【正文】 （四）聯(lián)通機(jī)構(gòu)范圍本期項(xiàng)目，智慧公共衛(wèi)生平臺(tái)縱向聯(lián)通國(guó)家、省、縣區(qū)疾控中心；橫向通過(guò)市衛(wèi)計(jì)委的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)和政務(wù)資源目錄交換平臺(tái)聯(lián)通擁有公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)資源的各局委辦，通過(guò)市衛(wèi)計(jì)委的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)聯(lián)通全市域的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，具體聯(lián)通由中標(biāo)方解決。（） 建設(shè)大公共衛(wèi)生保障體系智慧公共衛(wèi)生保障體系是項(xiàng)目運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障，具體包括：智慧公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)，智慧公共衛(wèi)生信息安全體系建設(shè)和智慧公共衛(wèi)生運(yùn)維體系建設(shè)。五是以綜合管理、公眾服務(wù)為基礎(chǔ)的綜合信息系統(tǒng)。蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦。（）公共衛(wèi)生信息共享與交換模塊鄭州市公共衛(wèi)生信息共享與交換模塊是聯(lián)系信息基礎(chǔ)設(shè)施層和應(yīng)用系統(tǒng)層的“橋梁”和“紐帶”，對(duì)下屏蔽數(shù)據(jù)資源的分布和異構(gòu)特性，對(duì)上向應(yīng)用系統(tǒng)層提供透明的、一致的編程接口和環(huán)境。.建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)與信息資源共享交換平臺(tái)（）鄭州市智慧公共衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)以區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的電子健康檔案、電子病歷和全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，建設(shè)一個(gè)具備數(shù)據(jù)交換與共享功能的智慧公共衛(wèi)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（包括電子疾病檔案庫(kù)、健康危害因素監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)等），并通過(guò)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)與智慧城市的自然資源和地理空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、法人單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和地名地址數(shù)據(jù)庫(kù)五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)有機(jī)共享結(jié)合。.構(gòu)建鄭州市智慧公共衛(wèi)生基礎(chǔ)軟硬件環(huán)境和鄭州市公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)資源云計(jì)算中心項(xiàng)目依托鄭州市數(shù)字辦提供的基礎(chǔ)資源云中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)房資源、存儲(chǔ)資源、計(jì)算資源、軟件資源的虛擬化管理；同時(shí)存儲(chǔ)和管理縱向上報(bào)、橫向共享、自主利用的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生資源的智能優(yōu)化和整合。.構(gòu)建覆蓋全市域的統(tǒng)一公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系項(xiàng)目通過(guò)鄭州市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，使用電子政務(wù)外網(wǎng)、線路、專線等安全網(wǎng)絡(luò)途徑，構(gòu)建與鄭州市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市局委辦的網(wǎng)絡(luò)連接，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)的全市域覆蓋。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。項(xiàng)目支持全面、完善、便捷、統(tǒng)一的平臺(tái)管理和應(yīng)急處理預(yù)案，保證一旦發(fā)生問(wèn)題能在最短的時(shí)間內(nèi)處理解決。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)闥。項(xiàng)目建設(shè)所選用的技術(shù)和產(chǎn)品全部遵循通用的國(guó)際或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各系統(tǒng)模塊之間有良好的兼容性和較高的性能價(jià)格比?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。項(xiàng)目建設(shè)必須采用國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議和接口，能實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)異構(gòu)系統(tǒng)的的互連與集成。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。通過(guò)多種安全技術(shù)和防護(hù)手段，保證系統(tǒng)自身的安全性，保證服務(wù)不會(huì)中斷。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。當(dāng)今的計(jì)算機(jī)技術(shù)日新月異，因此要求選擇的方法、技術(shù)、工具、設(shè)備不僅要保證具有先進(jìn)性，而且要保證技術(shù)方向的正確性。為滿足項(xiàng)目整體要求，在項(xiàng)目建設(shè)中需遵循以下原則：廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。