【正文】 ,考察員工對安全健康問題的掌握與熟悉程度。 任務(wù)觀察 根據(jù)《關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度》對每項關(guān)鍵任務(wù)實行現(xiàn)場觀察與監(jiān)督，從事任務(wù)觀察工作的人員由各單位安全員承擔，如果是其他人員，則必須是進行過安全資質(zhì)培訓(xùn)后持證上崗的。 關(guān)鍵任務(wù)識別與分析 基本要求 我礦已制定了《關(guān)鍵任務(wù)識別與分析制度》，也完成了關(guān)鍵任務(wù)的風險評價，內(nèi)容詳見《風險評價報告》。 《風險評價報告》詳細描述了各種風險可能發(fā)生的過程，并劃分了風險級別，按科室進行歸類。、安全檢查、交接班、布置計劃任務(wù)時，要對照《危險源辨識與風險評價表》的內(nèi)容對危險源進行重點確認。 當發(fā)生險情時，職工首先進行自我保護；當險情擴大時，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。進出人員需要登記。 工作中出現(xiàn)隱患后，須盡快整改或采取防范措施予以避免事故發(fā)生。 上崗前，勞動保護用品正確穿戴，防護用品配帶齊全。 危險源辨識與風險評價工作每年進行一次。：是把一項作業(yè)活動分解成幾個步驟，識別整個作業(yè)活動及每一步驟中的危害及其風險程度。 方法的確定 我礦采用的危險源辨識方法是基本分析法與工作安全分析法，風險評價方法則全礦統(tǒng)一采用“LEC法”。設(shè)備報廢后嚴禁再用。 在安全生產(chǎn)、工程建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)及管理活動過程中，對所辨識出來的危險源與風險要實施監(jiān)控，并對所有設(shè)備的安全設(shè)施、安全附件要齊全完好，特種設(shè)備則要定期檢驗。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括如何預(yù)防工余事故的發(fā)生等內(nèi)容。 對于工余事故要報告、分析。 加強對工余安全的宣傳教育。 《供應(yīng)商與承包商安全管理制度》中明確了選擇、批準供應(yīng)商過程要保存的相關(guān)記錄；明確了公司要識別承包商工作給公司帶來的風險，并在允許承包商的員工使用公司的設(shè)備、設(shè)施前應(yīng)對其進行培訓(xùn)；明確了公司要對承包商的服務(wù)過程實施檢查，以識別及控制承包商造成的風險。 《供應(yīng)商與承包商安全管理制度》明確了選擇、批準供應(yīng)商過程要保存的相關(guān)記錄；明確了對供應(yīng)商供應(yīng)過程的有效控制性；明確了供應(yīng)商在本公司現(xiàn)場活動時應(yīng)遵守的安全要求。 礦山要保留管理評審的記錄。 系統(tǒng)管理評審，識別不足和需要改進的事項，特制定了《管理評審控制程序》，要求每年至少進行一次安全標準化系統(tǒng)評審，兩次評審的時間間隔不超過12個月。 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通 為使礦山內(nèi)、外部安全信息交流與溝通活動規(guī)范化，及時、準確地收集、傳遞及反饋有關(guān)方面的安全信息，同時做好安全信息的管理，礦山制定了《與外部聯(lián)系、內(nèi)部溝通制度》。（還需增加安全目標管理制度、安全例會制度、安全技術(shù)措施審批制度和應(yīng)急管理制度） 安全記錄要求、事件、活動等安全記錄進行有效控制，礦山建立了《安全記錄控制程序》。 安全規(guī)章制度 礦山根據(jù)實際情況建立健全了安全規(guī)章制度。 礦山每年或者根據(jù)變化需要對安全規(guī)章制度進行評審，必要時予以修訂或廢除。 礦山為員工或員工代表參與安全活動創(chuàng)造機會，安全科和各班組要定期收集員工關(guān)注的安全事項，必要時安全科要把問題向安委會提交討論，并及時向員工反饋處理結(jié)果。 被任命的人員全部接受了相關(guān)的培訓(xùn)，并具備必要的知識和能力。 各科室、部門和班組要向員工傳達并使其了解安全生產(chǎn)委員會組織機構(gòu)、成員構(gòu)成及其主要職責。 委員會成員中包括了員工代表。 安全生產(chǎn)委員會 礦山書面認命了委員會主任和委員，并明確了其相應(yīng)的職責。.. 礦山安全生產(chǎn)管理人員全部經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，并持證上崗，具備礦山安全生產(chǎn)管理的意識、知識和能力。 礦山安全生產(chǎn)責任制每3年評審一次，并根據(jù)變化需要予以更新。 礦山經(jīng)理和管理層人員要明確對公司安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責任，并以實際行動表明對安全生產(chǎn)的承諾。 