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重慶市“十二五”科學技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃-展示頁

2025-08-10 20:02本頁面
  

【正文】 線分析儀表和高可靠性執(zhí)行機構及調節(jié)閥;優(yōu)化系統(tǒng)控制、工業(yè)通信網(wǎng)絡和安全管理技術,開發(fā)現(xiàn)場總線分散型控制系統(tǒng);研發(fā)用于環(huán)境保護、食品安全等功能的在線檢測儀器和系統(tǒng)?! ?3.新藥創(chuàng)制關鍵技術  重點發(fā)展藥物分子設計與功能評價、功能性藥用高分子合成、高通量篩選、靶向遞藥、天然產物衍生物、藥效組分提取分離、生物發(fā)酵、藥用輔料等藥物開發(fā)和產業(yè)化關鍵技術,以及基因重組、大規(guī)模抗體制備與分離等生物技術藥物關鍵技術。重點研發(fā)太陽能新型柔性光伏電池、薄膜非晶硅電池、聚光光伏發(fā)電裝備、太陽跟蹤裝置等關鍵裝備及零部件?! ?0.新材料關鍵技術  在化工新材料、輕合金、能源材料、新型復合材料等重點領域開展科技攻關,重點開發(fā)聚氨酯材料制備、聚碳酸酯連續(xù)聚合、甲醇制烯烴、己二腈合成、鎂合金薄板沖壓、鋁帶高精冷軋、動力電池新材料制備及集成封裝等一批關鍵技術。  9.城市軌道交通裝備與高鐵零部件關鍵技術  重點開發(fā)輕軌、地鐵、城際列車的電力牽引與制動、車廂等零部件關鍵技術;支持研發(fā)先進的綜合監(jiān)控系統(tǒng)、通訊與信號設備、軌道梁、道岔、安全門與屏蔽門、軌道施工裝備等。突破水污染監(jiān)測、治理和污水廠污泥處置利用關鍵技術,重點開發(fā)水污染在線監(jiān)測、污水處理、中水回用、再生水回用、污泥脫水與資源化利用成套設備?! ?.汽車電子關鍵技術  攻克汽車整車電子控制平臺、汽車底盤與車身關鍵控制系統(tǒng)、車載智能儀表及智能信息終端、車聯(lián)網(wǎng)、人車路協(xié)同與車載信息服務等一批關鍵核心技術,形成一批技術標準、應用規(guī)范和核心專利,推進相關技術和產品在整車平臺上的應用示范?! ?.節(jié)能與新能源汽車關鍵技術  開展汽油機缸內直噴、高壓共軌燃油噴射、廢氣渦輪增壓、新型LNG發(fā)動機、輕型高速柴油機、輕量化和先進傳動系等節(jié)能汽車技術攻關?! ?.物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術  突破新型傳感器、核心芯片與協(xié)議棧軟件、大規(guī)模組網(wǎng)與協(xié)同等關鍵技術;開發(fā)具有自主知識產權的射頻識別、通信模塊與網(wǎng)關、中間件、智能信息處理等軟硬件產品;在智能工業(yè)、智能電網(wǎng)、智能交通、智能物流、智能醫(yī)療、環(huán)境監(jiān)測等領域開展應用示范。  2.云計算關鍵技術  開展應用軟件、信息安全、云間協(xié)同等關鍵技術攻關;構建數(shù)據(jù)恢復、容災備份、托管服務等技術體系;探索云計算服務模式,開展智能城市、數(shù)據(jù)外包、電子商務、金融服務等方面的云計算應用示范。把突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術作為科技發(fā)展的優(yōu)先任務,集中優(yōu)勢力量進行攻關,突破新一代信息終端及配套、云計算、通信、物聯(lián)網(wǎng)、集成電路設計與制造、節(jié)能與新能源汽車、汽車電子、節(jié)能環(huán)保裝備等產業(yè)核心關鍵技術,并掌握自主知識產權,引導產業(yè)鏈向高端延伸,為增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)的核心競爭力奠定堅實基礎,加快推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為我市支柱產業(yè)和優(yōu)勢、先導產業(yè)?! 。ㄒ唬┲螒?zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展  根據(jù)“2+10”戰(zhàn)略性新興產業(yè)和航空航天等高技術產業(yè)的發(fā)展需求,加強產業(yè)關鍵核心技術和前沿技術研究,實施以打造主導產品和產業(yè)鏈(群)為標志的重大科技專項,開展重大科技應用示范,培育新的市場需求,壯大高新技術企業(yè),提升產業(yè)技術創(chuàng)新能力。戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占工業(yè)總產值比重提高到40%左右,成為全市工業(yè)的主體和國民經(jīng)濟的支柱,基本建成亞洲最大的筆記本電腦基地和國內最大的離岸數(shù)據(jù)開發(fā)處理中心。新產品和專利產品產值超過10000億元,技術交易總額超過1000億元,新增各類科技型企業(yè)超過10000家,國家級高新技術企業(yè)達到2000家以上,新增國際國內領先或首創(chuàng)的重大技術和產品100個,轉化與推廣重大科技成果1000項以上。D人員全時當量超過10萬人年,國家級科技領軍人才超過300人,市級以上科技研發(fā)基地超過800個,發(fā)明專利授權量超過4000件。  ——科技創(chuàng)新能力明顯增強?! 。