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加快推進(jìn)不見面審批服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施-展示頁

2024-08-12 11:06本頁面
  

【正文】 推國際貿(mào)易“單一窗口”和“三互”大通關(guān)建設(shè)。責(zé)任單位:各市、縣(市、區(qū))人民政府。實(shí)現(xiàn)納稅人辦稅“進(jìn)一個(gè)門,上一個(gè)網(wǎng),排一次隊(duì),到一個(gè)窗,最多跑一次”。加強(qiáng)與公安、不動(dòng)產(chǎn)登記、住建、民政、海關(guān)等部門信息共享,為“二手房”繳稅等業(yè)務(wù)提供“免填單”服務(wù)。推廣涉稅事項(xiàng)表證單書等要素化管理,提供納稅申請(qǐng)預(yù)填式一鍵申報(bào)和稅務(wù)簡(jiǎn)易注銷登記,進(jìn)一步壓縮企業(yè)辦稅許可和注銷時(shí)間。.打造簡(jiǎn)約辦稅模式。責(zé)任單位:各市、縣(市、區(qū))人民政府。依托“互聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)手段,推進(jìn)網(wǎng)上稅務(wù)局建設(shè),創(chuàng)新智能咨詢服務(wù)模式,拓展網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、支付寶和微信等多元化繳稅方式,努力打造智慧辦稅體系。進(jìn)一步融入統(tǒng)一政務(wù)平臺(tái),主要涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化完善申報(bào)智能提醒,智能校驗(yàn)等功能,進(jìn)一步縮短申報(bào)準(zhǔn)備時(shí)長。全面實(shí)現(xiàn)備案類減免稅網(wǎng)上辦理、核準(zhǔn)類減免稅網(wǎng)上預(yù)申請(qǐng),全省統(tǒng)一規(guī)范網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、辦理、反饋等各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)。完成時(shí)間:年年底前〕〕綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘?!矤款^單位:省稅務(wù)局。做好重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)、就業(yè)稅收扣減、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠擴(kuò)大、減征契稅等政策落實(shí),促進(jìn)富民增收。積極落實(shí)提高基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),增加專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目,推行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革。完成時(shí)間:、減免和扶持政策?!矤款^單位:省稅務(wù)局。積極落實(shí)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)使用稅困難性減免優(yōu)惠政策。積極爭(zhēng)取總局支持,擴(kuò)大稅收優(yōu)惠以報(bào)代備事項(xiàng)范圍,納稅人享受備案類減免稅不再報(bào)送材料,通過填報(bào)申報(bào)表及其附表完成備案手續(xù)。完成時(shí)間:年年底前〕買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆?!矤款^單位:省商務(wù)廳。 全面清理和取消在外商投資負(fù)面清單以外仍然存在的對(duì)外商投資的專項(xiàng)審批規(guī)定,凡外商投資負(fù)面清單以外的外商投資項(xiàng)目,不提高審批部門的層級(jí),不要求專門的材料證明,切實(shí)做到法律上平等、政策上一致,實(shí)行國民待遇。完成時(shí)間:年年底前〕蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔?!矤款^單位:省發(fā)展改革委。推動(dòng)在線審批平臺(tái)與江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)以及各級(jí)政府部門審批服務(wù)平臺(tái)(系統(tǒng))對(duì)接,推進(jìn)投資建設(shè)項(xiàng)目全流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)。完成時(shí)間:年年底前〕壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦?!矤款^單位:省發(fā)展改革委。根據(jù)試點(diǎn)工作情況,進(jìn)一步修改完善企業(yè)投資項(xiàng)目信用承諾制試點(diǎn)項(xiàng)目管理負(fù)面清單,確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。(四)深入推進(jìn)投資審批便利化.加快企業(yè)投資項(xiàng)目信用承諾制試點(diǎn)?!矤款^單位:省政務(wù)服務(wù)辦,責(zé)任單位:省級(jí)各審批職能部門,各市、縣(市、區(qū))人民政府。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一門戶和村(社區(qū))網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)辦理指南。完成時(shí)間:年年底前〕擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無貽鰓閎?!矤款^單位:省政務(wù)服務(wù)辦、省政府法制辦、省檔案局、省大數(shù)據(jù)管理中心。制定并實(shí)施電子簽章、電子證照、電子公文、電子簽名、電子文件歸檔管理辦法,推行網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上支付、自助終端辦理等,實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)大歸集、全程監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)估考核。完成時(shí)間:年年底前〕鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆楓鱷燭?!矤款^單位:省大數(shù)據(jù)管理中心、省政務(wù)服務(wù)辦。優(yōu)化提升省大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),加快建設(shè)各設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),各部門使用的審批服務(wù)系統(tǒng)盡快向各級(jí)審批局和政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開放端口、權(quán)限。按照“無條件歸集,有條件使用”的原則,統(tǒng)一歸集政務(wù)信息資源,建立全省一體化的數(shù)據(jù)共享交換體系共享數(shù)據(jù)。完成時(shí)間:年年底前〕滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。按照全國部署,明年上半年基本建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批體系和管理平臺(tái)。