【正文】 制。安全第一：安全與生產(chǎn)、安全與效益是一個整體，當發(fā)生矛盾時，必須堅持“安全第一”的原則，遵守職業(yè)健康安全法律法規(guī)，積極為員工創(chuàng)造適宜的、良好的工作環(huán)境，以保護員工的身心健康和職業(yè)衛(wèi)生；預防為主：為有效地消除和控制危害，需要建立本質(zhì)安全的科學觀念，預防是最佳的選擇。第三章 各類安全管理制度第一部分 基本安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)目標是企業(yè)經(jīng)濟指標的重要組成部分，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和行業(yè)安全管理標準，制訂安全生產(chǎn)目標管理制度。 評審發(fā)現(xiàn)程序文件已不適應。 程序文件持有者的責任持有者應妥善保管程序文件，不得污損和隨意涂改，不得外借私自復印，若因使用時間過久，出現(xiàn)破損需更換，應到安全質(zhì)檢處辦理更新手續(xù)，以舊換新。 向外單位提供安全標準化程序文件時，應經(jīng)總經(jīng)理同意。 安全質(zhì)檢處負責安全標準化程序文件的編制、編號、發(fā)放、更改控制和管理。2 編制、發(fā)放及保管 安全標準化程序文件由安全質(zhì)檢處負責組織編制?？偨?jīng)理是公司安全第一責任人，對公司安全工作負總的責任；各部門高層管理人員是本部門安全事務的第一責任人，負主管責任；各部門、車間負責人為本部門/車間安全事務直接責任人，直接管理本部門/車間的安全工作；各班組長是本班組的安全事務直接責任人；各崗位員工(包括職員)是本崗位的安全直接責任人。相關(guān)文件：公司相關(guān)的安全責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、員工培訓程序等相關(guān)規(guī)定。目的：本手冊旨在明確公司安全工作的組織機構(gòu)、安全職責、安全制度、安全培訓等，以確保員工的人身、公司的財產(chǎn)安全。內(nèi)江市客車裝配廠安全標準化管理手冊 依據(jù)標準AQ/T90062010 《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》受控狀態(tài)： 受 控 版 本 號： 內(nèi)客安A01 發(fā) 放 號： 編 制： 審 核： 批 準： 2014125發(fā)布 2014131 實施內(nèi)江市客車裝配廠發(fā)布目 錄第一章 總 則第二章 手冊管理第三章 各類安全管理制度第一部分、安全目標(附：）第二部分、安全管理機構(gòu)和人員、每月安全工作例會記錄、應急管理人員任命文件檔案資料第三部分、安全責任體系、崗位安全職責“一崗雙責”第四部分、法規(guī)和安全管理制度《道路運輸經(jīng)營許可證》、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（及時性）附1：AQT90062010《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》“安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程”管理制度（培訓課件、活動宣傳檔案）1） 安全生產(chǎn)責任制2） 安全例會制度3） 文件和檔案管理制度4） 安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度5） 設施、設備、貨物安全管理制度6） 安全生產(chǎn)培訓和教育學習制度7） 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度8） 事故統(tǒng)計報告制度9） 安全生產(chǎn)獎懲制度（每月）（單獨）印發(fā)職工領用登記、培訓記錄（報送資料存檔）第五部分、安全投入（資金使用臺賬）第六部分 裝備設施附：設備定期檢查維護記錄（存檔）第七部分 科技創(chuàng)新與信息化第八部分、隊伍建設、法規(guī)宣傳教育資料、活動記錄、專職安全員聘任文件、培訓總結(jié)第九部分、作業(yè)管理“三同時”管理制度（維）修安全管理制度噴漆房舉升機操作規(guī)程與流程 科技創(chuàng)新安全生產(chǎn)課題研究安全管理平臺 