【正文】 文山臨滄保山麗江大理楚雄昆明玉溪曲靖昭通 資源培育分階段規(guī)劃竹藤基地建設分3個階段完成，%；，%；，%。各產(chǎn)業(yè)區(qū)域按產(chǎn)品系列布局表表2 單位：萬畝產(chǎn)業(yè)區(qū)州、市合計竹漿原料林竹建材原料林竹食品原料林藤產(chǎn)品原料林合計Ⅰ區(qū) 滇南竹漿、竹食品、竹建材、藤產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)西雙版納思茅德宏紅河文山臨滄保山計Ⅱ區(qū) 滇中竹食品產(chǎn)業(yè)區(qū)麗江大理楚雄昆明玉溪曲靖計Ⅲ區(qū) 滇東北竹食品、竹漿、竹建材產(chǎn)業(yè)區(qū)昭通計(3)培育竹藤種類型分地（州、市）布局全省主要培育竹藤類型是一類竹種，%；其次是三類竹種，%。（2）按產(chǎn)業(yè)區(qū)布局根據(jù)竹藤資源地理分布區(qū)劃結果，結合現(xiàn)有可利用土地資源和加工企業(yè)建設條件，將竹藤產(chǎn)業(yè)劃分為四個產(chǎn)業(yè)區(qū)，即滇南（包括德宏、保山、臨滄、思茅、西雙版納、紅河、文山）產(chǎn)業(yè)區(qū)；滇中（包括麗江、大理、楚雄、昆明、曲靖、玉溪）產(chǎn)業(yè)區(qū)；滇東北（包括昭通）產(chǎn)業(yè)區(qū)；滇西（包括怒江、迪慶）產(chǎn)業(yè)區(qū)。竹食品原料林：，%。各類產(chǎn)品原料林布局為：竹漿原料林： ，%。 資源培育布局資源培育以突出云南竹藤資源特色和優(yōu)勢，結合現(xiàn)有可利用土地資源、自然、經(jīng)濟特點、竹（藤）種生態(tài)習性、生產(chǎn)歷史沿革等進行布局。（4）藤產(chǎn)品原料基地云南省是我國棕櫚藤天然集中分布的兩大區(qū)域之一，豐富的種質(zhì)資源為培育棕櫚藤資源打下了良好基礎。(3)竹建材原料基地云南山高坡陡，原竹利用運輸困難，為降低竹產(chǎn)品在商品流通中的運輸成本，增強市場競爭能力，相對集中營造建材用竹林，也是資源培育重點之一，在有效半徑內(nèi)建設建材用竹基地，提供加工企業(yè)竹原料，實現(xiàn)資源保加工，加工保資源的良性循環(huán)。竹藤資源培育全省規(guī)劃到2020年，在滇西南、。 資源培育重點依據(jù)云南區(qū)域位置，經(jīng)濟狀況及云南竹藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，竹藤資源培育重點為：(1)竹漿原料基地生產(chǎn)1噸竹漿可節(jié)約5立方米木材。表1 各類型區(qū)重點發(fā)展竹種規(guī)劃表編號類型區(qū)名稱適合發(fā)展的竹種類型1滇南熱性大型叢生竹區(qū)一類、二類、三類，七類2滇西南熱性暖熱性大中型叢生竹區(qū)一類、二類、三類，七類3滇東南熱性暖熱性大中型混合竹區(qū)一類、二類、三類、六類（香竹），七類4滇中暖性中型混合竹區(qū)四類、五類（灰金竹）、六類（香筍竹）5滇西暖溫性中小型混合竹區(qū)四類、五類（灰金竹）、六類（香筍竹）6滇西北寒溫性小型混生竹區(qū)四類、六類（香筍竹）7滇東北溫涼性中小型散生竹區(qū)五類（毛竹）、六類（筇竹、方竹） 資源培育規(guī)模根據(jù)國際、國內(nèi)市場需求，結合云南土地資源現(xiàn)狀、加工企業(yè)加工能力，發(fā)展云南竹藤產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)各類型區(qū)的立地條件，各竹藤種生態(tài)學特性、培育目的、培育方向和林種，全省共選定18個培育模式，詳見附表。一類竹種：龍竹類，包括龍竹（Dendrocalamus giganteus）、巨龍竹（Dendrocalamus sinicus）等，主要以竹建材和竹建筑為利用目標；二類竹種：甜竹類，包括云南甜竹（Dendrocalamus brandisii）、麻竹（Dendrocalamus latiflorus）等，主要以竹食品為利用目標；三類竹種：薄竹類，包括沙羅竹（Schizostachyum funghomii）、香糯竹（Cephalostachyum pergracile）等，主要以竹漿造紙為利用目標；四類竹種：慈竹類，包括慈竹（Neosinocalamus affinis）等，主要以稈材和造紙為利用目標；五類竹種：金竹類，包括灰金竹（Phyllostachys nigra ）、毛竹（Phyllostachys pubscens）等，主要以稈材為利用目標；六類竹種：筍竹類，包括香筍竹（Fargesia yunnanensis）、筇竹（Qiongzhuea tumidinoda）、香竹（Chimonocalamus delicatus）等，主要以竹筍為利用目標。