【正文】 事項達(dá)成如下協(xié)議：第一條 乙方為轄區(qū)城鄉(xiāng)居民提供國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。二、合同約定內(nèi)容合同約定的內(nèi)容主要包括以下幾方面： 年度核定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)指標(biāo)； 考核評價量化指標(biāo)； 資金額度； 違約責(zé)任，獎懲量化指標(biāo)； 其他與項目實施有關(guān)的事項。項目實施服務(wù)合同約定制度為了落實年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，明確權(quán)責(zé)，提高項目經(jīng)費(fèi)使用效 益，分級建立項目實施服務(wù)合同約定制度。要將基層單位基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核結(jié)果與所包保人員的年度個人考核相掛鉤，對工作積極王動、實績結(jié)果突出的給予表揚(yáng)。要嚴(yán)格按照技術(shù)服務(wù)規(guī)范要求開展工作，確保各項任務(wù)落實到位。各單位要組織對本單位和轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行全員培訓(xùn)，包保人員要主動參與，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。四、工作要求 .各包保責(zé)任人要經(jīng)常深入包保單位，督促、指導(dǎo)和幫助被包保單位幵展基 本公共衛(wèi)生服務(wù)，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)納入常態(tài)化管理。各單位要將本單位的包保負(fù)責(zé)人、服務(wù)團(tuán)隊和所包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）或村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）名單，報旗縣衛(wèi)生計生行政部門備案，以便聯(lián)系和工作考核。(三)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心班子成員實行包保。(二）旗縣公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)班子成員實行包保。一、 人員組成(一） 旗縣衛(wèi)生行政班子成員實行包保。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要嚴(yán)格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目公示制度，加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)群眾主動參與監(jiān)督，認(rèn)真受理和處置群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的意見和建議。 把項目公示納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核，與撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目 資金掛鉤。旗縣衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公示情況進(jìn)行不定期檢查。居民家中公示可采取印發(fā)宣傳畫、宣傳冊、宣傳單等形式進(jìn)行公示?？衫脧V播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、印刷宣傳材料等形式進(jìn)行公示。三、公示方式基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)公示的內(nèi)容，制作公示欄擺放或張貼懸掛在醒目位置，可利用電子滾動字幕的方式適時公亦。(四)公開服務(wù)咨詢和監(jiān)督投訴電話。(二）衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站公示內(nèi)容由各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)其服務(wù)功能確定。(3)兒童保健室:為0 6歲兒童建立兒童保健手冊，新生兒家庭訪視2 次，嬰幼兒健康管理8次（1歲以內(nèi)嬰兒每年健康檢查4次，第2年和第3年 幼兒每年健康檢查2次），學(xué)齡前兒童健康管理3次(4一6歲兒童每年1次健康體檢）。有關(guān)診室公示內(nèi)容：(1)全科診室公示:每季度對高血壓、糖尿病患者隨訪1次，每半年對高 血壓、糖尿病患者進(jìn)行合并癥發(fā)生與發(fā)展監(jiān)測。(8)對重性精神病患者進(jìn)行建檔管理。(6)對65歲以上老年人進(jìn)行健康管理，每年進(jìn)行健康體檢。(4)為0 6歲兒童建立《0—6歲兒童保健手冊》，開展兒童健康管理。(2)向居民每月開展健康教育講座。一、公式責(zé)任主體衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。四、問責(zé)方式問責(zé)方式主要采取以下幾種，可視情節(jié)單獨(dú)或者合并使用：(1) 取消單位或個人當(dāng)年評先選優(yōu)資格；(2) 對相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話；(三） 通報批評；(四） 追回或扣減相應(yīng)資金；(5) 依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任人責(zé)任；(六） 取消項目承擔(dān)資格。(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在項目實施過程中工作開展不力、進(jìn)展緩慢、質(zhì)量管理低下、效果不滿意，弄虛作假、套取資金或違規(guī)使用資金的。衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；嘎查村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。二、問責(zé)范圍問責(zé)范圍包括各級衛(wèi)生計生行政部門及內(nèi)部科室。項目實施監(jiān)督問責(zé)制度為了推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的順利實施，促進(jìn)項目任務(wù)落實，提高各級各類人員的責(zé)任意識，結(jié)合項目實施要求，制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施 監(jiān)督問責(zé)制度。對工作積極，實績突出的項目首席責(zé)任人給予評優(yōu)、表彰、授予榮譽(yù)稱 號并進(jìn)行典型宣傳，優(yōu)先培養(yǎng)使用。第九條因工作需要更換首席責(zé)任人的，必須報上級主管部門同意并備案。第七條 首席責(zé)任人要認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，熟悉基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的政 策和任務(wù)要求，應(yīng)具有較高的政策水平、業(yè)務(wù)能力和一定的協(xié)調(diào)處理問題能力。首席責(zé)任人有權(quán)向主管部門和地方政府提出對涉及項目工作的相關(guān)部門及個人獎勵或問責(zé)的意見建議。首席責(zé)任人有權(quán)召集相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的困難和問題，包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金按有關(guān)規(guī)定安排調(diào)度分配等。首席責(zé)任人有權(quán)提出對項目服務(wù)組組成人員的選擇、考核、調(diào)整的意見與建議，并根據(jù)項目推進(jìn)和建設(shè)的需要對服務(wù)組成員進(jìn)行調(diào)配、指揮。首席責(zé)任人有權(quán)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目總體目標(biāo)不變的前提下，對項目階段性目標(biāo)、工作計劃，考核方案進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。跟蹤監(jiān)督與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目有關(guān)的各項工作任務(wù)的落實等。召集相關(guān)單位協(xié)調(diào)調(diào)度實施培訓(xùn)、督導(dǎo)、考核；4. 