【正文】 丑條約》。③、甲午戰(zhàn)后，列強(qiáng)爭先恐后地對中國進(jìn)行政治借款和經(jīng)濟(jì)投資，瘋狂在中國設(shè)廠開礦，修建鐵路，以攫取利潤。②、1894年，后起的帝國主義國家日本，挑起甲午中日戰(zhàn)爭。 侵華史實(shí)——①、1840年～1842年，英國發(fā)動(dòng)侵華的鴉片戰(zhàn)爭，并通過《南京條約》（中國近代史上第一個(gè)不平等條約）首先打開中國的大門，中國開始淪為半殖民地半封建社會。 ②、中國處于封建社會末期，國力漸衰，內(nèi)部危機(jī)嚴(yán)重。（一）、列舉1840至1900年間西方列強(qiáng)的侵華史實(shí)近代列強(qiáng)侵華的背景原因：①、19世紀(jì)上半期，西方資本主義迅猛發(fā)展，急需開辟更大的商品銷售市場和原料產(chǎn)地。近代中國版圖在這一階段基本奠定。邊疆政策：清朝在中央設(shè)立處理少數(shù)民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)理藩院；在西南地區(qū)實(shí)行改土歸流。消極影響：阻礙商品經(jīng)濟(jì)、資本主義萌芽的發(fā)展；獨(dú)斷專行，不利于民主政治的出現(xiàn)；鉗制思想，阻礙近代科學(xué)的出現(xiàn)和發(fā)展；閉關(guān)鎖國，固步自封，導(dǎo)致近代的落后。明清以來的政治趨勢：中央集權(quán)逐步加強(qiáng)，而地方的政治自主性和能動(dòng)性越來越受到壓抑。君主的權(quán)力空前加強(qiáng)。（5）、影響：提高中央集權(quán)政府的行政效率。（4）、特點(diǎn)：具有簡、速、密的特點(diǎn)。軍機(jī)大臣只能秉承皇帝的旨意辦事，把它下達(dá)給中央各部和地方官員去執(zhí)行。后更名軍機(jī)處，以親信滿漢宮員充任軍機(jī)大臣（欽定）?；蕶?quán)受到極大地限制。議政王大臣會議的權(quán)力凌駕于內(nèi)閣六部之上。清朝軍機(jī)處設(shè)置的史實(shí)（1）、清初設(shè)立軍機(jī)處的背景：皇太極仿明朝設(shè)立內(nèi)閣和六部。③閣臣票擬是否被采納最終取決于皇帝的批紅?！? (2)、特點(diǎn)：①明朝內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，而是為皇帝提供顧問的機(jī)構(gòu)。導(dǎo)致繁雜的政務(wù)集于皇帝一身的弊端，需要輔臣幫助處理國家事務(wù)。地方官吏必須服從上級，地方服從中央，最后聽命于君主。（4）、影響：行省制度的設(shè)置便利了中央對地方的管理，對于加強(qiáng)中央集權(quán)，特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系，具有重要的意義。③行省官員還要定期覲見皇帝，向皇帝述職。（3）、中央節(jié)制行省的措施：①各行省的重大民政事務(wù)必須呈報(bào)中央，軍政要?jiǎng)?wù)呈報(bào)樞密院。宋代為路、州、縣。行省的設(shè)置（1）、地方地方行政區(qū)劃的演變：秦漢地方行政區(qū)劃有郡、縣兩級，后來在郡之上設(shè)置了州。這種制度也促成了普遍持久的讀書風(fēng)尚，有益于社會重學(xué)風(fēng)氣的形成。但是，科舉制度又打破了世家大族的壟斷保證了專制政府行政人員的來源。這一制度產(chǎn)生于隋，完善于唐，發(fā)展于北宋，衰落于明清。九品中正制之初，有選賢的用意，但是不久就被門閥左右，成為世族把持政權(quán)的工具，以致出現(xiàn)了“上品無寒門，下品無士族”的現(xiàn)象。（3）、九品官人法：魏晉南北朝時(shí)代，以九品官人法為基礎(chǔ)選拔官吏。舉薦的標(biāo)準(zhǔn)，要看德行和才能。世官制是官職世襲的制度，官職被限定在貴族范圍內(nèi)。但封建專制的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能是有限的。（3）漢代以后：監(jiān)察制度逐漸走向健全。