【正文】 機。過去的數(shù)量型、擴張型發(fā)展所積累的“同質化過?！泵埽诩涌烊屑徔椃b企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。未來五年，紡織服裝行業(yè)的生產(chǎn)要素成本將持續(xù)提升，棉花價格持續(xù)高于國際市場，行業(yè)在國際競爭中的成本優(yōu)勢基本上不復存在。同時發(fā)達國家及國內(nèi)沿海地區(qū)所具有的知識和技術優(yōu)勢，在制造業(yè)中的重要性更加突出，不僅可以控制產(chǎn)業(yè)制高點，而且可以提高紡織服裝產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，強化新興技術產(chǎn)業(yè)化能力，形成高端服務業(yè)領先優(yōu)勢，這對棗莊市紡織服裝傳統(tǒng)發(fā)展觀念及產(chǎn)業(yè)升級路徑提出了挑戰(zhàn)。未來五年，以先進生產(chǎn)方式變革為核心的新一輪產(chǎn)業(yè)革命，將帶來紡織工業(yè)組織結構、產(chǎn)業(yè)競爭方式和產(chǎn)業(yè)競爭格局的重大調整。同時消費觀念日益成熟理性，消費結構升級步伐加快，更加注重紡織服裝的性價比和個性化選擇。新興經(jīng)濟體國家人口規(guī)模和經(jīng)濟發(fā)展將帶動紡織服裝市場增長，但也面臨著經(jīng)濟波動等不確定性因素。（二）發(fā)展形勢.面臨的挑戰(zhàn)（）國內(nèi)國外市場需求放緩。全市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展雖初具規(guī)模，但與全國知名的紡織名城名鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)集群相比，全市產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)一規(guī)劃的整體水平不高，產(chǎn)銷功能、產(chǎn)業(yè)鏈接分工不夠明確，各類企業(yè)之間的協(xié)調機制不夠完善，對外展示的特色和整體形象不夠突出，政策服務的措施不夠配套，企業(yè)的布局過于松散。不適應紡織工業(yè)市場多樣化、產(chǎn)業(yè)精細化、產(chǎn)品品牌化的需要。（）產(chǎn)品檔次低，缺乏品牌競爭優(yōu)勢。全市現(xiàn)有紡織服裝企業(yè)為中小型企業(yè)，多數(shù)是由家庭作坊演變而來的小微企業(yè)。從整體情況看，除牛仔服裝、針織服裝產(chǎn)業(yè)鏈比較完整外，高檔梭織服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，功能性、差別化纖維自產(chǎn)空白，印染重振步履艱難，產(chǎn)業(yè)欠缺承上啟下的紐帶，不適應紡織工業(yè)轉方式調結構的需要。全市紡織服裝行業(yè)先進設備比重占到以上，重點企業(yè)技術裝備水平以上達到國內(nèi)先進水平，企業(yè)初步推廣使用清梳聯(lián)、無接頭自動絡筒機、無梭織機、全自動大圓機等先進設備，在紡紗生產(chǎn)連續(xù)化、服裝制造自動化等領域已有突破和產(chǎn)業(yè)化應用。（）裝備水平穩(wěn)固提高。每年都有一批具有國內(nèi)外先進水平的新產(chǎn)品問世并投向市場，全行業(yè)每年研制開發(fā)的新產(chǎn)品、新品種數(shù)都在個以上，全行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率超過。“十二五”期間，高新技術在全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)的應用取得實質性進展，各種新型紡紗、織造、染整、非織造及服裝等加工技術正逐步推廣。海揚王朝生產(chǎn)的中高檔牛仔布系列產(chǎn)品產(chǎn)量居全國同行業(yè)第五位，產(chǎn)品檔次居全國同行業(yè)第三位。年底產(chǎn)品銷售收入超過億元的企業(yè)已有家。（）規(guī)模企業(yè)逐步增加?！笆濉逼陂g，全市形成了以棗莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為中心，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地，分別被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國針織工業(yè)協(xié)會、山東省紡織行業(yè)協(xié)會命名為“中國針織服裝名城”、“中國針織文化衫創(chuàng)新基地”和“山東省紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地”。截至到年底，全市紡織服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達到家（其中紡織企業(yè)家、服裝企業(yè)家）；實現(xiàn)銷售收入億元，同比增長；出口交貨值億元，同比增長，占全市出口總額以上；利潤億元，同比增長；利稅億元，同比增長；紗線萬噸，布億米，服裝億件。一、發(fā)展現(xiàn)狀與形勢（一）發(fā)展現(xiàn)狀.發(fā)展成就回顧（）行業(yè)規(guī)模逐步擴大。