（2）竹藤種選擇根據(jù)上述原則，通過綜合比較和論證，資源培育選擇16個竹藤種作為優(yōu)選種類。詳見附件1。竹藤產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到130億元。；；；。其中：。竹藤產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到50億元。；；。（2）2010年發(fā)展目標新增竹藤資源達到500萬畝（竹林490萬畝，藤林10萬畝），其中： 。初步形成產(chǎn)品流通市場。 發(fā)展目標（1）2007年發(fā)展目標新增竹資源250萬畝，其中： 。制定優(yōu)惠政策拓寬融資渠道，積極利用國外、省外資金和社會資金，帶來先進技術和管理經(jīng)驗，大規(guī)模、高起點，加快推動我省竹藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)布局：滇南（包括德宏、保山、臨滄、思茅、西雙版納、紅河、文山）以竹漿生產(chǎn)為主，竹筍、藤產(chǎn)品為輔，竹建材作補充；滇中（包括麗江、大理、楚雄、昆明、曲靖、玉溪）重點發(fā)展竹筍；滇東北（包括昭通）以竹筍為主，竹漿為輔；滇西（包括怒江、迪慶）以竹藤文化旅游為主。龍頭企業(yè)與基地同時發(fā)展，依據(jù)資源規(guī)模、布局，確定加工企業(yè)規(guī)模、布局。正確處理好竹藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展使用林地與其它林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展使用林地的關系，充分考慮其它林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對林地的要求，在滿足其它產(chǎn)業(yè)使用林地的前提下，大力發(fā)展竹藤基地。充分考慮經(jīng)國務院批準實施的《全國林紙一體化工程建設“十五”及2010年專項規(guī)劃》基礎上，結合我省竹藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，走規(guī)?；?、集約化道路建立原料基地，產(chǎn)品開發(fā)以竹漿為主，多種產(chǎn)品并舉，使竹藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料有保證，原料種植有出路。竹藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分發(fā)揮企業(yè)投資積極性，政府引導其在適宜地區(qū)、按規(guī)劃布局和生態(tài)環(huán)境要求，讓企業(yè)根據(jù)市場需求自主發(fā)展。充分考慮加工企業(yè)生產(chǎn)成本，兼顧云南竹藤種質(zhì)資源豐富，竹藤適生范圍廣，現(xiàn)有竹藤資源分散的現(xiàn)狀，確保加工企業(yè)所需原料的同時，為山區(qū)群眾增收和地方經(jīng)濟增長開辟新的財路。實現(xiàn)資源永續(xù)利用，生態(tài)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境相協(xié)調(diào)，綜合開發(fā)利用的目標，現(xiàn)有加工企業(yè)，要積極建設基地，實現(xiàn)原料自給，帶動基地發(fā)展；新建加工企業(yè)也必須走企業(yè)帶動基地發(fā)展的道路，一方面實現(xiàn)原料自給，另一方面有效保護現(xiàn)有天然竹藤資源。有效利用我省現(xiàn)有科研成果，建立科學的運行機制并投入必要的資金加大科技成果推廣力度，按照科學原則選擇優(yōu)良特色竹（藤）種類，并積極推廣人工竹林集約經(jīng)營技術。云南可供選擇的基地建設優(yōu)良竹（藤）種類很多，因此，基地建設造林竹藤種選擇必須充分考慮“人無我有，人有我優(yōu)”的特色種，同時選定的每個竹藤種都能根據(jù)市場需求，開發(fā)所需產(chǎn)品。