（2）漢武帝時(shí)創(chuàng)刺史制度。（3）、宋代：設(shè)中書門下；“參加政事”（副丞相），分散相權(quán)。相權(quán)一分為三。（2）、唐代：三省六部制，三省的最高長官都是宰相，六部是指吏、戶、禮、兵、刑、工，是尚書省下的行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。三、君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化【課標(biāo)要求】列舉從漢至元政治制度演變的史實(shí)，說明中國古代政治制度的特點(diǎn)（一）、列舉從漢至元政治制度演變的史實(shí)君權(quán)和相權(quán)——漢至宋代抑制或分散相權(quán)的主要措施（1）、漢代：漢武帝頻繁更換丞相；并形成“中朝”與“外朝”， “中朝”時(shí)重要政事在宮廷之內(nèi)就先自做出了決策，實(shí)際成了“決策”機(jī)構(gòu)。（3）、影響：秦朝建立的中央集權(quán)專制統(tǒng)治的政治制度，奠定了中國兩千多年的封建社會政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善。丞相輔佐皇帝處理政事，太尉主管軍事，御史大夫是丞相的助手并負(fù)責(zé)監(jiān)察，中央各部門負(fù)責(zé)具體事務(wù)的稱“九卿”?；蕶?quán)至高無上，大權(quán)總攬一人之手；皇位世襲制。②、特點(diǎn)：是具有獨(dú)斷性和隨意性的君主的理念，往往影響著政治決策，影響著立法、行政和司法，國家變成一個(gè)人的國家，政治成為一個(gè)人的政治。皇帝集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身，國家的法律、政策都決定皇帝的意志。　　再者，郡縣地方軍政大權(quán)均由國君指揮，守令依照中央指令，有攻守賞罰大權(quán)，對國君完全負(fù)責(zé)，從而克服了分封制下各行其是，分而治之的分裂狀況，加強(qiáng)了中央對地方的統(tǒng)治。他們對屬于自己管轄政區(qū)范圍內(nèi)的百姓進(jìn)行統(tǒng)治，負(fù)責(zé)征收向中央交納的賦稅，遇有決不下的問題，必須申報(bào)中央來處理。分封制和郡縣制的區(qū)別：形成了中央垂直管理地方的形式，郡縣長官一概由皇帝任免調(diào)動(dòng)，不得世襲；而分封制中受分封諸侯國君主可以世襲，且在封國內(nèi)有官吏任免權(quán)?？h級以下有“鄉(xiāng)”、“里”兩級基層地方行政機(jī)構(gòu)，還有負(fù)責(zé)地方治安的“亭”?？h隸屬于郡?？な侵睂儆谥醒氲牡胤叫姓O(shè)置?？たh制建立的史實(shí)——地方行政制度：秦朝在全國推行郡縣制。規(guī)定皇帝自稱“朕”，“命”稱“制”，“令”稱“詔”，印稱“璽”，并廢除子議父、臣議君的“謚法”等。二、走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治【課標(biāo)要求】知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響“始皇帝”的來歷秦王嬴政統(tǒng)一六國后，采用“皇帝”稱號，自稱“始皇帝”。在家族內(nèi)就是宗法制，上升到國家就是分封制，根據(jù)大宗小宗而形成嚴(yán)格的等級制。世襲制、宗法制和分封制一起，構(gòu)成了夏商周時(shí)期的政治制度的主體，對中國社會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。⑤、作用影響：宗法制將君位的承傳用嫡長子繼承制的形式確定下來，完善和鞏固分封制，防止貴族之間因?yàn)闄?quán)力的繼承問題發(fā)生紛爭。于是，由血緣關(guān)系的親疏，形成了“周天子→諸侯→卿大夫→士”這樣的宗法等級。諸侯的庶子分封為卿大夫，他們對諸侯為小宗，在本家為大宗，其地位也由嫡長子繼承。③、實(shí)質(zhì)：按照血統(tǒng)關(guān)系分配政治權(quán)力，維護(hù)政治聯(lián)系。