【正文】 分析功能。公開查詢：提供黨風(fēng)廉政報(bào)表和財(cái)務(wù)公開報(bào)表查詢功能。財(cái)務(wù)匯總查詢：按組織機(jī)構(gòu)、期間、機(jī)構(gòu)級別（市、鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村）和機(jī)構(gòu)類型進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表匯總查詢，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收益及收益分配表、財(cái)務(wù)收支公布表、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算表、領(lǐng)導(dǎo)查詢表、公共支出統(tǒng)計(jì)表、合同收款情況匯總表、專項(xiàng)應(yīng)付款和補(bǔ)助收入統(tǒng)計(jì)表、應(yīng)付福利費(fèi)統(tǒng)計(jì)表。)領(lǐng)導(dǎo)管理支出監(jiān)控審核：提供大額支出、專項(xiàng)支出、財(cái)政專戶支出申請審批、跟蹤、打印、作廢、查看功能。）財(cái)務(wù)公開監(jiān)管財(cái)務(wù)公開監(jiān)管：提供核算單位的會(huì)計(jì)報(bào)表公開狀況的監(jiān)管、條件設(shè)置、導(dǎo)出和處理功能，自動(dòng)生成和打印。角色監(jiān)管：提供領(lǐng)導(dǎo)角色和財(cái)務(wù)人員角色的監(jiān)管、條件設(shè)置、導(dǎo)出、處理和復(fù)核功能。會(huì)計(jì)無發(fā)生額監(jiān)管：提供會(huì)計(jì)科目無業(yè)務(wù)發(fā)生期間的監(jiān)管、條件設(shè)置、導(dǎo)出和處理功能。提留監(jiān)管：提供提取公益公積金或提取福利費(fèi)比例（占可分配收益比例）的監(jiān)管、條件設(shè)置、導(dǎo)出和處理功能。)收益分配監(jiān)管預(yù)決算監(jiān)管：提供同期或全年預(yù)算完成率的監(jiān)管、條件設(shè)置、導(dǎo)出和處理功能。 處置監(jiān)管：提供固定資產(chǎn)處置情況的監(jiān)管、條件設(shè)置、導(dǎo)出和處理功能。年度監(jiān)管：提供當(dāng)年領(lǐng)用的票據(jù)核查清理的監(jiān)管、條件設(shè)置、導(dǎo)出、處理和復(fù)核功能。條件監(jiān)管：提供票據(jù)開出后在設(shè)定天數(shù)內(nèi)是否收款的監(jiān)管、條件設(shè)置、導(dǎo)出、處理和復(fù)核功能。財(cái)政專戶支出監(jiān)控：提供財(cái)政專戶支出監(jiān)控申請條件設(shè)置、查看、跟蹤、短信查看功能。 大額支出監(jiān)控：提供大額支出監(jiān)控申請條件設(shè)置、查看、跟蹤、短信查看功能。銀行對賬監(jiān)管：提供出納、銀行對賬是否數(shù)據(jù)一致的監(jiān)管、條件設(shè)置、導(dǎo)出和處理功能。)資金監(jiān)管日月余額監(jiān)管：提供庫存現(xiàn)金和銀行存款日余額或月余額的監(jiān)管、條件設(shè)置、導(dǎo)出和處理功能。)預(yù)決算監(jiān)管 對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管，對實(shí)際收支與預(yù)算不一致的情況進(jìn)行提示或報(bào)警。)票據(jù)庫管理提供票據(jù)類型、入庫功能；提供票據(jù)下發(fā)到單位（即賬套）、簽收功能；提供票據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì)功能。)合同管理包括合同登記、合同變更、合同收付款情況等。)會(huì)計(jì)核算提供賬套余額初始化錄入、打印、關(guān)閉初始化和撤消初始化功能；提供會(huì)計(jì)分單、生成憑證功能；提供會(huì)計(jì)憑證維護(hù)、重排、打印、套打和原始憑證錄入功能；提供會(huì)計(jì)審核、記賬和結(jié)轉(zhuǎn)損益功能；提供會(huì)計(jì)月結(jié)功能；提供出納對賬和會(huì)計(jì)對賬功能；提供資產(chǎn)對賬功能；提供會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)功能。)預(yù)算管理對年度預(yù)算進(jìn)行管理，主要提供預(yù)算科目設(shè)置、上年實(shí)際數(shù)錄入導(dǎo)入、預(yù)算錄入、預(yù)算調(diào)整和預(yù)算查詢功能。)賬套管理提供帳套的建立、帳套參數(shù)設(shè)置、初始化、啟用、開放和用戶授權(quán)等功能。.總體要求：財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)軟件通過財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算管理及集中監(jiān)控、實(shí)時(shí)預(yù)警，提升財(cái)務(wù)管控力度。9 / 59.建設(shè)內(nèi)容全面進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)，是以維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益為核心，通過系統(tǒng)的建設(shè)，以達(dá)到規(guī)范運(yùn)作、管理有效，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。）保證系統(tǒng)的技術(shù)先進(jìn)性和規(guī)劃先進(jìn)性，是保證整個(gè)平臺(tái)生命周期的重要因素。 ）堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理陽光化原則。.建設(shè)原則 ）堅(jiān)持財(cái)務(wù)活動(dòng)行為制度化、規(guī)范化原則。 ）實(shí)現(xiàn)以預(yù)算管理為資金支出的控制手段，嚴(yán)格確保集體資金源頭的有效控制，建立財(cái)務(wù)管理“事前”監(jiān)管機(jī)制； ）實(shí)現(xiàn)銀行數(shù)據(jù)對接監(jiān)控，實(shí)行支票打印與銀行數(shù)據(jù)庫對接，及時(shí)掌握各賬戶資金的動(dòng)向。 ）建設(shè)全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)“分級管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、數(shù)據(jù)共享、信息服務(wù)” 的監(jiān)管平臺(tái)。.建設(shè)目標(biāo) 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)將財(cái)務(wù)管理中預(yù)決算管理、資金管理、會(huì)計(jì)核算、固定資產(chǎn)、票據(jù)管理、收益分配管理、財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)控、報(bào)表管理等全部納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，構(gòu)建“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理、實(shí)時(shí)監(jiān)管”功能強(qiáng)大的農(nóng)村管理綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理全覆蓋，推進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)精細(xì)化管理，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)管新模式。吳川市全面建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)核算、預(yù)警監(jiān)督、信息公開，依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和完善的基礎(chǔ)信息化體系，完成對農(nóng)村集體資金、票據(jù)等信息的采集、處理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)集中核算及多級審核監(jiān)督的精細(xì)化管理模式，形成全方位、多層次、實(shí)時(shí)化的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范有序，監(jiān)督更加科學(xué)有效，公開更加真實(shí)透明，促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定及推進(jìn)基層民主建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，快速提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理整體水平。三、技術(shù)要求：.項(xiàng)目需求一覽表序號(hào) 名稱 數(shù)量 備注農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管軟件平臺(tái) 套.項(xiàng)目概述 圍繞深化農(nóng)村綜合改革為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化“三農(nóng)”工作現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用為手段，提升農(nóng)財(cái)務(wù)監(jiān)管信息化水平。、本項(xiàng)目不接受關(guān)聯(lián)企業(yè)和聯(lián)合體投標(biāo)，不允許投標(biāo)人對本招標(biāo)內(nèi)容所有服務(wù)進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包。）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（提供年或年的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；若投標(biāo)人新成立的，提供成立至今的月或季度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告））具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（提供該證明材料））有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（提供年近期的納稅和社保相關(guān)材料））參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（提供書面聲明））法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購人聯(lián)系方式:、采購人：吳川市財(cái)政局、聯(lián)系人：謝先生、聯(lián)系人電話：湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司二〇一五年七月二十九日6 / 59第二部分采購項(xiàng)目內(nèi)容7 / 59采購項(xiàng)目內(nèi)容一、投標(biāo)人資格要求：、投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。十三、特別說明：購買招標(biāo)文件而不參加投標(biāo)的服務(wù)商，應(yīng)在開標(biāo)前個(gè)工作日以書面形式函告采購代理機(jī)構(gòu)。十一、遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司（湛江市人民大道中號(hào)湛科大廈室）。備注：為了提高效率，供應(yīng)商可先下載“招標(biāo)文件發(fā)售登記表（點(diǎn)擊打開）”，填寫后打印并與以上資料一并攜帶購買招標(biāo)文件。報(bào)名時(shí)，所有復(fù)印件均須提供原件核對)： 、有效期內(nèi)的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；、有效期內(nèi)的投標(biāo)人的《稅務(wù)登記證》副本復(fù)印件；、法定代表人證明書和法人授權(quán)委托書原件。八、招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣元套（售后不退）。六、購買招標(biāo)文件的時(shí)間：年月日至年月日（每天上午至，下午至；節(jié)假日除外）。