項(xiàng)目需充分利用包括國(guó)家、省、市衛(wèi)計(jì)委和疾控中心、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心等各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和信息技術(shù)資源，保護(hù)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的原有投資，考慮可伸縮性的體系架構(gòu)。（二）項(xiàng)目建設(shè)原則鄭州市智慧公共衛(wèi)生項(xiàng)目需采用成熟的、先進(jìn)的、開(kāi)放的及符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)來(lái)建設(shè)，以保證系統(tǒng)具有先進(jìn)水平；同時(shí)項(xiàng)目需遵從領(lǐng)先性、高性能、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、一致性、可擴(kuò)展性等原則進(jìn)行建設(shè)。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)。一、鄭州市智慧公共衛(wèi)生項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目目標(biāo)項(xiàng)目依托智慧鄭州時(shí)空信息云平臺(tái)，以業(yè)務(wù)和管理需求為導(dǎo)向，以區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的電子病歷、電子健康檔案及全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，以信息安全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行維護(hù)三大體系為保障，建設(shè)覆蓋全市連接各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安全網(wǎng)絡(luò)、公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)云計(jì)算中心（包括電子疾病檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、健康危害因素樣本數(shù)據(jù)庫(kù)）、信息資源共享交換平臺(tái)及疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警處置信息系統(tǒng)、免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)、健康危害因素監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策支持信息系統(tǒng)、公共衛(wèi)生綜合信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警處置、免疫規(guī)劃、健康危害因素監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策支持等業(yè)務(wù)應(yīng)用和綜合信息管理應(yīng)用。鄭州市智慧公共衛(wèi)生項(xiàng)目免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)要求免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)是鄭州市智慧公共衛(wèi)生項(xiàng)目的重要組成部分，免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)需滿足鄭州市智慧公共衛(wèi)生項(xiàng)目整體要求及本系統(tǒng)的建設(shè)要求。矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。通過(guò)縱向聯(lián)動(dòng)、橫向交換，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生各業(yè)務(wù)領(lǐng)域間、公共衛(wèi)生與其它行業(yè)間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享服務(wù)。.政務(wù)目標(biāo)以區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的電子病歷、電子健康檔案及全員人口數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，為政府提供公共衛(wèi)生相關(guān)決策支持和支撐，為公眾提供普惠性服務(wù)和個(gè)性化公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)居民健康全生命周期的管理。.業(yè)務(wù)目標(biāo)通過(guò)鄭州市智慧公共衛(wèi)生項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)鄭州市傳染病的實(shí)時(shí)上報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、慢性病的全病種覆蓋管理、計(jì)劃免疫接種的全市統(tǒng)一管理、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障的全流程可視化。.信息化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)鄭州市公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、共享交換、統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。遵循平臺(tái)、應(yīng)用軟件及用戶界面的整體設(shè)計(jì)原則，實(shí)現(xiàn)全市域公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和資源共享，避免出現(xiàn)信息孤島。鄭州市智慧公共衛(wèi)生項(xiàng)目的數(shù)據(jù)共享既要考慮滿足當(dāng)前鄭州市區(qū)域內(nèi)復(fù)雜的公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)需求，又要考慮適應(yīng)公共衛(wèi)生信息化的持續(xù)發(fā)展，考慮未來(lái)公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)和技術(shù)發(fā)展方向。.實(shí)用性和先進(jìn)性。