西周宗法制（按照血緣關(guān)系分配政治權(quán)力）①、目的：鞏固父系家長在本宗族中的地位，以保證王權(quán)的穩(wěn)固。（5）、作用：有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的政治秩序。（3）、義務(wù)：服從周王命令，為周天子鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職。齊：周王的舅舅姜氏師尚父的封國。晉：成王弟唐叔虞的封國。認(rèn)識中國古代早期政治制度的特點(diǎn)西周分封制——（1）、目的：鞏固西周統(tǒng)治。普通高中歷史課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)解讀（必修一人民版）專題一 古代中國的政治制度一、中國早期政治制度的特點(diǎn)【課標(biāo)要求】了解宗法制和分封制的基本內(nèi)容。（2）、對象：王族、功臣、先代帝王后代（主要的封國有魯：周公長子伯禽的封國。衛(wèi)：武王弟康叔的封國。燕：文王庶子召公世的封國）。（4）、分封制下上級與下級關(guān)系的紐帶——土地和義務(wù)，即上級提供土地，而受封者提供義務(wù)。但后來隨著實(shí)力的變化，諸侯國之間出現(xiàn)強(qiáng)國兼并弱國的形勢，使周天子的權(quán)威逐漸削弱，造成了周后期諸侯割據(jù)爭霸，社會動(dòng)蕩。②、內(nèi)容：是一種繼承和分配制度。④、特點(diǎn)：a、以嫡長子繼承制為核心，大宗和小宗有相對性【周天子為天下大宗，封為諸侯的庶子對天子為小宗，在本國為大宗，其地位也由嫡長子繼承。從卿大夫到士，也形成同樣的大宗與小宗的關(guān)系。這種宗法制度，是由父系家長制的氏族組織變質(zhì)和擴(kuò)大而成】；b、血緣關(guān)系和政治關(guān)系相結(jié)合；c、形成森嚴(yán)的社會等級。宗法制以血緣關(guān)系為紐帶，以君臣關(guān)系為綱紀(jì)的等級尊卑觀念保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，維護(hù)貴族統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。宗法制和分封制的關(guān)系：宗法制是維系分封制的血緣紐帶，分封制是宗法制在政治制度方面的體現(xiàn)，兩者是相輔相成、互為表里的政治性質(zhì)的制度。認(rèn)識中國古代早期政治制度的特點(diǎn)：神權(quán)與王權(quán)的結(jié)合，以血緣關(guān)系為紐帶形成國家政治結(jié)構(gòu)，最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中。并確立了皇帝至高無上的地位。并建立了專制主義中央集權(quán)制度。（1）、史實(shí)：秦始皇采納了李斯的建議，在全國推行郡縣制（形成于春秋戰(zhàn)國時(shí)期）?？ぴO(shè)郡守(分掌行政)、郡尉(分掌兵事)、監(jiān)御史(負(fù)責(zé)監(jiān)察)。設(shè)置于少數(shù)民族聚居地的同級地方行政機(jī)構(gòu)稱為“道”。（2）、意義和作用：郡縣制的建立，是中央集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié)，也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志；郡縣制的推行使“大一統(tǒng)”政體更加鞏固，有利于封建專制主義中央集權(quán)的統(tǒng)治?！　∈紫?，郡守、縣令非世襲官職，由國君任免。　　其次，不是分封制受封的諸侯在自己的封地內(nèi)有極大的權(quán)力，而且世代相襲郡守縣令領(lǐng)取俸祿，為國君盡守土之責(zé)，治民之任，不享有世襲的封邑。中央行政制度（1）、皇帝制度：法令出一（皇帝制度）①、皇帝制度的基本內(nèi)涵：是皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲。即所謂“主獨(dú)制于天下而無所制也”。君臣關(guān)系實(shí)質(zhì)是“主子”和“奴才”的關(guān)系。（2）、較為完備的中央官職（三公九卿制）：秦在中央設(shè)置丞相、太尉、御史大夫，史稱“三公”。 國家有軍政要?jiǎng)?wù)，丞相、御史大夫與諸卿以“朝議”等方式參與討論，成為皇帝用作裁決的依據(jù)。如西漢的“漢承秦制”。而以丞相為首由三公九卿組成的“外朝”，則逐漸演化成了執(zhí)行機(jī)構(gòu)，丞相權(quán)力受到削弱。并在門下省設(shè)政事堂，凡參加政事堂會議的官員，身份也等同于宰相。三省合作，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊，是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。中國古代王朝的監(jiān)察體制（1）秦朝設(shè)御史府，以御史大夫?yàn)殚L官，御史中丞為佐貳，兼掌秘書與監(jiān)察之職。漢武帝后期分全國為13州，州作為監(jiān)察區(qū)，設(shè)刺史一名進(jìn)行監(jiān)察。完備的監(jiān)察制度，加強(qiáng)了皇權(quán)。選官制度的歷史變化（中國古代選官制度經(jīng)過“世官制”、“察舉制”、“科舉制”）（1）、世官制（秦）。（2）、察舉制（漢武帝創(chuàng)立）：察舉制作為選官制度，即選官要先經(jīng)官吏察訪，然后推薦給中央予以任用。察舉制具有封閉的特征。九品官人法又稱九品中正制，規(guī)定設(shè)立專典選政的中正官；中正官主要負(fù)責(zé)品定士人的資格，作為任官的依據(jù)。（4）、科舉制：科學(xué)制是考試選官的制度?？婆e制度實(shí)際上是將“天下英雄”誘入最高掌權(quán)者能夠控制的范圍之中的制度。有相當(dāng)文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件。而以嚴(yán)格考試作為選官方式，從追求公平公正的角度看，也有一定的合理性。唐代為道、州、縣三級。（2）、元代實(shí)行行省制：元代確立了行中書省為地方常設(shè)行政機(jī)關(guān)的制度，全國分十個(gè)行中書省，在十個(gè)行省之外，還有兩個(gè)單列的行政區(qū)劃，一是中書省直轄的“腹里”；二是宣政院（管轄西藏、四川、青海）。②沒有來自中央的詔旨行省官員不能更改賦稅征收政策，也不能調(diào)動(dòng)軍隊(duì)。④中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督，還采取省官互遷等形式加以控制。（二）、說明中國古代政治制度的特點(diǎn)：不斷發(fā)展了君主專制主義中央集權(quán)；在中央政權(quán)中，皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱；在中央與地方的關(guān)系中，地方權(quán)力不斷削弱、中央權(quán)力不斷加強(qiáng)。四、專制時(shí)代晚期的政治形態(tài)【課標(biāo)要求】了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置的史實(shí)，認(rèn)識君主專制制度的加強(qiáng)對中國社會發(fā)展的影響（一）、了解明朝內(nèi)閣、清朝軍機(jī)處設(shè)置的史實(shí)明朝內(nèi)閣設(shè)置的史實(shí)(1)、原因：明太祖鑒于歷史上丞相“專權(quán)亂政”的教訓(xùn)，妨礙皇帝行使權(quán)力，正式下令廢除丞相。為了強(qiáng)化君主專制主義集權(quán)政治的需要。②閣臣的升降、職權(quán)的大小皆由皇帝決定。(3)、變化影響：為防止內(nèi)閣威脅皇權(quán)，以司禮監(jiān)的太監(jiān)予以牽制，但后來宦官參政導(dǎo)致明朝政治日益黑暗。奏章票似由內(nèi)閣負(fù)責(zé)，軍國機(jī)要由議政王大臣會議定奪。