開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn),精簡(jiǎn)優(yōu)化審批環(huán)節(jié),構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的審批流程。繼續(xù)推廣數(shù)字化審圖、多圖聯(lián)審、多評(píng)合一、并聯(lián)審批、預(yù)審代辦、容缺受理、聯(lián)合審評(píng)、聯(lián)合驗(yàn)收等改革舉措。完成時(shí)間:年月底前〕預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。今年年底前,全省全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記全流程個(gè)工作日內(nèi)完成的目標(biāo)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息共享全省全覆蓋,按照省政府確定的部門信息共享清單,加快實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息與身份、婚姻、納稅、房產(chǎn)交易、教育、保障、貸款等信息的橫向共享。.進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。〔牽頭單位:省工商局、省審改辦、省政務(wù)服務(wù)辦,責(zé)任單位:省公安廳、人行南京分行、省稅務(wù)局、省人社廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市、縣(市、區(qū))人民政府。支持泰州市開展取消企業(yè)銀行開戶行政許可試點(diǎn)工作,盡快形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)在年底前再推出一批試點(diǎn)地區(qū)。進(jìn)一步拓展“多證合一”改革的廣度和深度,將更多涉企證照整合到營業(yè)執(zhí)照上。(二)全面實(shí)現(xiàn)“”改革目標(biāo).進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開業(yè)手續(xù)?!矤款^單位:省審改辦,責(zé)任單位:省住建廳、省商務(wù)廳、省政務(wù)服務(wù)辦、省級(jí)各審批職能部門,各市、縣(市、區(qū))人民政府。六是推廣“快遞送”,建立適應(yīng)企業(yè)群眾需求,通過信息發(fā)送、專遞將審批結(jié)果送達(dá)的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)群眾辦事“不求人”“少跑腿”“零跑動(dòng)”。四是擴(kuò)大“區(qū)域評(píng)”,總結(jié)評(píng)估“區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)區(qū)塊能耗、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”取代項(xiàng)目環(huán)評(píng)、能評(píng)試點(diǎn)情況,復(fù)制推廣“區(qū)域評(píng)估”試點(diǎn)成果,月底前公布第二批區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)試點(diǎn)地區(qū)名單。在市、縣(市、區(qū))和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)全面開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,組建行政審批局,在“市場(chǎng)準(zhǔn)入”“投資建設(shè)”等領(lǐng)域以及針對(duì)多部門聯(lián)合辦理的民生服務(wù)類事項(xiàng),實(shí)行“一枚印章管審批”。將“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化全程無縫嵌入江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事大廳系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系與網(wǎng)上辦事大廳審批系統(tǒng)有機(jī)融合。.加快“不見面審批”配套改革的協(xié)同推進(jìn)?!矤款^單位:省審改辦、省政務(wù)服務(wù)辦,責(zé)任單位:省級(jí)各審批職能部門,各市、縣(市、區(qū))人民政府。對(duì)法定程序沒有要求必須見面的審批事項(xiàng),一律列入“不見面審批”事項(xiàng)清單,對(duì)法定程序要求必須見面的審批事項(xiàng),通過現(xiàn)代化信息手段可以達(dá)到法律要求的,也應(yīng)列入“不見面審批”事項(xiàng)清單,逐步做到所有行政許可事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“不見面審批”。.進(jìn)一步規(guī)范省市縣三級(jí)“不見面審批”事項(xiàng)清單。〔牽頭單位:省審改辦。二、主要任務(wù)(一)推動(dòng)“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化.加快推進(jìn)“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。運(yùn)用法治思維和法治方式著力破除阻礙優(yōu)化營商環(huán)境的體制機(jī)制障礙,加快推進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)修改完善,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、便利快捷的審批服務(wù)體系。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡(jiǎn)?!獔?jiān)持改革集成。聚焦企業(yè)反映集中的辦事環(huán)節(jié)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),把疏通制度瓶頸和解決體制機(jī)制問題作為優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn),形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同推進(jìn)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的良性互動(dòng)。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。(二)基本原則——堅(jiān)持標(biāo)桿引領(lǐng)。一、總體要求(一)總體目標(biāo)全面貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,自覺踐行新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,深入推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐,加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,建立健全“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”體系,進(jìn)一步深化以“網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、區(qū)域評(píng)、代辦制、不見面”為主要內(nèi)容的“不見面審批(服務(wù))”改革,全面實(shí)現(xiàn)“”改革目標(biāo),加快推進(jìn)審批服務(wù)便民化,力爭(zhēng)年年底開辦企業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、辦理施工許可、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、獲得用水、獲得用電、獲得用氣等指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平,開啟優(yōu)化營商環(huán)境高質(zhì)量走在前列新征程,為“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)作出貢獻(xiàn)。