【正文】 未來的“低碳世界”中獲得“話語權(quán)”。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。杭州市要在年實(shí)現(xiàn)人均超過萬美元目標(biāo)；在年實(shí)現(xiàn)人均達(dá)到萬美元左右和萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放比年下降左右的目標(biāo)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔長鰥檷。研究意義年，杭州市的戶籍人均首次突破萬美元，年，杭州市的常住人口人均也突破萬美元，杭州市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入了人均從萬美元向萬美元跨越的新階段，處于全面提升城市化、工業(yè)化、信息化、市場化、國際化水平的關(guān)鍵時期。如何建設(shè)低碳城市，正在成為研究的熱點(diǎn)問題。同年月日杭州市委十屆七次全會通過《關(guān)于建設(shè)低碳城市的決定》。同年月日杭州市委十屆四次全會通過《關(guān)于開展新一輪解放思想大行動，共建共享與世界名城相媲美的生活品質(zhì)之城的決定》中提出實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，打造低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市、低碳生活。城市作為物質(zhì)空間，容納了各種生產(chǎn)、生活等活動，消耗著大量的能源，城市節(jié)能減排對全球氣候變化的影響重大，發(fā)展低碳城市成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。年月，由英國政府推出、世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯黨的十七大報告提出了“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)方式”，年月日中國政府向國際社會宣布了控制溫室氣體排放行動目標(biāo)：到年中國單位的排放比年下降。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。美國退出《京都議定書》的理由之一就是主要發(fā)展中國家沒有“有意義”地參與減排承諾。到年，中國能源需求將占全球的（現(xiàn)在這一比例為）[]。與此相比，在過去的年，全球一次能源需求年均增長。同時中國又是發(fā)展中國家，正處在快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程之中，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，需要較大溫室氣體排放空間。年月日國務(wù)院發(fā)出貫徹實(shí)施《中國世紀(jì)議程—中國世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》通知；在“十一五”規(guī)劃中提出：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低％左右目標(biāo)；年月日中國政府對外發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》，實(shí)施了積極應(yīng)對氣候變化的強(qiáng)有力的政策、措施和行動；在“十二五”規(guī)劃中提出：“堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。協(xié)議將發(fā)展中國家的減緩行動分成兩類，一類是得到發(fā)達(dá)國家資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持的國內(nèi)適當(dāng)減緩行動（），另外一類是由發(fā)展中國家采用自身資源的國內(nèi)自主減緩行動；年月《公約》第次締約方會議暨《京都議定書》第次締約方會議（）在墨西哥坎昆舉行，坎昆氣候大會堅(jiān)持了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》和“巴厘路線圖”，堅(jiān)持了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，并就適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、資金和能力建設(shè)等發(fā)展中國家關(guān)心問題的談判取得了不同程度的進(jìn)展，推動氣候談判進(jìn)程繼續(xù)向前，向國際社會發(fā)出了比較積極的信號。這一水平應(yīng)當(dāng)在足以使生態(tài)系統(tǒng)能夠自然地適應(yīng)氣候變化、確保糧食生產(chǎn)免受威脅并使經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)的進(jìn)行的時間范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)”《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第2條。如年月聯(lián)合國在瑞典首都斯德哥爾摩舉行首次人類環(huán)境會議，通過《人類環(huán)境宣言》；年月成立世界環(huán)境與發(fā)展委員會（），對世界面臨的問題及應(yīng)采取的戰(zhàn)略進(jìn)行研究；年月聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（）和世界氣象組織()成立政府間氣候變化專門委員會（），對與氣候變化有關(guān)的各種問題展開定期的科學(xué)、技術(shù)和社會經(jīng)濟(jì)評估，提供科學(xué)和技術(shù)咨詢意見；年月聯(lián)合國屆大會通過《為人類當(dāng)代和后代保護(hù)全球氣候》的號決議；年月日在聯(lián)合國總部通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（）；年月在巴西里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會期間，《公約》正式簽署；年月日，《公約》正式生效，個國家和歐共體成為《公約》締約方，這是迄今為止在國際環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域影響最大、涉及面最廣、意義最為深遠(yuǎn)的國際法律文書。迫于日益嚴(yán)峻的氣候變化的事實(shí)，國際社會一直在努力尋求解決良策。沒有哪個國家能夠獨(dú)善其身，也沒有哪個國家能夠獨(dú)力應(yīng)對。氣候異常變化嚴(yán)重地威脅著全人類的安全。自年以來，全球平均海平面上升的平均速率為每年毫米，而從年以來平均速率為每年毫米，熱膨脹、冰川、冰帽和極地冰蓋的融化為海平面上升做出了貢獻(xiàn)[]。陸地區(qū)域的變暖速率比海洋快。根據(jù)全球地表溫度的器測資料，～年的年中溫度線性趨勢為176。至今，有關(guān)環(huán)境變化對人類社會發(fā)展影響的科學(xué)研究已有百余年的歷史。