【正文】 林省人民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，加快我省醫(yī)療事業(yè)改革的步伐，最大限度的建立全民健康檔案，對吉林省醫(yī)療行業(yè)改革，豐富人民醫(yī)療衛(wèi)生資源和醫(yī)療行業(yè)發(fā)展都具有重大意義。近幾年，我國加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革力度，分別發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)的意見》、《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》等意見和法規(guī)，旨在豐富我國醫(yī)療衛(wèi)生資源總量和質(zhì)量、優(yōu)化我國醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和布局、樹立我國人民醫(yī)療衛(wèi)生意識和正確就醫(yī)觀念等等，以來推進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)良性可持續(xù)的健康發(fā)展。而我省健康促進(jìn)與教育體系服務(wù)能力與人民群眾健康需求還有很大差距。目前，與生活方式和行為方式密切相關(guān)的慢性病呈井噴之勢，人民群眾亟需提高健康觀念和就醫(yī)觀念。三級醫(yī)院服務(wù)能力相差懸殊，一些三級醫(yī)院不能提供與醫(yī)院級別相適應(yīng)的醫(yī)療、教學(xué)、可言、保健服務(wù)，無法向耳機(jī)醫(yī)院提供技術(shù)指導(dǎo)及建立分級診療、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。上下級醫(yī)院建設(shè)水平差異過大，無法開展雙向轉(zhuǎn)診。截至2014年底，全省?？漆t(yī)院154家，其中婦產(chǎn)醫(yī)院23家，腫瘤醫(yī)院4家，傳染病醫(yī)院7家，兒童醫(yī)院2家，其他還包括口腔、精神疾病、骨科、眼科、康復(fù)、美容、心腦血管、結(jié)核病、耳鼻喉、皮膚病、整形等?？漆t(yī)院，大部分規(guī)模小、服務(wù)能力和輻射能力不強(qiáng)。（3） 醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)不合理影響了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)不健全，各地急救中心（站）尚未實(shí)現(xiàn)醫(yī)療急救指揮、調(diào)度、處置功能。全省衛(wèi)生資源明顯的向大中城市幾種，向大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)幾種，城市醫(yī)療資源過剩，基層醫(yī)療資源嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)差距較大，個(gè)別地區(qū)突破規(guī)劃設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)和自行調(diào)整規(guī)模，醫(yī)院功能和服務(wù)范圍界定不清晰，存在不切合時(shí)機(jī)的單體擴(kuò)張現(xiàn)象。惡性腫瘤、心腦血管疾病、高哦血壓、糖尿病等中大慢性非傳染性疾病仍是導(dǎo)致死亡的主要因素，防治任務(wù)十分艱巨；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化和生態(tài)環(huán)境變化等給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對象不僅限于病人，健康和亞健康人群已成為新的服務(wù)群體，醫(yī)療服務(wù)既要保障基本醫(yī)療，又要滿足特許服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容更加多樣化。主要問題存在以下幾個(gè)方面：（1） 醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)實(shí)條件不能滿足人民群眾日益增長的服務(wù)需求。但新型城鎮(zhèn)化、針口老齡化、人口政策調(diào)整、醫(yī)療衛(wèi)生信息化也對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展帶來了諸多挑戰(zhàn)。吉林省作為振興東北老工業(yè)基地的重要省份之一，在東北亞經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮著重要的先導(dǎo)作用。、執(zhí)業(yè)（助理）、。城鄉(xiāng)居民健康差異進(jìn)一步縮小，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和群眾滿意度顯著提高，為全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“十二五”以來，尤其是黨的十八大以后，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得長足發(fā)展，人民群眾健康水平顯著提高。醫(yī)藥聯(lián)盟以及全民健康大數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)。吉林省醫(yī)療產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告吉林省天賜醫(yī)療信息咨詢有限公司二〇一六年四月46 / 46目錄第一章總論吉林省醫(yī)療行業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目新建建設(shè)單位：吉林省天賜醫(yī)療信息咨詢有限公司法人代表：卞紅艷建設(shè)單位概況：吉林省天賜醫(yī)療信息咨詢有限公司成立于2014年10月，法定經(jīng)營地址吉林省長春市高新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新路2208號，企業(yè)注冊資金50萬元，主要經(jīng)營就醫(yī)陪診服務(wù)。天賜學(xué)堂基層醫(yī)生培訓(xùn)服務(wù)。（1）中華人民共和國現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)；（2）中國電力出版社出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》；（3）《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（4）《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕40號)；（5）《吉林省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（20152020年）》（吉政辦發(fā)[2015]75號）；（6）建設(shè)單位提供的相關(guān)材料、數(shù)據(jù)。報(bào)告指出，我國居民健康水平總體上已居于中高收入國家水平。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，；衛(wèi)生人員979萬名，其中衛(wèi)生技術(shù)人員721萬名；床位618萬張。