【正文】 的建設(shè)及組織全縣重大搶救。貫徹中西醫(yī)并重方針，推進(jìn)中醫(yī)藥的繼承、創(chuàng)新與合作。擬定醫(yī)療衛(wèi)生科技、教育發(fā)展規(guī)劃，組織重點(diǎn)醫(yī)藥科技攻關(guān)、醫(yī)學(xué)科技成果鑒定和推廣應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)管理。負(fù)責(zé)制定疾病防治方案，監(jiān)控疾病的流行和傳入，指導(dǎo)婦女、兒童和老 年慢性病、易發(fā)病的防治工作；監(jiān)督管理食品、勞動(dòng)、環(huán)境、放射、學(xué)校的衛(wèi)生。起草本縣衛(wèi)生方面的政策、規(guī)章等文件草案；制定并實(shí)施全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃和目標(biāo)；制定技術(shù)規(guī)范、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施。社會(huì)效益項(xiàng)目建成后將促進(jìn)某衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，健全某衛(wèi)生服務(wù)體系，提高區(qū)域內(nèi)群眾就醫(yī)條件，切實(shí)緩解群眾看病難、看病貴的問題，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)的需求，更好地保護(hù)環(huán)境，防止疾病蔓延，保障人民健康，具有顯著的社會(huì)效益。投資估算和資金籌措 項(xiàng)目總投資 萬元，其中建安工程費(fèi) 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 萬元，購(gòu)置費(fèi)用 萬元。建設(shè)周期本工程計(jì)劃 2022 年 3 月開始前期工作，2022 年 6 月開工建設(shè)，10 月底完成竣工驗(yàn)收工作。 標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工程項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告） 目 錄第一章 總 論 ..............................................................................1 項(xiàng)目概況 ...................................................................................1 可行性研究編制依據(jù)、范圍 ....................................................3 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) .........................................................................4第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 ................................................5 項(xiàng)目建設(shè)的背景 .......................................................................5 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ...................................................................8第三章 市場(chǎng)分析預(yù)測(cè) ..................................................................11第四章 項(xiàng)目區(qū)概況和建設(shè)條件 ....................................................15 項(xiàng)目場(chǎng)址所在位置及區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 .....................................15 建設(shè)地點(diǎn)選擇 .........................................................................15 建設(shè)條件 .................................................................................16第五章 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 ......................................................18 建設(shè)規(guī)模 .................................................................................18 產(chǎn)品方案 .................................................................................19第六章 生產(chǎn)建設(shè)方案 ..................................................................20 示范園總體布局 .....................................................................20 土建工程 .................................................................................21第七章 技術(shù)方案和技術(shù)流程 ....................................................24 主要生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 .................................................................24 主要高新技術(shù)內(nèi)容 .................................................................24 主 要 技 術(shù) 流 程 ..........................................................................27第八章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)及綜合利用 ..............................................30 生態(tài)環(huán)境改善及綜合利用 .....................................................30 生態(tài)保護(hù) .................................................................................31 環(huán)境影響評(píng)價(jià) .........................................................................32第九章 節(jié)能、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)與衛(wèi)生防疫 ...........................33 節(jié)能 .........................................................................................33 勞動(dòng)安全 .................................................................................33 衛(wèi)生防疫 .................................................................................34第十章 項(xiàng)目組織管理與招標(biāo) ......................................................35 項(xiàng) 目 的 組 織 管 理 ....................................................................35 項(xiàng) 目 實(shí) 施 計(jì) 劃 進(jìn) 度 安 排 ........................................................36 項(xiàng) 目 招 投 標(biāo) ............................................................................38第十一章 投資估算與資金籌措 ..................................................40 投資估算 .............................................................................40 資金籌措及使用計(jì)劃 .........................................................42第十二章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ........................................................................44 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ...............................................................................44 財(cái)務(wù)計(jì)算 ...............................................................................44 財(cái)務(wù)盈利能力分析 ...............................................................45 盈虧平衡分析 .......................................................................46 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 .......................................................................47 第十三章 項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)與結(jié)論 ................................................50 項(xiàng)目總體評(píng)價(jià) .......................................................................50 建議與結(jié)論 .....................................................................5 第一章 項(xiàng)目概述一、項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱2022 年某標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工程建設(shè)單位某衛(wèi)生局項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)涉及某鼓樓街道、果園街道、北莊鎮(zhèn)、古北口鎮(zhèn)、穆家峪鎮(zhèn)五個(gè)街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容按照某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)施規(guī)劃，2022 年擬新建 5 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生服務(wù)站（長(zhǎng)安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、沿湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、楊家堡社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、東菜園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、石橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站） ，新建建筑面積 平方米；改擴(kuò)建 1 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生服務(wù)站（賓陽(yáng)北里社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站） ，改擴(kuò)建建筑面積 平方米；原址購(gòu)置改造 4 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（前栗園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、葦子峪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、北甸子社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、興云社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站） ，改造面積 平方米。項(xiàng)目建設(shè)周期預(yù)計(jì) 8 個(gè)月。項(xiàng)目總投資 萬元，除申請(qǐng)某發(fā)展和改革委員會(huì)資金支持外，其余資金由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自籌解決。二、項(xiàng)目主辦單位簡(jiǎn)介（一）單位名稱：某衛(wèi)生局（二）法人代表：某（三）主要職責(zé)：貫徹黨和國(guó)家的衛(wèi)生工作方針政策、法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和執(zhí)法。統(tǒng)籌規(guī)劃本縣衛(wèi)生資源配置，制定并實(shí)施本縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展目標(biāo)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。制定并組織實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生和初級(jí)衛(wèi)生保健規(guī)劃和政策措施；指導(dǎo)、監(jiān)督母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)和計(jì)劃生育技術(shù)的實(shí)施。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（100 張床位以下）的審批和100 張床位以上的初審和上報(bào)；依據(jù)醫(yī)師法、護(hù)士法和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例，制定醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)管理的實(shí)施細(xì)則，醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。制定關(guān)于實(shí)施本縣衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生人員職業(yè)道德規(guī)范；貫徹執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生技術(shù)人員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)衛(wèi)生技術(shù)人才的引進(jìn)工作。監(jiān)督管理采供血機(jī)構(gòu)及臨床用血質(zhì)量，動(dòng)員組織公民無償獻(xiàn)血。1負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)療設(shè)備的配置、應(yīng)用質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、藥品的具體管理工作；負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品、醫(yī)療器械的集中采購(gòu)。 三、報(bào)告編制依據(jù) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》 （國(guó)發(fā)[2022]10 號(hào)） 《某人民政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的意見》 （京政發(fā)[2022]24 號(hào)）某衛(wèi)生局某發(fā)展和改革委員會(huì) 北京財(cái)政局 某建設(shè)委員某規(guī)劃委員會(huì)京衛(wèi)婦社字[2022]2 號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）設(shè)置與建設(shè)規(guī)范〉的通知》 ； 《2022 年某標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)計(jì)劃實(shí)施方案》 ； 《某“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 ；項(xiàng)目單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的其他資料國(guó)家有關(guān)的政策法規(guī)。人民群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)看經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，看政府管理能力，看黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，看社會(huì)和諧公平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)堅(jiān)持防治結(jié)合，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)并重，能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┓奖?、快捷、?jīng)濟(jì)、有效的衛(wèi)生服務(wù)，是城市衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。一、我國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生 保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。近幾年特別是 2022 年“非典”疫情爆發(fā)后，各級(jí)財(cái)政部門努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，不斷加大衛(wèi)生投入，積極支持包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在內(nèi)的各項(xiàng)衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力，我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)該走低水平、廣覆蓋的路子，醫(yī)療衛(wèi)生資源配置應(yīng)該是金字塔型，為廣大人民群眾提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，應(yīng)是國(guó)家發(fā)展的重點(diǎn)，使之成為醫(yī)療服務(wù)的主體和基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，再發(fā)展一些高水平的大型綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院，以適應(yīng)不同人群、不同患者的實(shí)際需要。我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生體系呈現(xiàn)倒金字塔型，高新技術(shù)、優(yōu)秀衛(wèi)生人才基本上都集中在城市的大醫(yī)院，農(nóng)村和