隊伍建設年度安全教育培訓計劃宣傳活動記錄、培訓課件安全人員證明專職安全管理員檔案從業(yè)人員培訓、考核檔案崗前培訓記錄新設備使用培訓記錄教育培訓考評檔案培訓效果總結(jié)九、作業(yè)管理“三違”行為檢查管理制度十、危險源辨識與風險控制十一、隱患排查與治理1 職業(yè)健康（具）和保健品管理制度1 應急救援1 事故報告1 安全績效第二部分 其它安全生產(chǎn)管理制度（九、作業(yè)管理）安全生產(chǎn)獎懲制度巡回檢查制度用電管理制度交接班制度安全生產(chǎn)值班制度外來人員及車輛管理制度安全標準化運行自評制度動火作業(yè)安全管理規(guī)定高處作業(yè)安全管理規(guī)定動土作業(yè)安全管理規(guī)定施工作業(yè)安全管理規(guī)定臨時用電、用氣安全管理規(guī)定裝卸、運輸安全管理規(guī)定危險化學品安全管理規(guī)定應急救援器材維護制度第四章 各類操作規(guī)程第五章 安全教育第六章 安全作業(yè)證第七章 安全生產(chǎn)技術(shù)通則第八章 應急救援預案第一章 總 則安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，必須堅持 “安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和群防群治制度，認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，切實加強管理，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康。為此，根據(jù)國家和省有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和文件，編寫本手冊。范圍：適用于全公司各部門、各車間、各員工，以及相關(guān)方。本公司堅持“安全第一、預防為主、安全發(fā)展”的工作方針，貫徹“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)須管安全”的工作原則。第二章 手冊管理1 目的安全標準化管理程序文件是安全標準化管理體系運行中的主要文件，公司員工要熟悉程序文件中與本職工作相關(guān)的內(nèi)容，保證在用程序文件版本現(xiàn)行有效。 安全標準化程序文件由安全生產(chǎn)副經(jīng)理審核、總經(jīng)理批準發(fā)布。 程序文件發(fā)放需由安全生產(chǎn)副經(jīng)理確定發(fā)放范圍、安全質(zhì)檢處負責登記編號、持有者簽字，方可發(fā)放。 同一版次安全標準化程序文件分受控與非受控兩種版本，非受控版本僅作發(fā)放登記，不編號，更改通知一般不發(fā)送。 程序文件的修訂與換版安全質(zhì)檢處負責會同有關(guān)部門對程序文件進行修改，并在下列情況下?lián)Q版： 程序文件內(nèi)容有三分之一以上修改。 公司的安全方針、目標已有重大變化。一、安全生產(chǎn)目標公司堅持“安全第一、預防為主、安全發(fā)展”的安全生產(chǎn)方針。需要推行科學的管理體系，建立安全標準化，實行風險預防型管理，積極采用先進的技術(shù)、工藝和設計，樹立所有意外事故和職業(yè)病都是可以預防的觀念；安全發(fā)展：安全生產(chǎn)的保障需要人機環(huán)境的安全系統(tǒng)協(xié)調(diào)，從人機環(huán)境的綜合治理入手，堅持不懈、持續(xù)改進，沒有最好，只有更好。使公司生產(chǎn)、經(jīng)營形成安全發(fā)展的格局。二、安全生產(chǎn)目標的分解圍繞安全生產(chǎn)目標的管理，建立嚴格的安全生產(chǎn)責任機制，把目標分解到各級領導，各部門、車間、班組和個人，明確各其職責，形成橫到邊，豎到底的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡體系，各盡其責，確保安全生產(chǎn)目標的實施。公司有關(guān)部門、車間與公司安全生產(chǎn)第一責任人簽訂安全生產(chǎn)責任書。各部門、車間與公司簽訂安全生產(chǎn)責任書的同時，必須與班組簽訂安全責任書，各作業(yè)班組與作業(yè)人員都要簽訂安全生產(chǎn)責任書，使安全生產(chǎn)目標逐級落實，各負其責，讓人人都挑起安全生產(chǎn)的重擔，做到不傷害自己，不傷害別人，不被他人傷害。突出“三個重點”，確保關(guān)鍵崗位的人員遵章守紀，杜絕違章作業(yè)。