、投標(biāo)人若不是軟件開發(fā)商，須提供該軟件開發(fā)商針對本項(xiàng)目的授權(quán)書及售后服務(wù)承諾書；、具有檢察機(jī)關(guān)出具的《無行賄犯罪檔案記錄證明》或《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函原件》（注：由投標(biāo)人住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地的人民檢察院受理出具，如沒注明有效期的，自出具之日起個(gè)月內(nèi)有效，查詢內(nèi)容包括投標(biāo)人、法人代表）。（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件）。項(xiàng)目內(nèi)容：詳見招標(biāo)文件《采購項(xiàng)目內(nèi)容》。 二、采購編號(hào)：。吳川市農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)采購項(xiàng)目 公開招標(biāo)文件 采購編號(hào)： 采購單位：吳川市財(cái)政局湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司編制二〇一五年七月二十九日 目錄第一部分 投標(biāo)邀請函 .................................................................第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容 ...............................................................第三部分 投標(biāo)人須知 .................................................................第四部分 合同書格式 .................................................................第五部分 附件：投標(biāo)文件格式 .........................................................3 / 59第一部分投標(biāo)邀請函4 / 59投標(biāo)邀請函湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司受吳川市財(cái)政局的委托，采用公開招標(biāo)方式對吳川市農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)采購項(xiàng)目進(jìn)行采購，歡迎符合相關(guān)資格條件的服務(wù)商參加投標(biāo)。 采購項(xiàng)目名稱：吳川市農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺(tái)采購項(xiàng)目。 三、采購預(yù)算： 人民幣萬元。五、投標(biāo)人資格要求：、投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（提供年或年的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；若投標(biāo)人新成立的，提供成立至今的月或季度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告））具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（提供該證明材料））有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（提供年近期的納稅和社保相關(guān)材料））參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（提供書面聲明））法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。、本項(xiàng)目不接受關(guān)聯(lián)企業(yè)和聯(lián)合體投標(biāo)，不允許投標(biāo)人對本招標(biāo)內(nèi)容所有服務(wù)進(jìn)行分包和轉(zhuǎn)包。七、購買招標(biāo)文件的地點(diǎn)：湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司（湛江市人民大道中號(hào)湛科大廈室） ，本采購文件不接受郵購。九、購買本招標(biāo)文件時(shí)須提交以下資料(所有復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)單位公章，需要年審的資料須附年審記錄，如到期未年審，必須附有關(guān)行政主管部門未組織年審的說明，否則視做無效證件。（注：法定代表人或委托代理人辦理報(bào)名均須攜帶本人身份證原件核對）；5 / 5若不是軟件開發(fā)商，須提供該軟件開發(fā)商針對本項(xiàng)目的授權(quán)書及售后服務(wù)承諾書復(fù)印件；、《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》或《無行賄犯罪檔案記錄證明》復(fù)印件。 十、投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間：年月日下午時(shí)分（北京時(shí)間）（時(shí)分開始接收投標(biāo)文件）。十二、開標(biāo)地點(diǎn)：湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司(湛江市人民大道中號(hào)湛科大廈室)。采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：、采購代理機(jī)構(gòu)：湛江市鑫豐招標(biāo)代理有限公司；、地址：湛江市人民大道中號(hào)湛科大廈室；、郵政編碼：；、咨詢購買招標(biāo)文件事宜：聯(lián)系人：陳小姐；聯(lián)系電話：；傳真：； 、項(xiàng)目咨詢電話：； 、關(guān)于投標(biāo)保證金的咨詢電話：；、有關(guān)本項(xiàng)目的補(bǔ)充(更正)通知和招標(biāo)結(jié)果查詢請注意瀏覽廣東省政府采購網(wǎng)（）和湛江市政府采購網(wǎng)（）本項(xiàng)目不舉行答疑會(huì)，項(xiàng)目需求具體詳情可向采購人了解。（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件）。、投標(biāo)人若不是軟件開發(fā)商，須提供該軟件開發(fā)商針對本項(xiàng)目的授權(quán)書及售后服務(wù)承諾書；、具有檢察機(jī)關(guān)出具的《無行賄犯罪檔案記錄證明》或《查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函原件》（注：由投標(biāo)人住所地或者業(yè)務(wù)發(fā)生地的人民檢察院受理出具，如沒注明有效期的，自出具之日起個(gè)月內(nèi)有效，查詢內(nèi)容包括投標(biāo)人、法人代表）。 