加快推進(jìn)“不見面審批(服務(wù))”進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見(征求意見稿)年以來,我省以“不見面審批(服務(wù))”為抓手,以實(shí)現(xiàn)“”改革為目標(biāo),加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),取得了顯著成效。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的系列要求,對(duì)標(biāo)國際一流營商環(huán)境地區(qū),找問題、補(bǔ)短板、求突破、重實(shí)效,放大我省“不見面審批(服務(wù))”改革效應(yīng),努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,不斷提升審批服務(wù)便利化,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低制度性交易成本,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,現(xiàn)就加快推進(jìn)“不見面審批(服務(wù))”,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提出如下意見:矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛氌譴凈禍測(cè)樅鋸鰻鯪。堅(jiān)持借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與江蘇實(shí)際相結(jié)合,以國際公認(rèn)的營商環(huán)境排名靠前經(jīng)濟(jì)體為標(biāo)桿,把企業(yè)和群眾辦理審批服務(wù)全流程便利度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),從解決突出問題入手,努力營造規(guī)范、透明、便利的營商環(huán)境?!獔?jiān)持問題導(dǎo)向。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。以全國推廣復(fù)制“不見面審批”為契機(jī),鞏固提升優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)成果,集成各領(lǐng)域改革舉措,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),形成系統(tǒng)化、全鏈條審批服務(wù)機(jī)制,使優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)推進(jìn),各項(xiàng)改革舉措有機(jī)銜接,推進(jìn)整體性、協(xié)同性制度創(chuàng)新?!獔?jiān)持法治思維。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。落實(shí)《“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化指引》的要求,規(guī)范和引導(dǎo)行政審批實(shí)施部門依據(jù)法律法規(guī),運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理、方法和技術(shù),不斷優(yōu)化“不見面審批”流程、減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限、精簡(jiǎn)材料,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的審批服務(wù)模式;不斷改進(jìn)審批方式和提高審批效率,約束行政權(quán)力,規(guī)范行政行為,減少自由裁量權(quán),建立規(guī)范統(tǒng)一的審批服務(wù)體系;不斷推進(jìn)審批服務(wù)可預(yù)期、可操作、可驗(yàn)證、可統(tǒng)計(jì)分析、可評(píng)估考核、可監(jiān)測(cè)監(jiān)管,形成科學(xué)合理的審批服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,為行政相對(duì)人提供更透明、更便捷、更高效、更優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)。完成時(shí)間:年年底前〕廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔長鰥檷。在市、縣(市、區(qū))政府公布“不見面審批”事項(xiàng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)省級(jí)部門牽頭,以條線為單位編制“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)的公布、實(shí)現(xiàn)的方式、基本的流程、申請(qǐng)的材料、辦理的時(shí)限、繳納的費(fèi)用等六個(gè)方面在省市縣三級(jí)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。對(duì)于“不見面審批”事項(xiàng),當(dāng)事人可以自由選擇“不見面審批”方式辦理或者到政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)提供材料的方式辦理,各審批機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)迫當(dāng)事人只能采取“不見面”方式辦理。完成時(shí)間:年年底前〕煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。一是推進(jìn)“網(wǎng)上辦”。二是擴(kuò)大“集中批”。三是推廣“聯(lián)合審”,完善數(shù)字化審圖系統(tǒng),推廣淮安、南通、泰州、鹽城等地聯(lián)合審圖經(jīng)驗(yàn)做法,最大限度并聯(lián)建設(shè)、消防、人防的審圖職能,形成“不見面審圖”模式。五是優(yōu)化“代辦制”,全面公布幫辦代辦事項(xiàng)清單,組建專業(yè)化代辦隊(duì)伍,落實(shí)項(xiàng)目代辦責(zé)任制,優(yōu)化提升南京市江寧區(qū)“預(yù)審代辦”工作方法,在各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建代辦員隊(duì)伍,免費(fèi)為企業(yè)和群眾提供代辦服務(wù)。加大宣傳推廣力度,通過各種渠道讓企業(yè)和群眾知曉“不見面審批”辦事流程、操作方法和相關(guān)政策。完成時(shí)間:年年底前〕鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。落實(shí)黨中央、國務(wù)院的部署和要求,加快推進(jìn)全省個(gè)國家級(jí)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)工作,通過“取消審批、改為備案,簡(jiǎn)化審批、實(shí)行告知承諾制,提升審批的透明度和可預(yù)見性”等改革舉措,簡(jiǎn)化優(yōu)化辦理審批手續(xù),提高審批效率,加強(qiáng)和完善事中事后監(jiān)管辦法。