礦山安全生產(chǎn)適用的的法律、法規(guī)及標準清單見附件8 安全生產(chǎn)組織保障 安全生產(chǎn)責任制 礦山建立了所有崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確了主要負責人、管理人員和各崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責任制。 各單位（科室）要將本單位（科室）適用的安全法律、法規(guī)及其他要求向相關(guān)人員傳達，并將安全法律、法規(guī)培訓(xùn)作為一項培訓(xùn)內(nèi)容，安全法律法規(guī)培訓(xùn)執(zhí)行《安全教育與培訓(xùn)制度》。 各單位（科室）要根據(jù)新的法律、法規(guī)及其他要求對公司的有關(guān)安全管理文件進行修訂，確保文件符合要求。 安全生產(chǎn)管理科組織各單位（科室）及時收集公司適用的法律、法規(guī)及其他要求文本，并將收集到的文本傳達到各科室，供各單位（科室）使用。 各單位（科室）對所獲取的法律、法規(guī)及其他要求，必須明確適用的崗位和條款。 工作程序 各單位（科室）通過各種渠道獲取相關(guān)的安全法律、法規(guī)及其他要求。 安全生產(chǎn)管理科負責制定和監(jiān)督實施本程序，負責整理、匯總安全體系的法律、法規(guī)及其他要求，并形成公司適用的安全體系法律法規(guī)、標準及其他要求清單，及時組織職能部門和相關(guān)單位對“公司適用安全法律、法規(guī)標準及其他要求清單”進行評審與更新。 礦山安全生產(chǎn)目標的具體操作程序見《安全生產(chǎn)目標管理制度》。 礦山安全生產(chǎn)目標 礦山安全生產(chǎn)目標為： ——輕傷事故率小于3‰；——重傷事故率為零；——職業(yè)病發(fā)病率為零； 礦山安全生產(chǎn)目標由礦山管理者代表負責審核安全生產(chǎn)目標，由礦山最高管理者負責批準安全生產(chǎn)目標。 礦山各部門、班組要認真學(xué)習、領(lǐng)會我礦安全生產(chǎn)方針。 確保安全資金的投入，通過采取先進技術(shù)和管理手段，不斷改進作業(yè)環(huán)境，預(yù)防職業(yè)健康安全事故事件發(fā)生。 建立應(yīng)急救援體系，完善預(yù)案管理制度，開展應(yīng)急救援演練。 向全體員工、相關(guān)方宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度，引導(dǎo)全體員工和相關(guān)和相關(guān)方參與職業(yè)健康安全管理活動。5 管理模式本管理手冊采用計劃(P,Plan)、實施(D,Do)、檢查(C,Check)、改進(A,Action)動態(tài)循環(huán)的管理模式，實現(xiàn)礦山自主管理、自我完善改進，政府部門指導(dǎo)、監(jiān)督的管理體制，持續(xù)推進生產(chǎn)經(jīng)營單位提高安全績效。安全標準化體系的建設(shè),突出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進”的方針和以人為本的理念，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，立足于危害辨識和風險評價，立足于隱患治理，風險管理和預(yù)防事故發(fā)生的思想，充分體現(xiàn)安全與效益、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系，并與生產(chǎn)經(jīng)營單位其它方面的基礎(chǔ)管理有機結(jié)合。 承包商 在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團體。 安全績效 指企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)方針和目標，在控制和消除職業(yè)安全健康風險方面取得的可測量結(jié)果。 相關(guān)方 關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團體。 識別危險源的存在并確定其性質(zhì)的過程。 事件 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 任務(wù)觀察 對執(zhí)行某一任務(wù)的員工進行的正式觀察，有完全和部分兩種類型。 適用范圍本標準適用于江蘇天山水泥集團有限公司芝山灰?guī)r礦的安全生產(chǎn)系統(tǒng)。全體員工應(yīng)認真學(xué)習本《管理手冊》，理解《管理手冊》內(nèi)容和精神，并嚴格遵照執(zhí)行，以提高礦山的安全管理水平?！督K天山水泥集團有限公司芝山灰?guī)r礦安全標準化體系管理手冊》對礦山安全管理體系作了具體的描述，是指導(dǎo)礦山安全生產(chǎn)管理活動的綱領(lǐng)性文件和行為準則。在管理過程中總結(jié)了很多寶貴經(jīng)驗，為我礦的長周期安全生產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。南礦溧水分公司現(xiàn)有管理和作業(yè)人員49人，作業(yè)設(shè)備包括斯太爾自卸車12輛、奧龍自卸車5輛、卡特挖掘機2臺等，公司下設(shè)安全科、生產(chǎn)科、運輸科、財務(wù)科四個科室及鉆孔組、挖掘組、爆破組、運輸組四個班組。