二、 本項(xiàng)目帶有“▲”的是用戶對產(chǎn)品性能的重要要求和評審的重要指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)予重視和注意，不作為無效投標(biāo)條款。全面建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理一體化系統(tǒng)，整合提升農(nóng)村相關(guān)信息公開平臺(tái)資源。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的管理與監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，從源頭上遏制農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象，最終形成財(cái)務(wù)管理、監(jiān)管、公開融為一體的農(nóng)村管理信息一體化綜合大平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級實(shí)施、制度健全、動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)控實(shí)時(shí)、信8 / 59息共享”的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理新模式。吳川市共有個(gè)鎮(zhèn)（街道），個(gè)村（居）委會(huì)，個(gè)村（居）民小組。 ）構(gòu)建會(huì)計(jì)核算科目規(guī)范、數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)更新實(shí)時(shí)、全市聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)。 ）實(shí)現(xiàn)省、市、鎮(zhèn)（街道）數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)互通，實(shí)行網(wǎng)上做賬、管理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。 ）實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金統(tǒng)一管理，確保各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮公共財(cái)政資金的效益。財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市的相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和程序。通過構(gòu)建一個(gè)制度健全、管理規(guī)范、監(jiān)督有力、陽光透明的財(cái)務(wù)運(yùn)行管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作公平、公開、公正，各項(xiàng)工作在社會(huì)和政府的全面監(jiān)督下開展。在功能設(shè)計(jì)上考慮業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，搭建易于擴(kuò)展的系統(tǒng)架構(gòu)；在技術(shù)上采用先進(jìn)成熟的開發(fā)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，保證平臺(tái)的技術(shù)領(lǐng)先地位且易于進(jìn)行技術(shù)升級，避免后期擴(kuò)建時(shí)出現(xiàn)重復(fù)投資建設(shè)現(xiàn)象。實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)核算、預(yù)警監(jiān)督、信息公開，依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和完善的基礎(chǔ)信息化體系，完成對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體資金、票據(jù)等信息的采集、處理和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)集中核算及多級審核監(jiān)督的精細(xì)化管理模式，形成全方位、多層次、實(shí)時(shí)化的和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范有序，監(jiān)督更加科學(xué)有效，公開更加真實(shí)透明，促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)村居和諧穩(wěn)定及推進(jìn)基層民主建設(shè)。）財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理要求實(shí)現(xiàn)賬套管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、預(yù)算管理、資金管理、會(huì)計(jì)核算、固定資產(chǎn)、票據(jù)管理、票據(jù)庫管理、財(cái)務(wù)公開和賬套年結(jié)功能。)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理主要提供會(huì)計(jì)科目性質(zhì)、會(huì)計(jì)科目、銀行賬號(hào)信息、出納科目設(shè)置、會(huì)計(jì)憑證類型、出納憑證類型、支出類型、結(jié)算方式、常用摘要、人員維護(hù)、資產(chǎn)類型等信息維護(hù)功能。)資金管理提供出納余額初始化錄入、打印、關(guān)閉初始化和撤消初始化功能；提供出納賬維護(hù)、出納憑證重排、原始憑證錄入功能；提供支出業(yè)務(wù)自動(dòng)受控制及支出申請功能；提供支出申請支票套打和生成出納賬功能；提供出納月結(jié)功能；提供出納報(bào)表（出納明細(xì)賬、出納賬、收付報(bào)告、收據(jù)收款表、合同收款表等）統(tǒng)計(jì)功能；提供支票入庫、開出、套打功能；10 / 59提供支票導(dǎo)入模板下載，支票導(dǎo)入和對賬功能；提供銀行對賬單模板下載，銀行對賬單