議政王大臣會議決定的事連皇帝也難以更改。（2）、設(shè)立：雍正年間為適應(yīng)西北軍務(wù)的需要，始設(shè)軍機(jī)房。（3）、職責(zé)：軍機(jī)處是輔助皇帝處理政務(wù)的最重要的中樞機(jī)構(gòu)。這些都說明了明清皇權(quán)的空前加強(qiáng)。辦事速度快，效率高；政治決策封閉性明顯。軍國大事完全由皇帝裁決，軍機(jī)大臣只是上傳下達(dá)，標(biāo)志著我國封建君主專制主義中央集權(quán)制度發(fā)展到頂峰。密折制度：雍正帝還在通常的奏折之外，命令地方大臣密折奏事，以加強(qiáng)皇帝對地方控制。（二）、認(rèn)識君主專制制度的加強(qiáng)對中國社會發(fā)展的影響積極影響：維護(hù)國家統(tǒng)一、安定，有利于社會的穩(wěn)定和自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于加強(qiáng)對邊疆少數(shù)民族地區(qū)的管轄，鞏固統(tǒng)一的多民族國家。（三）、清朝的邊疆政策清朝邊疆民族政策的基本原則：（1）尊重各民族自己的社會習(xí)俗和宗教信仰，籠絡(luò)各民族的上層分子；（2）大事集權(quán)，小事放權(quán)，因地制宜進(jìn)行行政管理。 影響：中國統(tǒng)一的多民族國家得到鞏固。 專題二 近代中國維護(hù)國家主權(quán)的斗爭一、列強(qiáng)侵入與民族危機(jī)【課標(biāo)要求】列舉1840至1900年間西方列強(qiáng)的侵華史實(shí)。亞洲面積最大、人口最多的中國成為他們的理想目標(biāo)。封建統(tǒng)治階級內(nèi)部更加腐化，經(jīng)濟(jì)凋弊，生產(chǎn)萎縮。之后，美、法等國也加入了侵華的行列。1895年4月，清政府被迫和日本簽訂《馬關(guān)條約》，中國半殖民地化程度進(jìn)一步加深。④、1900年，八國聯(lián)軍發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭。此后，清政府完全成為帝國主義統(tǒng)治中國的工具。（二）、主要不平等條約內(nèi)容——（1）中英《南京條約》：割香港島，賠款2100萬銀元，開放寧波、廣州、廈門、上海，協(xié)定關(guān)稅。賠償日本軍費(fèi)白銀二億兩。允許日本在通商口岸開設(shè)工廠。（三）、瓜分狂潮與民族危機(jī)列強(qiáng)掀起瓜分中國狂潮的原因：①19世紀(jì)末，殖民地成為帝國主義賴以生存的基礎(chǔ)，隨著資本輸出的日益擴(kuò)大，對海外殖民地的掠奪更加強(qiáng)烈；②日本強(qiáng)迫清政府簽定《馬關(guān)條約》刺激和加劇了列強(qiáng)對中國的爭奪，加劇了瓜分中國的狂潮。瓜分狂潮的經(jīng)過：（1）1895年的三國干涉還遼是列強(qiáng)瓜分中國狂潮的開端。12月，俄國強(qiáng)占旅順口和大連灣。瓜分狂潮的危害：中華民族陷入從半殖民地淪為殖民地的嚴(yán)重危機(jī)之中。（2）“門戶開放”政策的內(nèi)容：①、美國承認(rèn)各國在中國的勢力范圍和它們已經(jīng)奪取的特權(quán)；②、要求在其他國家的租借地和勢力范圍內(nèi)，美國享有均等的貿(mào)易機(jī)會；③、要求中國內(nèi)地全部開放，使列強(qiáng)都享有投資的權(quán)利。（4）“門戶開放”政策的結(jié)果：各國反應(yīng)不一，最后都基本接受。②、承認(rèn)了列強(qiáng)在華的既得利益，緩和了列強(qiáng)在華爭奪日趨激烈的矛盾，為各國提供了一個(gè)共同的妥協(xié)方案，形成了共同宰割中國的同盟。二、中國軍民維護(hù)國家主權(quán)的斗爭【課標(biāo)要求】概述中國軍民反抗外來侵略斗爭的事跡，體會中華民族英勇不屈的斗爭精神。占據(jù)廣州四方炮臺的英軍到三元里搶劫（根本原因）。③、中國人民基于“國家興亡，匹夫有責(zé)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，自發(fā)組織起來，英勇抗擊，承擔(dān)起