29′06″。09′16″，北緯 31176。 LAQ/PS2010—第一版江蘇天山水泥集團有限公司芝山灰?guī)r礦安全標準化體系管理手冊編制部門：安全科審 核 人：批 準 人：二○一○年六月一日批準 二○一○年六月五日實施61目 錄公司礦山簡介 3更 改 狀 態(tài) 表 4發(fā) 布 令 51 適用范圍 6 目的 6 適用范圍 62 引用文件和標準 73 術(shù)語和定義 84 管理原則 105 管理模式 116 安全生產(chǎn)方針與目標 12 12 礦山安全生產(chǎn)目標 127 安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求 1班組的職責 14 工作程序 14 礦山安全生產(chǎn)適用的的法律、法規(guī)及標準清單見附件 158 安全生產(chǎn)組織保障 16 安全生產(chǎn)責任制 16 安全機構(gòu)設(shè)置與人員任命 16 員工參與 17 文件與資料控制 17 外部聯(lián)系與內(nèi)部溝通 18 系統(tǒng)管理評審 19 供應(yīng)商與承包商的選擇 19 安全認可與獎勵 19 209風險管理 21 危險源辨識與風險評價要求 21 22 關(guān)鍵任務(wù)識別與分析 2310 安全教育與培訓(xùn) 24 員工安全意識 24 培訓(xùn) 2411 生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理 26 設(shè)計要求 26 采礦工藝 27 生產(chǎn)保障系統(tǒng) 27 變化管理 2812 設(shè)備設(shè)施安全管理 29 基本要求 29 設(shè)備設(shè)施維護 2913 作業(yè)現(xiàn)場安全管理 31 作業(yè)環(huán)境 31 作業(yè)過程 32 勞動保護用品 4114 職業(yè)衛(wèi)生管理 42 健康監(jiān)護 42 職業(yè)危害控制 42 職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測 43 人機工效 4315 安全投入、安全科技與工傷保險 44 安全投入、安全科技 44 工傷保險 4416 檢查 4517 應(yīng)急管理 46 應(yīng)急準備 46 應(yīng)急計劃 46 應(yīng)急響應(yīng) 47 應(yīng)急保障 47 應(yīng)急評審與改進 4818 事故、事件報告、調(diào)查與分析 4919 績效測量與評價 50 50 50附件1：安全管理機構(gòu)成員及特殊人員任命書 52附件2：公司安全管理組織結(jié)構(gòu)圖 54附件3：芝山石灰石礦安全生產(chǎn)引用的法律、法規(guī)及標準清單 55附件4：關(guān)鍵任務(wù)的識別 58公司礦山簡介南京礦山工程有限公司溧水分公司位于江蘇省溧水縣和溧陽市兩縣交界處的芝山村，作業(yè)礦區(qū)地理坐標：東經(jīng)119176。07′41″～119176。27′07″～31176。礦區(qū)距溧水縣城南東約24km，距溧陽市上沛鎮(zhèn)西6km，礦區(qū)北側(cè)10km有寧杭高速公路通過溧水縣白馬鎮(zhèn)，交通方便。芝山灰?guī)r礦在安全管理方面，堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、持續(xù)改進”的指導(dǎo)思想，從嚴、從細抓安全生產(chǎn)，始終把職工的生命健康放在第一位。更 改 狀 態(tài) 表LAQ/PS2010第一版版本號修改號修改條款批準人實施日期第一版發(fā)布2010年6月5日發(fā) 布 令為建立、實施、保持和持續(xù)改進公司的安全管理工作，更好地貫徹執(zhí)行安全法律、法規(guī)及標準的要求，控制礦山的安全風險并改進其績效，依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導(dǎo)則》和《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天礦山實施指南》，并結(jié)合礦山實際情況編制了《江蘇天山水泥集團有限公司芝山灰?guī)r礦安全標準化體系管理手冊》?，F(xiàn)批準《江蘇天山水泥集團有限公司芝山灰?guī)r礦安全標準化體系管理手冊冊》于2010年6月1日發(fā)布，2010年6月5日試運行。南礦溧水分公司經(jīng)理：2010年6月5日1 適用范圍 目的本管理手冊是為了建立并保持文件化的礦山安全標準化體系，規(guī)范礦山安全管理行為，進一步提高礦山的安全管理水平，以控制職業(yè)健康安全風險，持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效。2 引用文件和標準1）GB 64411986 企業(yè)職工傷亡事故分類2）GB 164232006 金屬非金屬礦山安全規(guī)程3）GB 141612008礦山安全標志4）GB 500162006 建筑設(shè)計防火規(guī)范5）安全生產(chǎn)許可證條例