ㄈ┛傮w目標  通過“十二五”時期的努力,自主創(chuàng)新能力顯著增強,產業(yè)結構調整實現(xiàn)重大突破,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技改革與創(chuàng)新卓有成效,“五個重慶”建設科技支撐有力,科技資源集聚能力明顯提升,以“國家重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地”和“長江上游的科技創(chuàng)新中心和科研成果產業(yè)化基地”為主要內涵的創(chuàng)新型城市建設取得重大進展。將新一代信息產業(yè)打造成為重要支柱產業(yè),做大做強高端裝備制造、節(jié)能與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保三大優(yōu)勢產業(yè),培育新材料、生物、新能源三大先導產業(yè)。實施區(qū)縣(自治縣)、產業(yè)、民生科技支撐和科技創(chuàng)新能力建設“3+1”示范工程,促進科技資源的統(tǒng)籌聯(lián)動、共建共享和開放合作,力爭在支撐產業(yè)發(fā)展、改善民生和提升科技創(chuàng)新能力三大方面取得重大進展。必須準確把握科學技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展規(guī)律,強化科技創(chuàng)新與產業(yè)化結合,不斷將科技創(chuàng)新的持續(xù)積累轉化為現(xiàn)實生產力,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 ?。ǘ┌l(fā)展思路  科技創(chuàng)新是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐,是催生戰(zhàn)略性新興產業(yè)的源動力;戰(zhàn)略性新興產業(yè)是新科技與新產業(yè)的深度融合,代表科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展的方向。加強頂層設計,加大體制改革和制度創(chuàng)新力度,解決制約科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的深層次體制機制問題,大幅提升創(chuàng)新績效。對接國家科技戰(zhàn)略部署,以開闊的視野匯集國家和全球創(chuàng)新資源,以求真的態(tài)度推進自主創(chuàng)新,在全球科技創(chuàng)新中占有一席之地。圍繞發(fā)展方式轉變和全面小康社會建設,以培育和壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)加速產業(yè)結構調整,以科技創(chuàng)新支撐引領經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?! ?zhàn)略性新興產業(yè)尚處于起步階段:部分產業(yè)龍頭企業(yè)較少、配套環(huán)節(jié)不完善;產學研結合不緊密,關鍵核心技術較少;新技術新產品進入市場的政策體系不健全,支持產業(yè)發(fā)展的投融資體制機制不完善。三是科技資源總量不足。二是科技評價體系不健全。 ?。ㄈ┲饕獑栴}  科學技術發(fā)展仍然面臨三大制約:一是科技發(fā)展戰(zhàn)略研究和綜合統(tǒng)籌不夠。頒布實施《重慶市科技創(chuàng)新促進條例》等地方性科技法規(guī)3件,以及科技領域的政府規(guī)章3件和其他規(guī)范性文件65件,其中多項科技創(chuàng)新政策屬于全國首創(chuàng)。建成市級以上重點實驗室、工程(技術研究)中心、工程實驗室、企業(yè)技術中心406家(國家級35家),技術市場交易額連續(xù)10年保持西部第一。綜合科技進步水平指數(shù)年均增速高于全國平均水平,連續(xù)5年保持在全國第十二位,西部第二位。同時,現(xiàn)代產業(yè)高地快速崛起,汽車摩托車、裝備制造等重點產業(yè)產值占工業(yè)總產值63%;新一代信息、節(jié)能環(huán)保裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能與新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展速度遠超工業(yè)平均增速,部分領域納入國家戰(zhàn)略布局?! 。ǘ┌l(fā)展基礎  經(jīng)濟實力和產業(yè)基礎顯著增強?! 闹貞c發(fā)展需求看:在全面落實“314”總體部署的進程中,全市迎來建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、兩江新區(qū)開發(fā)開放、實施三峽后續(xù)工作規(guī)劃、建設成渝經(jīng)濟區(qū)等重大歷史機遇,經(jīng)濟社會發(fā)展進入全面發(fā)力、闊步前進的新階段?! 目萍及l(fā)展趨勢看:科技創(chuàng)新、傳播、應用的規(guī)模和速度前所未有,國際金融危機催生重大科技變革,科學研究、技術創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、社會進步相互促進和一體化發(fā)展趨勢更加明顯,全球進入空前的創(chuàng)新密集和產業(yè)變革時代。