2004至2013年，%，%。近年來，全省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量穩(wěn)步擴(kuò)大，隨著國家振興老東北工業(yè)基地的政策不斷出臺，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)將面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。雖然基層人民看不起病的問題得到了部分緩解，但須承認(rèn)我省目前仍未徹底改變醫(yī)療行業(yè)發(fā)展失衡的情況。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，以及國家加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，相應(yīng)增加了對醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)需求。同時(shí)，重大，新發(fā)傳染病仍在威脅著人民群眾的生命安全和身體健康，突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間面臨的嚴(yán)峻形勢，亟需構(gòu)建健全的醫(yī)療救治體系。（2） 醫(yī)療衛(wèi)生資源配置及布局不合理制約了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的發(fā)展和完善。同時(shí)，全省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量仍略顯不足，多元化辦醫(yī)格局尚未形成。全省醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)落后于全國先進(jìn)省份，醫(yī)療管理模式滯后，不能有效實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源共享。醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)不合理，存在綜合醫(yī)院過多、?？漆t(yī)生數(shù)量較少的情況。個(gè)別縣級公立醫(yī)院學(xué)科建設(shè)無法滿足就醫(yī)需求，個(gè)別縣（市、區(qū)）未設(shè)置公立中醫(yī)院。全省大部分綜合醫(yī)院科室建設(shè)格局不合理，兒科、附院產(chǎn)科、急診、感染性疾病可、病理科發(fā)展緩慢，嚴(yán)重影響了醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。（4） 健康促進(jìn)與教育體系建設(shè)滯后制約了全民健康素養(yǎng)水平的提高。健康教育是國際工人的應(yīng)對慢性病問題的最有效的“疫苗”。健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員不足是制約我省全民健康素養(yǎng)提高的重要原因之一。吉林省天賜醫(yī)療信息咨詢有限公司為響應(yīng)國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的號召，貫徹落實(shí)十三五醫(yī)療改革規(guī)劃綱要，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)良性發(fā)展，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)步，建設(shè)吉林省醫(yī)療產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺項(xiàng)目，通過平臺的醫(yī)療專家資源、醫(yī)療基金功能以及全民健康檔案模塊，充分發(fā)揮服務(wù)平臺的集聚、敷設(shè)、帶動的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，逐步提高我省基層醫(yī)療衛(wèi)生資源水平，形成環(huán)境友好的互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療模式和可持續(xù)的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢。（1） 項(xiàng)目建設(shè)是豐富基層醫(yī)療衛(wèi)生資源可持續(xù)發(fā)展的需要全面且可持續(xù)的提升并完善了基層醫(yī)療人員和機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識水平與醫(yī)療設(shè)施，讓基層醫(yī)療人員與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)了基層醫(yī)療資源的權(quán)威性與知名度，實(shí)現(xiàn)了良好且可持續(xù)的基層醫(yī)療發(fā)展循環(huán)。（2） 項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)我國將高新只能產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)結(jié)合 優(yōu)化配置導(dǎo)入基層醫(yī)療，確保首診在基層，雙向轉(zhuǎn)診，分級診療的態(tài)勢。什么情況需要去頂層醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決，什么情況在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就可以解決。（4） 大數(shù)據(jù)的確立實(shí)現(xiàn)了云計(jì)算及大數(shù)據(jù)指導(dǎo)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革，讓基層醫(yī)療人員對服務(wù)的基層人民問診和看護(hù)做到了有數(shù)據(jù)可析，有數(shù)據(jù)可依，有數(shù)據(jù)可監(jiān)測。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)必將為吉林省醫(yī)療行業(yè)改革做出豐富基層醫(yī)療資源，優(yōu)化我省醫(yī)療資源配置布局，提升基層人民健康保障做出重要貢獻(xiàn)，具有重大意義。線上平臺（1） 平臺專家入駐：入駐XX專家，XX資質(zhì)XX人，XX資質(zhì)XX人。1） 課件：1年出XX課件，XX為常態(tài)周期進(jìn)行出品2） 集訓(xùn)；1年1地方派XX專家集體集訓(xùn)3） 解答：1年出XX條解答，解決XX問題4） 輪崗：XX為常態(tài)化5） 對患者：綜合信息服務(wù)XX條。線下終端怎么建立，給多少設(shè)備。、資金籌措及效益情況總投資：項(xiàng)目總投資XXX萬元，其中XXX費(fèi)XXXX萬元；……。效益分析：項(xiàng)目建成后，各年平均營業(yè)收入為XXXX萬元，XXX為XXX萬元，利潤總額為XXX萬元，稅款XXX萬元，稅后利潤為XXX萬元。表11主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析序號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注一建設(shè)目標(biāo)12