棗莊市紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉型升級規(guī)劃（年）目 錄前言 一、發(fā)展現(xiàn)狀與形勢 （一）發(fā)展現(xiàn)狀 （二）發(fā)展形勢 二、總體要求 （一）指導思想 （二）發(fā)展原則 （三）發(fā)展目標 三、主要任務與重點工程 （一）強化產(chǎn)業(yè)銜接，構建新型紡織服裝產(chǎn)業(yè)供需鏈 （二）推進產(chǎn)業(yè)集群，構筑現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)空間鏈 （三）增強創(chuàng)新手段，提升多維紡織服裝產(chǎn)業(yè)價值鏈 （四）健全服務體系，搭建高效紡織服裝產(chǎn)業(yè)服務鏈 四、保障措施 （一）優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境 （二）強化產(chǎn)業(yè)政策引導 （三）加大招商引資力度 （四）拓寬企業(yè)融資渠道 （五）發(fā)揮社會組織作用 附件：棗莊市紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點建設項目表 前言紡織服裝產(chǎn)業(yè)是棗莊市工業(yè)經(jīng)濟中的重點行業(yè)，經(jīng)過多年的培育與發(fā)展，棗莊市紡織服裝產(chǎn)業(yè)覆蓋了化纖、紡織、印染、服裝、家紡及產(chǎn)業(yè)用紡織品等多個行業(yè)，對棗莊市的經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)、惠及民生、社會穩(wěn)定一直發(fā)揮著重要作用。為適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)、構筑新格局、再上新臺階，落實黨中央、國務院保增長、擴內(nèi)需、調結構的總體要求，承接產(chǎn)業(yè)轉移，形成產(chǎn)業(yè)集聚，促進棗莊市紡織服裝產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞棗莊市委、市政府關于“大力推進工業(yè)創(chuàng)新轉型提檔升級的意見”的戰(zhàn)略部署，參照《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（年）》、《中國制造》、《紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（年）》、《山東省推進工業(yè)轉型升級行動計劃（年）》、《棗莊市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（年）》等原則和要求，特編制《棗莊市紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉型升級規(guī)劃（年）》?！笆濉逼陂g，全市形成了以差別化紡紗、針織服裝、牛仔服裝產(chǎn)品為主導，產(chǎn)業(yè)用紡織品、家紡等相關產(chǎn)業(yè)共同升級提檔的良好格局。（）集聚效應逐步顯現(xiàn)。市中區(qū)稅郭鎮(zhèn)紡織工業(yè)園形成了從紡紗、織布、印染到服裝加工等較完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈；臺兒莊區(qū)工業(yè)園已有海揚王朝、青紡聯(lián)（棗莊）和聯(lián)潤新材料三家大型紡織服裝企業(yè)落戶，技術裝備、產(chǎn)品檔次均居國內(nèi)一流水平，已成為臺兒莊區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一；嶧城區(qū)工業(yè)園聚集了余家紡織服裝企業(yè)，已成為園區(qū)內(nèi)的主要產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間，通過深化改革、加大技術改造投資力度、政府政策扶持等措施，全市初步形成了一批生產(chǎn)規(guī)模合理、產(chǎn)品檔次較高、市場競爭力較強的區(qū)域龍頭骨干企業(yè)。其中：萬泰創(chuàng)業(yè)、海揚集團、海之杰等三家企業(yè)的年銷售收入已超過億元，利稅總額、出口創(chuàng)匯均在萬元和萬美元以上，其中海之杰年出口創(chuàng)匯額達到了萬美元，成為全市第一家出口創(chuàng)匯過億美元的企業(yè)。（）技術進步成效明顯。全市紡織服裝行業(yè)已擁有市級以上企業(yè)技術中心個，其中省級企業(yè)技術中心個；省級名牌個，省級馳名商標個。聯(lián)潤新材料生產(chǎn)的新型纖維紗線全部用于高檔服裝面料的織造，公司被命名為國家紡織新材料紗線產(chǎn)品開發(fā)基地，其“利用人造纖維生產(chǎn)支以上超高支紗生產(chǎn)技術”項目榮獲紡織之光科技進步二等獎?！笆濉逼陂g。表：“十二五”期間全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況主要指標主營業(yè)務收入（萬元）利潤（萬元）出口交貨值（萬元）就業(yè)人數(shù)（萬人）紗產(chǎn)量（萬噸）布產(chǎn)量（億米）服裝產(chǎn)量（萬件）.存在的主要問題“十二五”以來，全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定成績，但也存在諸多困擾全市紡織服裝行業(yè)發(fā)展和需要持續(xù)關注的問題，主要包括：（）產(chǎn)業(yè)鏈不完整，區(qū)域發(fā)展不均衡。（）企業(yè)規(guī)模偏小，綜合競爭實力不強。雖具有靈活機動、產(chǎn)品轉型較快的優(yōu)點，但企業(yè)領導人缺乏做大做強的意愿，在投入上比較保守，并且競爭理念弱，趕超意識差，缺乏產(chǎn)品開發(fā)能力，低層次同質化的競爭嚴重，相互之間缺乏有效合作，以致企業(yè)喪失發(fā)展壯大機遇，不適應紡織工業(yè)龍頭輻射帶動效應的需要。全市現(xiàn)有紡織服裝產(chǎn)品仍是中低檔產(chǎn)品為主，高精深產(chǎn)品少；紡織服裝企業(yè)主要靠來料加工和貼牌生產(chǎn)，缺乏品牌競爭優(yōu)勢。