年杭州市科技情報調(diào)研項(xiàng)目項(xiàng)目編號：20100434M《低碳技術(shù)推動杭州低碳城市建設(shè)的現(xiàn)狀及對策研究》研究報告課題主持人：王宇華課題組成員：張勇、羅堅(jiān)毅、欒信杰、李細(xì)滿、劉林中國計(jì)量學(xué)院65 / 68目 錄 引言………………………………………………………………………………… 研究背景和研究意義…………………………………………………………… 研究背景……………………………………………………………………… 研究意義……………………………………………………………………… 相關(guān)低碳概念的界定…………………………………………………………… 低碳經(jīng)濟(jì)……………………………………………………………………… 低碳城市……………………………………………………………………… 低碳技術(shù)……………………………………………………………………… 理論和模型……………………………………………………… 理論……………………………………………………………………… 模型………………………………………………………………… 低碳技術(shù)推動杭州市低碳城市建設(shè)分析……………………………………… 低碳技術(shù)推動杭州市建設(shè)低碳城市的現(xiàn)狀………………………………… 杭州整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)狀………………… 杭州新能源和可再生能源技術(shù)研發(fā)應(yīng)用現(xiàn)狀…………………………… 杭州能源的效率化技術(shù)開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)狀 …………………………………… 杭州低碳化消費(fèi)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用現(xiàn)狀 ………………………………………杭州碳匯技術(shù)開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)狀………………………………………………杭州低碳管理技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀……………………………………………… 杭州市環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長的檢驗(yàn)…………………………………… 杭州市環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長的時序分析 ………………………………… 杭州市環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長的檢驗(yàn)………………………………… 技術(shù)進(jìn)步對杭州碳減排的模型分析……………………………… 變量和數(shù)據(jù)的選取………………………………………………………… 模型分析…………………………………………………………… 國內(nèi)外建設(shè)低碳城市的實(shí)踐 …………………………………………………… 國外建設(shè)低碳城市的實(shí)踐……………………………………………………弗萊堡建設(shè)低碳城市的實(shí)踐……………………………………………… 哥本哈根建設(shè)低碳城市的實(shí)踐…………………………………………… 倫敦建設(shè)低碳城市的實(shí)踐…………………………………………………西雅圖建設(shè)低碳城市的實(shí)踐………………………………………………東京建設(shè)低碳城市的實(shí)踐………………………………………………… 國外建設(shè)低碳城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) ……………………………………………國內(nèi)建設(shè)低碳城市的實(shí)踐 …………………………………………………… 保定市建設(shè)低碳城市的實(shí)踐……………………………………………… 上海市建設(shè)低碳城市的實(shí)踐……………………………………………… 天津市建設(shè)低碳城市的實(shí)踐……………………………………………… 廈門市建設(shè)低碳城市的實(shí)踐……………………………………………… 南昌市建設(shè)低碳城市的實(shí)踐……………………………………………… 吉林市建設(shè)低碳城市的實(shí)踐……………………………………………… 杭州低碳城市的發(fā)展模式………………………………………………………低碳技術(shù)推動低碳杭州建設(shè)制約因素及政策建議……………………………低碳技術(shù)推動低碳杭州建設(shè)制約因素 ……………………………………… 低碳技術(shù)創(chuàng)新動力不足 …………………………………………………… 低碳技術(shù)人才不多 ………………………………………………………… 低碳技術(shù)投入不高 ………………………………………………………… 低碳技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng) …………………………………………………… 加快低碳技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)杭州市發(fā)展低碳城市的政策建議…………………． 發(fā)揮政府作用，綜合運(yùn)用相關(guān)政策………………………………………… 加強(qiáng)低碳人才隊(duì)伍建設(shè) …………………………………………………… 增加資本投入，建立多層次投入體系 …………………………………… 注重低碳自主創(chuàng)新與引進(jìn)相結(jié)合 …………………………………………參考文獻(xiàn) …………………………………………………………………………… 引言 研究背景和研究意義 研究背景早在年，瑞典物理化學(xué)家、年獲諾貝爾化學(xué)獎主阿累尼烏斯（ ）發(fā)表了“大氣中的二氧化碳對地球溫度的影響”的論文，他估算了二氧化碳的溫室效應(yīng)，指出人類消費(fèi)煤炭產(chǎn)生的長期積累會對氣溫產(chǎn)生顯著的影響，若濃度增加一倍，則全球氣溫將上升℃[]。年，美國地理學(xué)家亨丁頓()在《亞洲的脈動》中首次提出“氣候變化”概念，闡述氣候變化對人類文明的影響[]。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。全球溫度普遍升高，在北半球高緯度地區(qū)溫度升幅較大。海平面的逐漸上升與變暖相一致。全球變暖導(dǎo)致干旱、颶風(fēng)、洪澇、沙漠化及森林火災(zāi)等極端事件日益頻繁發(fā)生；海平面的上升將導(dǎo)致人口稠密的沿海地區(qū)以及島嶼國家的的人們無家可歸；非洲等不發(fā)達(dá)地區(qū)的貧困人口可能遭遇農(nóng)作物嚴(yán)重歉收、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力下降以及饑餓、營養(yǎng)不良和疾病增多等困境；生態(tài)體系惡化。氣候變化是人類在世紀(jì)面臨的最為復(fù)雜的挑戰(zhàn)之一。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。從世紀(jì)年代以來，國際上應(yīng)對氣候變化的會議、機(jī)構(gòu)、政策不斷召開、成立、頒布。