黨的十七屆五中全會提出,要以科學發(fā)展為主題,以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。    重慶市“十二五”科學技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃     為全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、胡錦濤總書記“314”總體部署和《國務院關于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕3號)、《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》(國發(fā)〔2010〕32號)精神,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設長江上游的科技創(chuàng)新中心和科研成果產業(yè)化基地,進一步夯實創(chuàng)新型城市建設基礎,根據(jù)《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《重慶市中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》,制定本規(guī)劃?! “l(fā) 展 愿 景  一、形勢與使命 ?。ㄒ唬┖暧^形勢  從我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求看:“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅階段。黨中央、國務院明確把科學技術擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),著力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),推動我國走上科學發(fā)展、創(chuàng)新驅動、內生增長軌道。世界各國紛紛把科技創(chuàng)新作為核心戰(zhàn)略,把培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基本途徑,積極搶占科技、經(jīng)濟發(fā)展的制高點。市委、市政府著力推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整、改革創(chuàng)新、內陸開放高地和“兩型社會”建設,突出提升國家中心城市功能,建設“五個重慶”,縮小“三個差距”,將顯著增加全社會對科技創(chuàng)新的有效需求。2010年,全市GDP實現(xiàn)7894億元,人均GDP趕上全國平均水平,地方財政一般預算收入突破1000億元大關。  科技創(chuàng)新水平和能力明顯提升。取得家蠶基因圖譜、治療性乙肝疫苗、超細電子級玻纖等一批重大科技創(chuàng)新成果,兆瓦級風電機組、血液凈化系統(tǒng)、軌道交通轉向架等打破了國外技術壟斷,新產品產值占工業(yè)總產值比重連續(xù)5年居全國第二位?! 】萍颊叻ㄒ?guī)和保障體系基本形成。知識產權行政執(zhí)法、維權援助、糾紛仲裁體系基本建立,創(chuàng)建知識產權保護模范城市取得重要進展,“投保貸補扶”一體化科技投融資框架基本形成。創(chuàng)新鏈要素的功能定位和作用發(fā)揮缺乏有效的制度安排,科技資源配置重復、分散現(xiàn)象依然存在,科技創(chuàng)新能力建設重硬輕軟、重物輕人??萍蓟顒釉u價標準有待細化,科技人才評價標準有待完善,全社會創(chuàng)新活力未能充分釋放。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產總值比重低于全國平均水平,實力較強的高等院校和國家級科研院所較少,高層次科技人才缺乏?! 。ㄋ模v史使命  融入經(jīng)濟主戰(zhàn)場,促進創(chuàng)新驅動?! ∶闇蕠覒?zhàn)略,建設創(chuàng)新高地。  創(chuàng)新體制機制,突破發(fā)展瓶頸?! 《⒅笇枷?、發(fā)展思路與總體目標  (一)指導思想  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以加快科技創(chuàng)新、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,以改革開放為動力,以惠及民生為出發(fā)點和落腳點,大力實施科教興渝戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略,切實推動科技與經(jīng)濟互融并進,盡快形成國家重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地,基本建成長江上游的科技創(chuàng)新中心和科研成果產業(yè)化基地,促進“重慶制造”向“重慶創(chuàng)造”轉變,為建成創(chuàng)新型城市奠定決定性基礎。二者既各具特點,又相互促進,成為推動社會生產和生活方式深刻變革的關鍵力量。  