（）產(chǎn)業(yè)集群松散，公共服務平臺建設滯后。加之總體規(guī)模不足，層次偏低，不適應現(xiàn)代紡織工業(yè)體系建設的硬性要求。未來五年，世界經(jīng)濟深度調整，發(fā)達經(jīng)濟體復蘇緩慢，全球紡織服裝出口額增速將持續(xù)減緩，市場競爭更加激烈。中國經(jīng)濟增速換擋，進入改革攻堅、結構調整的新常態(tài)，市場需求增速明顯放緩。（）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式深入調整。價值創(chuàng)造的核心環(huán)節(jié)正由制造環(huán)節(jié)向消費者的使用過程轉變，新環(huán)境下的市場競爭產(chǎn)業(yè)發(fā)展從價值鏈間的競爭上升為價值生態(tài)系統(tǒng)的競爭調整，以往量化的物質消費價值在向審美體驗的文化價值拓展調整。（）企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加。加之節(jié)能減排形勢嚴峻，產(chǎn)業(yè)布局與資源環(huán)境承載力不協(xié)調等問題，導致紡織服裝行業(yè)發(fā)展步入由高速向中速增長換擋的新周期，開始了深度調整結構、加快轉型升級的歷史新階段。.發(fā)展的機遇（）資源配置帶來新時機。同時全市經(jīng)濟社會基本面長期向好，區(qū)位交通優(yōu)勢突出、人力資源富足、基礎設施完備、城鎮(zhèn)化推進以及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都會對全市紡織服裝行業(yè)產(chǎn)生巨大的資源配置拉動作用。國家供給側改革戰(zhàn)略為紡織服裝產(chǎn)業(yè)的轉型升級提供了產(chǎn)業(yè)調整機遇。棗莊市地處西部經(jīng)濟隆起帶，已具備紡織服裝產(chǎn)業(yè)調整升級和承接產(chǎn)業(yè)轉移的現(xiàn)實基礎和有利環(huán)境，只要找準發(fā)展方向，明確重點任務，抓住關鍵環(huán)節(jié)，牢牢把握本輪產(chǎn)業(yè)調整的時機，就能在這次國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)格局調整中獲得更大的創(chuàng)新空間。未來五年，國家以“互聯(lián)網(wǎng)”、大數(shù)據(jù)推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的兩化融合戰(zhàn)略，讓中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家同步進入經(jīng)濟新模式時代，為我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)更大范圍、更高效能、更多手段的整合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，擴大產(chǎn)業(yè)價值增長空間創(chuàng)造了有利條件。同時在全面布局生態(tài)文明建設的背景下，智能制造、綠色制造將成為全市紡織服裝行業(yè)發(fā)展的新亮點，為企業(yè)提質增效、拓展核心業(yè)務提供新機遇。以調整結構和轉變方式為主攻方向，以提高質量和增強效益為發(fā)展中心，以完善產(chǎn)業(yè)鏈和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為重要著力點，全面推進科技創(chuàng)新、智能制造和綠色發(fā)展，加快形成全市結構合理、效益顯著、技術先進、優(yōu)勢突出、資源節(jié)約、環(huán)境友好、競爭力強的現(xiàn)代紡織工業(yè)體系及產(chǎn)業(yè)集群，初步建成紡織服裝產(chǎn)業(yè)強市。重點加快改造提升紡紗、織造行業(yè)，發(fā)展特色服裝業(yè)，促其上檔升級、做精做強；以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為戰(zhàn)略，大力培育戰(zhàn)略新型生物基纖維，積極發(fā)展家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等終端產(chǎn)品，著力解決棗莊市紡織服裝產(chǎn)業(yè)結構低層次、低水平問題，推動產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展。 .堅持自主創(chuàng)新、技術改造與淘汰落后相結合抓住對行業(yè)科技進步帶動明顯的關鍵環(huán)節(jié)和重要領域，以技術創(chuàng)新為主題，以技術進步為動力，加大技術改造和技術研發(fā)力度，加速產(chǎn)業(yè)化步伐，推動紡紗、針織、印染、服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等行業(yè)的技術改造和升級，加快淘汰落后工藝和產(chǎn)能。.堅持開拓國際市場與擴大內(nèi)需相結合紡織服裝產(chǎn)業(yè)歷來是棗莊市出口創(chuàng)匯的重要行業(yè)，要在鞏固現(xiàn)有出口市場基礎上，采取積極措施搶占國際市場，保持出口份額穩(wěn)中有升，與此同時，下大力氣拓展國內(nèi)市場，穩(wěn)定老客戶，開辟新市場。注重和加強政策支持和引導，保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。到年，全市紡織服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入億元，年均增長以