二是把特種作業(yè)列入安全管理的重點，建立特種作業(yè)人員臺帳，現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須持證上崗，不得冒名頂替，如發(fā)現(xiàn)無證作業(yè)的，給予一定的經(jīng)濟處罰，并責令停止作業(yè)。運用檢查和督促手段，使安全生產(chǎn)目標得到落實，公司采取定期不定期和專項安全檢查制度，對檢查出的安全隱患，下發(fā)整改通知單，定人、定措施、定期限整改。對發(fā)生事故的給予一定的經(jīng)濟處罰，情節(jié)嚴重的交有關(guān)部門處理。 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。二、工作目標及具體措施工作目標通過加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提升安全生產(chǎn)工作管理水平，我公司在未來五年內(nèi)要做到，落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，特別是在主體合法、組織保障、宣傳教育、安全權(quán)益、規(guī)章制度、安全投入、隱患治理、事故管理、應急管理等各個方面的責任。具體措施（1） 強化組織保障，健全管理機制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要想做深做實，必須有強有力的組織保障。(2)加強宣傳教育，提高安全意識安全生產(chǎn)工作是企業(yè)全員參與的一項極其重要的基礎工作，安全管理工作的根在基層。(3)重視安全權(quán)益，保障職工安全員工是企業(yè)的財富，是生產(chǎn)力要素中最具活力的因素。為員工創(chuàng)造安全舒心的工作環(huán)境及防護條件、及時為員工繳納社會保險、保障職工合法權(quán)益、教會員工對本崗位危險有害因素的防范措施是公司義不容辭的責任。它規(guī)定了公司各部門安全工作的程序，明確了安全生產(chǎn)職責，闡述了安全管理對策措施，是安全生產(chǎn)管理工作的基礎。(5)保證安全投入，改善安全條件在未來五年的生產(chǎn)經(jīng)營工作中，公司要保證安全資金投入，改善并創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件，營造和諧安全的工作氛圍，力求通過使用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料等技術(shù)改造，不斷改善生產(chǎn)作業(yè)條件，降低員工勞動強度、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，使員工的安全健康得到切實保障，使生產(chǎn)作業(yè)過程盡可能接近或達到《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T90062010)安全要求的水平。公司要以隱患排查、整改為主線，以崗位標準化作業(yè)為契機，完善安全檢查、隱患排查、隱患舉報、隱患整改、獎懲追究等一系列制度措施，使各種事故隱患真正被消除在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作的長治久安。公司要以人為本，以事故預防為基礎，以“四不放過”為原則，嚴格依法報告、調(diào)查、處理突發(fā)生產(chǎn)安全事故，查明事故原因、分清事故責任、制定防范措施，舉一反三，嚴肅追究事故責任人。應急救援工作的目地是為了在突發(fā)生產(chǎn)安全事故時，使事故的財產(chǎn)損失和人員的傷亡損失降低到可控制的最低程度，是事故的報告更加及時有效，使事故對相關(guān)方的不良危害降到最小程度，對提高員工的應急救援意識、應急防護能力、有效救援能力、應急避險能力，打下了良好基礎。安全生產(chǎn)工作要以實事求是的態(tài)度，居安思危，與時俱進，在市場經(jīng)濟競爭環(huán)境中，扎實工作，以對國家、對社會、對員工、對家屬認真負責的態(tài)度，強化主體、全員參與、規(guī)范管理、整章建制、技術(shù)創(chuàng)新、真抓實干，為公司的發(fā)展壯大，構(gòu)建企業(yè)和諧的安全文化，不斷增強企業(yè)的凝聚力，奠定堅實基礎。一、確立指導思想，明確管理目標