項(xiàng)目建設(shè)要結(jié)合考慮實(shí)用和兼顧今后發(fā)展的目的，不論在基礎(chǔ)軟件、中間件等軟硬件產(chǎn)品方面，還是在方法架構(gòu)、工具方面，都應(yīng)選擇當(dāng)今國(guó)際上成熟的、主流的并領(lǐng)先的產(chǎn)品和技術(shù)來(lái)適應(yīng)更高的數(shù)據(jù)處理要求，以項(xiàng)目實(shí)施后未來(lái)年的需求發(fā)展，并應(yīng)具有良好的擴(kuò)展?jié)摿?，以適應(yīng)未來(lái)業(yè)務(wù)的發(fā)展和技術(shù)升級(jí)的需要。.安全性和可靠性。關(guān)鍵設(shè)備或設(shè)備核心部件應(yīng)當(dāng)采取冗余設(shè)計(jì)，能夠避免單點(diǎn)故障導(dǎo)致系統(tǒng)整體或重要功能的喪失，保證系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，最大限度減少停機(jī)時(shí)間而且包括便于故障排查、恢復(fù)和日常的運(yùn)行維護(hù)的機(jī)制。.開(kāi)放性、互連性和標(biāo)準(zhǔn)化。項(xiàng)目必需遵循國(guó)家、河南省、鄭州市關(guān)于電子健康檔案和電子病歷的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家、河南省關(guān)于全國(guó)疾病預(yù)防控制工作規(guī)范以及云計(jì)算相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。.經(jīng)濟(jì)性與投資保護(hù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也便于項(xiàng)目的升級(jí)和移植或運(yùn)行其他應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)整體效益，而且能以較低的成本、較少的人員投入來(lái)維護(hù)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，提供高效能與高效益的公共衛(wèi)生信息服務(wù)。.易管理和易操作性。同時(shí)項(xiàng)目應(yīng)具有良好的用戶操作界面，集成完備的運(yùn)行監(jiān)視系統(tǒng)、良好的管理界面工具或遠(yuǎn)程控制臺(tái)，易于管理人員對(duì)其進(jìn)行管理和維護(hù)，系統(tǒng)參數(shù)的維護(hù)和管理。（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容根據(jù)智慧公共衛(wèi)生建設(shè)的總體目標(biāo)和鄭州市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，結(jié)合國(guó)家公共衛(wèi)生信息化建設(shè)“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)建設(shè)、協(xié)同運(yùn)營(yíng)”的總體原則，鄭州市智慧公共衛(wèi)生平臺(tái)主要建設(shè)內(nèi)容如下：鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱。通過(guò)建設(shè)公共衛(wèi)生信息資源目錄，利用數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)和政府其它部門(mén)，鄭州市公共衛(wèi)生各部門(mén)之間業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，將各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)形成一個(gè)有機(jī)整體。（） 建設(shè)大公共衛(wèi)生應(yīng)用系統(tǒng)智慧公共衛(wèi)生體系最上層的是公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)內(nèi)容包括：一是以人群監(jiān)測(cè)（疾病檔案）為基礎(chǔ)的傳染病、慢性非傳染性疾病等監(jiān)測(cè)預(yù)警處置信息系統(tǒng)；二是以疫苗干預(yù)活動(dòng)為基礎(chǔ)的免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)；三是以實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的健康危害因素監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)；四是以事件監(jiān)測(cè)、輔助決策為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。()《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔〕號(hào))；()《衛(wèi)生綜合管理信息平臺(tái)建設(shè)指南》（衛(wèi)辦綜函〔〕 號(hào)）；()《鄭州市政府信息資源共享管理辦法》（鄭州市人民政府令第號(hào)）；()《鄭州市人民政府關(guān)于加快建設(shè)智慧城市的實(shí)施意見(jiàn)》鄭政文〔〕號(hào)；()《鄭州市智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃（）》；()《鄭州市衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（）》；()《關(guān)于加強(qiáng)黨政部門(mén)云計(jì)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理的意見(jiàn)》（中網(wǎng)辦發(fā)文〔〕號(hào)）；()《人口健康信息管理辦法（試行）》（國(guó)衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔〕號(hào)）；()《鄭州市數(shù)字城市辦公室鄭州市財(cái)政局關(guān)于統(tǒng)籌建設(shè)全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的通知》鄭州市數(shù)字城市辦公室（鄭數(shù)辦〔〕號(hào)）；輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭。.國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)方面的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，如：()《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第號(hào)）；()《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》（中華人