進(jìn)一步縮減企業(yè)涉稅事項(xiàng)辦理時(shí)間,確保新辦企業(yè)“套餐”服務(wù)項(xiàng)目線上辦理率以上。今年年底前,全省全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程個(gè)工作日內(nèi)完成的目標(biāo)。完成時(shí)間:年年底前〕籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。全面實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”辦理模式,總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推廣查詢、繳稅、繳費(fèi)自助辦理或者網(wǎng)上辦理。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與稅務(wù)信息共享,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門自行查詢房屋套數(shù)核算稅額和完稅證明電子化;推廣不動(dòng)產(chǎn)登記與水、電、氣、廣電、網(wǎng)絡(luò)等登記和過戶的聯(lián)動(dòng)辦理,將不動(dòng)產(chǎn)登記涉及的部門在“一個(gè)窗口”或一個(gè)區(qū)域內(nèi)集中辦理,形成“一站式”服務(wù)。〔牽頭單位:省國土廳,責(zé)任單位:省各有關(guān)部門,各市、縣(市、區(qū))人民政府。.進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)施工許可辦理手續(xù)。建立多部門企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)信息共享機(jī)制,加快推動(dòng)多部門統(tǒng)一信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),形成一個(gè)“集成窗口”受理,各部門并聯(lián)審批辦理審批模式。今年年底前,全面實(shí)現(xiàn)一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可全流程個(gè)工作日內(nèi)完成的目標(biāo)?!矤款^單位:省住建廳,責(zé)任單位:省各有關(guān)部門,各市、縣(市、區(qū))人民政府。(三)進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè).統(tǒng)一歸集政務(wù)信息資源。加快建設(shè)橫向到邊、縱向到底、覆蓋全省的一體化的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)體系,打通數(shù)據(jù)壁壘,最大限度實(shí)現(xiàn)辦事材料共享復(fù)用、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、系統(tǒng)調(diào)取,加快推進(jìn)人口、法人、電子證照、自然資源和空間地理、社會(huì)信用、宏觀經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)信息庫互聯(lián)互通。年底前,市級(jí)平臺(tái)全面接入省級(jí)平臺(tái),進(jìn)一步推進(jìn)省市兩級(jí)數(shù)據(jù)資源共享交換。責(zé)任單位:省各有關(guān)部門,各市、縣(市、區(qū))人民政府。.加快建設(shè)電子證照庫和統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。完善以自然人身份證號(hào)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、權(quán)力事項(xiàng)編碼“一號(hào)二碼”為基本標(biāo)識(shí)的網(wǎng)上注冊(cè)、認(rèn)證功能和權(quán)力事項(xiàng)信息提取功能,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)“一次認(rèn)證、共享互認(rèn)、一網(wǎng)通辦”。責(zé)任單位:省各有關(guān)部門,各市、縣(市、區(qū))人民政府。.積極推動(dòng)江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向基層延伸。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為民(便民)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)基層行政審批服務(wù)職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為民(便民)服務(wù)中心延引,加快基本公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐村(社區(qū))為民(便民)服務(wù)中心,年內(nèi)建成覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))五級(jí)的政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”基層全覆蓋。完成時(shí)間:年年底前〕贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。突出以“安全生產(chǎn)”“環(huán)保優(yōu)先”的改革目標(biāo),明確政策性引導(dǎo)條件、企業(yè)作出信用承諾、實(shí)行聯(lián)合審驗(yàn)、組織聯(lián)合驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格建設(shè)過程監(jiān)管,強(qiáng)化信用聯(lián)合懲戒,形成“明規(guī)矩于前、寓嚴(yán)管于中、施懲戒于后”的信用承諾審批工作格局,指導(dǎo)全省個(gè)試點(diǎn)開發(fā)區(qū)在流程再造、準(zhǔn)入設(shè)置、聯(lián)合審驗(yàn)、聯(lián)合驗(yàn)收、有效監(jiān)管等方面創(chuàng)新舉措。今年年底前總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),形成一批典型示范案例。責(zé)任單位:省各有關(guān)部門,試點(diǎn)地區(qū)人民政府。.進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)。加強(qiáng)在線審批監(jiān)管平臺(tái)與信用信息系統(tǒng)等專項(xiàng)領(lǐng)域信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換,不斷提升信息歸集與關(guān)聯(lián)應(yīng)用水平。責(zé)任單位:省各有關(guān)部門,各市、縣(市、區(qū))人民政府。.全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的外資準(zhǔn)入制度。推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“單一窗口、單一表格”受理模式,實(shí)現(xiàn)“信息多跑路,企業(yè)少跑腿”,切實(shí)增強(qiáng)外商投資企業(yè)獲得感。責(zé)任單位:各市、縣(市、區(qū))人民政府。(五)進(jìn)一步優(yōu)化納
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