公約確定的最終目標(biāo)是“將大氣中溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險的人為干擾的水平上。；年月，《公約》第次締約方會議（）在日本京都召開，個國家和地區(qū)的代表通過了旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》（），中國于年月簽署并于年月核準(zhǔn)了該議定書；年月日，《京都議定書》正式生效，這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放；年月史上規(guī)模最大的一次聯(lián)合國氣候變化大會——《公約》第次締約方會議暨《京都議定書》第次締約方會議（）在印度尼西亞巴厘島舉行，會議通過了《巴厘島行動計(jì)劃》；年月《公約》第次締約方會議暨《京都議定書》第次締約方會議（）在波蘭波茲南召開，中國提出“人均累計(jì)排放”的概念；年月《公約》第次締約方會議暨《京都議定書》第次締約方會議（）在丹麥哥本哈根召開，主要締約方通過小范圍磋商達(dá)成了《哥本哈根協(xié)議》。世界各國都已著手進(jìn)行溫室氣體減排、低碳發(fā)展戰(zhàn)略等研究和實(shí)踐工作，興起了低碳區(qū)域、低碳城市建設(shè)的熱潮。中國是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《東京議定書》的締約國，具有保護(hù)全球氣候的義務(wù)，在發(fā)展過程中高度重視氣候變化問題，為節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化作出了巨大努力。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強(qiáng)度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對氣候變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路”《我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》第一篇，第二章。并把提高經(jīng)濟(jì)增長的科技含量、大幅下降單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放、顯著減少主要污染物排放總量、明顯改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)之一。國際能源機(jī)構(gòu)（）在《世界能源展望》報告中預(yù)測：在各國政府實(shí)施對能源需求和二氧化碳排放有實(shí)際影響的新政策情景下，年到年期間，全球一次能源需求將增長，從億噸標(biāo)油到超過億噸標(biāo)油，年均增長。在新政策情景下，非國家一次能源需求增長量將占全球的。但國際社會要求中國承諾減排或限排的壓力與日俱增。國際上的流行觀點(diǎn)認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)公約的最終目標(biāo)，要以中國實(shí)施大量減排為先決條件[]。中國是能源消費(fèi)和碳排放大國，碳減排不僅是外在的壓力，也是我國的內(nèi)在需求。為了協(xié)調(diào)好我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展與碳減排、減緩氣候變化之間關(guān)系，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是唯一的選擇。斯特恩（ ）牽頭的《斯特恩報告》指出：全球以每年的投入，可以避免將來每年～的損失，呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[]。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。年月日，國家建設(shè)部與世界自然基金會（）以上海和保定兩市為試點(diǎn)推出“低碳城市”發(fā)展示范項(xiàng)目，低碳城市建設(shè)在中國正式起步。年月日舉行的“中國城市論壇年北京峰會”上發(fā)布的《中國城市“十二五”核心問題研究報告》指出：低碳城市建設(shè)將成為“十二五”時期城市發(fā)展的重要導(dǎo)向。年月日國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》，年月日國家發(fā)改委在北京啟動國家低碳省和低碳城市試點(diǎn)工作，確定首先在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展試點(diǎn)工作 發(fā)改氣候[2010]1587號，二。建設(shè)低碳城市的實(shí)踐已在全國各地競相開展。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。研究依靠低碳技術(shù)，建設(shè)低碳杭州具有重要意義。一、對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要的推動作用杭州市是資源小市，環(huán)境承載容量有限，隨著工業(yè)化、城市化的加速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)總量的不斷增大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受資源環(huán)境的瓶頸制約更加凸現(xiàn)，以高能耗、高污染、高排放為主要特征的粗放型發(fā)展模式難以為繼。依靠低碳技術(shù)節(jié)能減排、提高碳生產(chǎn)力是杭州踐行科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變高碳發(fā)展為低碳發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要推動力量。二、對提升杭州的國際競爭力具有重要的指導(dǎo)意義建設(shè)低碳城市首先是一個技術(shù)問題，沒有低碳技術(shù)作保障，就無法降低碳排放。杭州市未來的城市地位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、企業(yè)競爭和盈利能力，越來越取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新能力、低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、低碳產(chǎn)品出口額等。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。只有依靠低碳技術(shù)，提高能源利用效率，開發(fā)低碳或無碳能源替代化石能源，不斷優(yōu)化能源供給和消費(fèi)結(jié)構(gòu)、提高能源安全和保障能力，才能逐步擺脫對化石能源的過度依賴?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。建設(shè)低碳城市、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是減緩氣候變化與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)最早見諸于政