科學技術發(fā)展堅持“科學發(fā)展、立地頂天、創(chuàng)新機制、突破重點”,全面加強科技體制機制創(chuàng)新、重點領域科技攻關、科技成果轉化與產業(yè)化,大力推進科技人才團隊培養(yǎng)、研發(fā)基地建設、科技金融結合、知識產權戰(zhàn)略,著力把兩江新區(qū)建成科技創(chuàng)新高地、成果轉化基地和高新技術產業(yè)基地,著力助推“兩翼”萬元增收?! ?zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展堅持“放眼全球、科學規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢、重點突破,開放引進、無中生有,創(chuàng)新模式、跨越提升,龍頭帶動、集群發(fā)展”,以推動老工業(yè)基地發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€,以改革開放創(chuàng)新為動力,發(fā)揮產業(yè)、科研、人才、政策等綜合優(yōu)勢,著力增強綜合創(chuàng)新能力,推動我市經(jīng)濟發(fā)展走上創(chuàng)新驅動新軌道,力爭建成國家重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。實施“2+10”產業(yè)鏈集群建設方案,建設筆記本電腦和離岸數(shù)據(jù)開發(fā)處理“2”個全球重要基地,培育通信設備、集成電路、節(jié)能與新能源汽車、環(huán)保裝備、軌道交通裝備、生物醫(yī)藥、新材料、風電裝備、光源設備、儀器儀表等“10”個重大產業(yè)集群。到2015年,%,綜合科技進步水平指數(shù)進入全國前八位,公民科學素養(yǎng)指數(shù)位居中西部首位,戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值超過13000億元,增加值占GDP比重超過20%。Ramp?!  萍紝?jīng)濟社會發(fā)展貢獻顯著提高?!  ǔ伞?+10”戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。  科 學 技 術  三、促進工業(yè)轉型升級與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展  圍繞產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,突破能源、資源、環(huán)境等瓶頸制約,加強重點產業(yè)關鍵核心技術攻關與應用示范,大力培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),改造提升傳統(tǒng)產業(yè),積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),全面提升產業(yè)核心競爭能力?! ⊥七M產業(yè)核心關鍵技術突破?!   ?  專欄1:重點產業(yè)關鍵技術創(chuàng)新  1.新一代信息終端及配套關鍵技術  跟蹤新一代信息終端設計、制造等前沿技術;開展新一代信息終端智能化、網(wǎng)絡化等關鍵技術攻關;開展輕量化材料、低功耗高可靠性低成本元器件、精密模具等配套關鍵技術研發(fā)。  3.通信關鍵技術  開展TD基帶芯片、下一代光通信、無線寬帶通信、航空通信等關鍵技術攻關;開發(fā)具有自主知識產權的服務器、路由交換設備等互聯(lián)網(wǎng)設備,以及基站、中繼設備、傳輸設備、接收設備、專用通信設備等無線通信設備?! ?.集成電路設計與制造關鍵技術  開展納米工藝集成電路芯片設計、SoC(片上系統(tǒng))設計及SIP(系統(tǒng)級封裝)集成電路封測等關鍵技術攻關;構建高端集成電路設計平臺,開發(fā)模擬集成電路、網(wǎng)絡通信芯片、數(shù)字高清芯片等擁有自主知識產權的重點產品。研發(fā)電動汽車動力電池、驅動電機、電子控制等關鍵技術;重點開發(fā)小型化、輕量化節(jié)能汽車,推動新型混合動力汽車、微型增程式電動汽車、小型純電動轎車、純電快充公交客車及專用車等產品開發(fā)。  8.節(jié)能環(huán)保裝備關鍵技術  攻克燃煤電廠煙氣污染控制關鍵技術,開發(fā)煙氣脫硝/脫汞和煙塵回收技術與裝備。攻克垃圾焚燒發(fā)電裝備產業(yè)化技術,重點開發(fā)垃圾滲濾液處理技術及大型垃圾焚燒發(fā)電裝備。研發(fā)高速列車減速傳動裝置、轉向架關鍵零部件等新產品?! ?1.新能源裝備及零部件關鍵技術  突破風電機組抗惡劣環(huán)境的高可靠性設計、新型地面發(fā)電機組設計等技術,重點研發(fā)全功率變流高速永磁發(fā)電機及近海5MW高速永磁風力發(fā)電機組、兆瓦級立軸發(fā)電機組、—6MW風電齒輪箱、大功率風電機組葉片等?! ?2.新型醫(yī)療器械關鍵技術  開展快速光電信號轉換、高速醫(yī)學信息處理、多通道人機交互、智能檢測與控制等關鍵技術在醫(yī)療器械開發(fā)上的集成應用攻關,重點發(fā)展血液凈化、聚焦超聲治療系統(tǒng)、手術機器人等中高端醫(yī)療設備,數(shù)字式X光機、便攜式超聲診斷儀、半自動生化分析儀等基層普及型醫(yī)療器械,以及便攜式心電監(jiān)護儀、失眠治療儀等家用醫(yī)療器械?! ?4.智能儀器儀表關鍵技術  重點應用微型化、低功耗、智能和網(wǎng)絡等技術,開發(fā)高精度工業(yè)傳感器?! ?5.航空航天關鍵技術與裝備  圍繞航空航天產業(yè)發(fā)展,開展旋翼/固
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