負(fù)責(zé)報告反饋。提出項目工作實施方案，分解制定切實可行的節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保整體目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)；2. 負(fù)責(zé)組織實施。第四條 首席責(zé)任人應(yīng)為盟市、旗縣市區(qū)衛(wèi)生計生行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的主要負(fù)責(zé)人。項目實施首席責(zé)任人制度第一條 為規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理，落實工作責(zé)任，提高工作效率和 服務(wù)水平，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)工作健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，各級衛(wèi)生行祕 構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，實行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目首席責(zé)任人制度.第二條 基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目首席責(zé)任人是指組織實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的第一責(zé)任人，其對本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作負(fù)總責(zé)。第三條 各盟市、旗縣市區(qū)衛(wèi)生計生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位（蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），都要指定一名首席負(fù)責(zé)人，并在上級業(yè)務(wù)主管單位進(jìn)行備案。第五條 首席責(zé)任人的責(zé)任首席責(zé)任人具體負(fù)責(zé)做好以下幾方面工作：1. 負(fù)責(zé)目標(biāo)落實。牽頭研究基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作中存在的問題，對具體問題提出解決措施和辦法，并組織實施；3. 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度。提交推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目過程中需政府或上級部門協(xié)調(diào)解決的問題，并提出有關(guān)解決方案、措施和辦法的建議；5. 負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督。第六條首席責(zé)任人在單位法人領(lǐng)導(dǎo)下，行使下列權(quán)利：1. 計劃權(quán)。2. 組織權(quán)。3. 調(diào)度權(quán)。4. 監(jiān)督權(quán)。盟市、旗縣市區(qū)衛(wèi)生計生行政部門和各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基本公共衛(wèi)生項目辦公室和工作人員，在項目首席責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)政策調(diào)整、日常管理、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、綜合督導(dǎo)、培訓(xùn)考核和信息化建設(shè)等工作，并具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民健康檔案建立與管理的技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查。第八條 首席責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，統(tǒng)籌做好本地區(qū)基本公共衛(wèi)生管理工作，努力促進(jìn)本地區(qū)基本公共衛(wèi)生工作健康持續(xù)科學(xué)化發(fā)展。第十條 對首席責(zé)任人的工作實績完成情況，上級主管部門要結(jié)合基本公共衛(wèi)生工作考核同步進(jìn)行考核，考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)此制度由本級主管部門自行制定。對工作懈怠、管理不力、濫用職權(quán)、失職失 責(zé)的項目首席責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)并及時調(diào)整。一、問責(zé)主體實行自治區(qū)對盟市、盟市對旗縣、旗縣對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對嘎查村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站自上而下的監(jiān)督問責(zé)制度。各級公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)。三、問責(zé)內(nèi)容存在以下工作落實不到位、疏于管理的單位和個人，應(yīng)予以問責(zé)：(一）衛(wèi)生計生行政部門及內(nèi)部科室和工作人員不能按照項目要求落實責(zé)任，造成項目實施質(zhì)量不高，影響工作整體推進(jìn)的；(二)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在項目實施過程不服從安排，未盡到技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、協(xié)助專項考核責(zé)任、在工作中敷衍應(yīng)付，影響資金發(fā)揮作用和項目實施效果的。(四） 嘎查村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站項目任務(wù)達(dá)不到進(jìn)度要求，工作弄虛作假，套取補(bǔ)助資金，慢病、重點(diǎn)人群規(guī)范化管理不及時，不到位，引發(fā)群眾不滿的。項目實施承諾公示制度為進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，規(guī)范服務(wù)行為，主動接受社會監(jiān)督，提高城鄉(xiāng)居民的知曉率和依從性，以旗縣為單位，統(tǒng)一在基層醫(yī)療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)實行基本公共衛(wèi)生服務(wù)承諾公示制度。二、公示場所及內(nèi)容(一）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 門診大廳公示內(nèi)容：(1)為居民建立健康檔案并進(jìn)行管理。(3)為適齡兒童按規(guī)定全程接種疫苗。(5)為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，開展孕期保健服務(wù)和產(chǎn)后訪視。(7)為35歲以上人群門診首診測血壓，對高血壓、糖尿病等慢性病人群進(jìn)行規(guī)范化管理。(9)本級基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核結(jié)果、獎懲情況、專項資金使用情況進(jìn)行公示。(2)免疫接種室:為適齡兒童按規(guī)定全程接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗、流腦疫苗、甲肝疫苗等一類疫苗。(4)婦女保健室:為孕產(chǎn)婦建立孕產(chǎn)婦保健手冊，進(jìn)行5次孕期檢查，2次產(chǎn)后訪視，產(chǎn)婦出院后7天后及產(chǎn)后42天健康檢查。(三）居民家中將基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式在居民家中進(jìn)行公開公示。服務(wù)咨詢聯(lián)系電話為本單位具體執(zhí)行科室或個人電話，監(jiān)督投訴電話為上級主管單位電話?？剖夜鄡?nèi)容張貼上墻。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）公示，要采取制作圖版、宣傳專欄等形式 進(jìn)行公示。四、 公示考評對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目承諾公示實行逐級考評制度。衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對所