38 / 383 產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路和目標我省竹藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指南，以解決“三農(nóng)問題”為目標，以優(yōu)質(zhì)資源培育為基礎，以市場需求為導向，以科學技術為依托，以綜合開發(fā)利用為核心，以加工企業(yè)為龍頭，以機制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，實行產(chǎn)加銷一體化，建立起符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展的竹藤產(chǎn)業(yè)體系。棕櫚藤莖尖（藤筍）含有豐富的礦物質(zhì)、氨基酸和維生素，是一種很好的森林蔬菜。云南竹筍品種多、產(chǎn)量大、分布廣，四季均產(chǎn)筍，且是全國特有的著名鮮竹筍，但都未形成規(guī)模開發(fā)，全省年產(chǎn)量只有10萬噸，約占全國產(chǎn)量的6%，出省外銷更少，與豐富的筍資源優(yōu)勢不相稱。資源擁有國已充分意識到藤資源可持續(xù)經(jīng)營的巨大商業(yè)價值。1991年聯(lián)合國亞太社經(jīng)會(ESCAP)報道， 107公頃，年產(chǎn)原藤32 l04噸，生產(chǎn)潛力達到44 104噸，藤家具工業(yè)產(chǎn)值10億美元，吸納100多萬人就業(yè)，預測1995年產(chǎn)值達到15億美元，2000年產(chǎn)值將達到20億美元。以藤為原料制作的藤家具，美觀素雅、輕便靈巧、結實耐用，長期走俏國際市場。預計“十一五”期間年需求量將達到4000萬m3，供需差距較大。 竹建材、藤材市場竹材具有強度高，韌性好，硬度大等特點，是工程結構材料的理想原料。據(jù)測算，以年產(chǎn)10萬噸竹漿計，每生產(chǎn)一噸竹漿需竹子5噸，每噸竹子的現(xiàn)行收購價在300元左右。目前，竹材紙漿生產(chǎn)工藝已經(jīng)成熟、可靠，且污染治理技術已過關，“三廢”達到國家有關排放標準。以竹代木，發(fā)展竹漿造紙，調(diào)整紙業(yè)原料結構，彌補目前中高檔紙漿空缺，越來越重要。當前我國紙漿生產(chǎn)中，%，%，主要的紙質(zhì)以草漿為主，大部分木漿靠進口。隨著我國紙產(chǎn)品需求的快速增長，木漿供應遠不能滿足需求。全國紙及紙板的消費量占世界的1112%；到2010年將達15%以上。2 產(chǎn)品市場分析和預測 竹漿市場改革開放以來，我國造紙工業(yè)迅速發(fā)展，紙品市場需求呈快速增長趨勢。（6）科技成果推廣不力，科技含量較低。云南豐富的竹藤種質(zhì)資源，為資源培育奠定了良好的基礎，同時也為產(chǎn)品加工提供種類繁多的原料。云南長期使用竹藤的習慣，淀積成了特色民族竹藤文化；加之科研部門不懈努力，取得了豐碩科研成果；但目前全省竹藤加工企業(yè)生產(chǎn)的加工產(chǎn)品單一，且多為原竹（藤）利用，缺少附加值高，市場占有率高的拳頭產(chǎn)品，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南現(xiàn)有竹藤加工企業(yè)上百家，遍布全省各地，但沒有一家加工企業(yè)形成產(chǎn)品關聯(lián)度高、帶動能力強的企業(yè)，云南加工企業(yè)現(xiàn)狀可謂“全面開花，沒有結果”，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南現(xiàn)有竹藤資源絕對數(shù)很大，但大多數(shù)分散、不集中，少量相對集中連片的竹藤林，又是多代同堂，且竹（藤）種繁雜，嚴重制約竹藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云南現(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)多數(shù)規(guī)模小、產(chǎn)品單一，缺乏足夠的資金和人才對市場進行專門調(diào)查，甚至也不具備上網(wǎng)查詢資料和了解市場信息的條件，導致企業(yè)盲目生產(chǎn)，產(chǎn)品缺乏市場競爭力。（4）豐富的竹藤利用研究成果，為發(fā)展竹藤產(chǎn)業(yè)提供技術支撐近幾年來，我省在竹藤種，竹藤類型調(diào)查和竹藤生物學特性、豐產(chǎn)栽培技術、開發(fā)利用研究等方面都做了大量卓有成效的工作，取得豐碩研究成果，且不少研究成果達到國內(nèi)或國際先進水平，這些研究成果為全省竹藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實的科技基礎。