。Ramp。（二）主要問(wèn)題“十一五”期間是寧波科技事業(yè)快速發(fā)展的重要時(shí)期，為創(chuàng)新型城市建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。科技創(chuàng)新綜合實(shí)力不強(qiáng)。%，%、%的平均水平。多數(shù)企業(yè)還停留在創(chuàng)新鏈中低端位置，具有輻射能力的科技金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)發(fā)展仍舊滯后。雖然我市近幾年全社會(huì)Ramp。D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重還相對(duì)較低，2009年Ramp。此外，與上海、深圳、杭州等城市相比，我市創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)較慢，政策對(duì)創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)不足，對(duì)企業(yè)科技投入的積極性調(diào)動(dòng)不夠。%，與寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的培育服務(wù)能力較弱，各級(jí)科技企業(yè)孵化器大多停留在粗放式的階段，專業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展水平不高?？萍紝?duì)企業(yè)發(fā)展的支撐不足，企業(yè)Ramp。重大科技成果轉(zhuǎn)化不足，有影響力的科技成果在本地轉(zhuǎn)化的數(shù)量偏少，能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)突破不夠。 （三）發(fā)展環(huán)境“十二五”時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)周期將處于緩慢回升階段，主要發(fā)達(dá)國(guó)家乘勢(shì)淘汰落后產(chǎn)能，啟動(dòng)技術(shù)儲(chǔ)備，力圖在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)和海洋經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域爭(zhēng)取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)。從我市自身來(lái)看，“十二五”期間，將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速期，面臨著加快創(chuàng)新型城市建設(shè)、現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)和智慧城市建設(shè)等一系列重要任務(wù)。“十二五”是寧波轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期?！皟蓚€(gè)依靠”是指“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要依靠擴(kuò)大內(nèi)需。轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度和成效取決于寧波市能否創(chuàng)新體制機(jī)制，集聚科技人才；能否利用科技創(chuàng)新資源，完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造；能否把握科技發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)跨越?！笆濉笔菍幉ńㄔO(shè)創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵時(shí)期。隨著人均GDP從一萬(wàn)美元向兩萬(wàn)美元的跨越，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將轉(zhuǎn)向主要依靠生產(chǎn)要素使用效率的提高以及科技、人才等方面的系統(tǒng)創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)。近年來(lái)，我市面臨資源環(huán)境約束趨緊，商務(wù)成本上升的制約，這就要求我市在“十二五”期間更加注重系統(tǒng)創(chuàng)新，更加注重創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)?！笆濉笔菍幉ńㄔO(shè)國(guó)際強(qiáng)港的重要時(shí)期。這既為我市參與區(qū)域科技合作提供了新平臺(tái)和新機(jī)遇，也對(duì)科技發(fā)展提出了新要求。 “十二五”是我市建設(shè)“智慧城市”的快速推進(jìn)時(shí)期。市委、市政府做出了建設(shè)“智慧城市”的戰(zhàn)略決策，確立了以信息化帶動(dòng)城市化，促進(jìn)信息技術(shù)的創(chuàng)新和信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的指導(dǎo)思想。 二、總體思路和主要目標(biāo)（一）總體思路以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委 “六個(gè)加快”的戰(zhàn)略部署，以基本建成國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，以支撐和服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力提升為核心，繼續(xù)深入推進(jìn)“三三”科技發(fā)展戰(zhàn)略“三三戰(zhàn)略”指：培育企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)三大創(chuàng)新群體，實(shí)施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展三大創(chuàng)新工程，構(gòu)筑科技研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化三大創(chuàng)新基地。（二）基本原則——服務(wù)轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)發(fā)展。抓住世界新一輪科技革命的契機(jī)，努力突破一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育，引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在加快推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、全面提升城市創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，緊緊結(jié)合我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和要素稟賦，重點(diǎn)在先進(jìn)制造技術(shù)、智慧城市、海洋技術(shù)研究等領(lǐng)域進(jìn)行突破，在科技服務(wù)業(yè)和具有地方特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行突破，爭(zhēng)取通過(guò)五年時(shí)間在若干領(lǐng)域形成一批具有全國(guó)影響力、引領(lǐng)相應(yīng)行業(yè)發(fā)展的高端研究成果、高層次研究機(jī)構(gòu)和龍頭型創(chuàng)新企業(yè)。想方設(shè)法加大創(chuàng)新資源投入，著力加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技合作，著力引導(dǎo)民間資金投向創(chuàng)新領(lǐng)域，著力加大財(cái)政科技投入?！匀藶楸?，科技惠民。把改善和保障民生作為科技工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化科技惠民理念，著力解決關(guān)系民生的重大科技問(wèn)題，使科技創(chuàng)新成果惠及普通百姓。主要目標(biāo)如下：——科技創(chuàng)新投入大幅增長(zhǎng)。%；市、縣（市）區(qū)年度財(cái)政科技投入增長(zhǎng)幅度高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度3個(gè)百分點(diǎn)以上?！咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！萍紕?chuàng)新能力明顯提升。D從業(yè)人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人；開(kāi)展科技活動(dòng)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重達(dá)到30%。——區(qū)域科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到15%，各級(jí)企業(yè)工程（技術(shù)）中心總數(shù)達(dá)到1000家，市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到60家，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破。 表2：“十二五”寧波科技創(chuàng)新發(fā)展主要指標(biāo)規(guī)劃指標(biāo)2015年目標(biāo)全社會(huì)Ramp。D從業(yè)人數(shù)（人）100000年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)（件）2500年授權(quán)專利總量（件）35000開(kāi)展科技活動(dòng)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重（%）30高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量（家）1000高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重（%）30規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率（%）20規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例（%）15各級(jí)企業(yè)工程（技術(shù)）中心數(shù)量（家）1000