（3）獨具特色的民族竹文化，為發(fā)展竹藤產(chǎn)業(yè)打下了良好的社會基礎云南各族人民在長期生產(chǎn)實踐中，對竹藤的廣泛利用遍及衣、食、住、行、用各個方面，竹藤與邊疆人民的生產(chǎn)生活息息相關，風光無竹不美、習俗無竹不奇、歷史無竹不新、生活無竹不便，長期使用竹藤，淀積成獨特的民族竹藤文化，為發(fā)展竹藤產(chǎn)業(yè)打下了良好的社會基礎。（2）有利的社會環(huán)境條件，為發(fā)展竹藤產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了歷史機遇在國家經(jīng)濟結構大調(diào)整和實施西部大開發(fā)的歷史時期，中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和中共云南省委、云南省人民政府《關于加速林業(yè)發(fā)展的決定》，提出“建設完備的森林生態(tài)體系和較為發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的奮斗目標。③ 云南水熱條件好，土壤肥沃，適宜多種竹藤生長。%；，%。云南天然分布有棕櫚藤植物39種和變種，%。① 云南竹藤種質(zhì)資源豐富。優(yōu)良原藤價格年年上漲，最優(yōu)良的種類，原藤價格已達8000～10000元/噸。近年來，隨著棕櫚藤生棲繁殖的環(huán)境遭到嚴重破壞，大量優(yōu)良棕櫚藤資源已難覓到，有些良種如麻雞藤和小省藤等現(xiàn)難以采到種子進行新的繁殖，種質(zhì)資源到了瀕危地步。 加工企業(yè)現(xiàn)狀全省現(xiàn)有年銷售額500萬元以上規(guī)模的竹藤加工企業(yè)4個，年銷售額在100500萬元的竹加工企業(yè)3個，年銷售額100萬元以下的竹加工企業(yè)63個，這些企業(yè)遍布全省，產(chǎn)品單一，附加值低，規(guī)模效益不高。云南觀賞竹資源豐富，但未得到開發(fā)利用，一般只作為公園配景、室內(nèi)盆景、庭園種植，較大型的只有昆明世博園竹園。（3）竹漿：我省竹漿生產(chǎn)，是竹資源加工利用量較大的一項，三年前竹漿年產(chǎn)量不到萬噸，消耗竹材約10萬噸。（2）竹筍：云南竹筍品種多，產(chǎn)量大，分布廣，一年四季均有竹筍產(chǎn)出，且多為云南特有的優(yōu)質(zhì)筍，但也未形成規(guī)模開發(fā)，鮮筍基本自栽自食，少量投放市場出售；對天然竹林的采筍也是群眾自發(fā)采集，土法加工，產(chǎn)量低，質(zhì)量差，形不成優(yōu)勢商品。（1）竹藤材：全省各民族對竹藤材利用有著悠久的歷史，生產(chǎn)、日常生活均離不開竹藤，從西雙版納州富有地方特色和民族風情的傣家竹樓到處處可見的日用竹藤制品，及城市園林、室內(nèi)裝飾、手工藝品皆有竹藤資源利用，但未形成規(guī)模利用，尚未產(chǎn)生規(guī)模效益，處于不加工或粗加工利用階段。 產(chǎn)品開發(fā)利用現(xiàn)狀云南雖然竹藤資源豐富，但開發(fā)利用水平低，大部分開發(fā)利用還處于原竹（藤）利用或手工編織階段。近幾年，全省竹資源培育有較大發(fā)展，人工竹林面積比例由原來的10%%。云南天然分布有棕櫚藤植物39種（變種），%，主要分布于云南南部、西南部和東南部的熱帶、亞熱帶常綠、半常綠闊葉林區(qū)。按稈型分：以中型筇竹、毛竹、%；以大型龍竹、沙羅竹、香糯竹為主要竹種以及小型箭竹、中型實心竹的叢生、%。1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本概況 資源現(xiàn)狀 。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實施以及“六大工程”的相繼啟動，為林業(yè)發(fā)展增添了活力，竹藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的機遇。2003年6月，中共中央、國務院以中發(fā)[2003]9號文件出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，2004年2月，云南省委、省人民政府也以云發(fā)[2005]9號文件出臺了《關于加速林業(yè)發(fā)展的決定》，提出了“建設完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的目標。云南省竹藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（送審稿）（