違章建筑應分門別類、區(qū)別處理-展示頁
2025-08-06 04:19本頁面
【正文】 三、違章建筑處理辦法探索違章建筑已成為當今社會的一大公害，象一顆毒瘤潛伏在社會機體中，如果不加制止，任其發(fā)展，必將嚴重危害社會的健康發(fā)展[6]。由于結婚和生子，家庭人口隨之增加，使得以前尚湊合著的居住空間出現危機，不得已在主房的邊上或頂上搭些附房。從鄉(xiāng)間到郊區(qū)，從郊區(qū)到市區(qū)，各個地方都有，而郊區(qū)最甚。在租金利益驅動下，老百姓不顧政府部門三令五申的警告，鋌而走險，大搞違章建筑。第三，是豐厚的租金利益驅動。隨著城市化進程的不斷推進，征遷已成了地方政府很頭痛的事。直到進入二十一世紀，隨著城市化急劇發(fā)展，城市人口的急劇提升，房地產業(yè)如日中天，此時想要及時有效的控制鋪天蓋地的違章建筑，已為時太晚。早在規(guī)劃法出臺以前（1989年12月），擅自搭建的建筑就已大量存在，那時人們?yōu)榱松罹幼⌒枰?，搭建一個簡易房，政府不會橫加干涉。二、違章建筑形成的原因違章建筑門類很多，究其產生原因不外乎以下幾個方面。（五）按搭建時間先后 可分為早期搭建、近期（2年內）搭建、新近搭建。（四）按違章建筑影響城市規(guī)劃的嚴重程度 根據現行版《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定，在城市規(guī)劃區(qū)內，未取得建設工程規(guī)劃許可證 或違反該證規(guī)定進行建設，嚴重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或沒收違法建筑；影響城市規(guī)劃、尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款。小型的為簡易棚。大型建筑，是落地面積為100平米到500平米的多層建筑。在城市規(guī)劃范圍內的國有土地上的違章建筑由城市管理行政執(zhí)法機關具體執(zhí)行[3]，而在農村集體土地上的違章建筑應有土地行政執(zhí)法部門去查處[4]。同樣，農民在自家房前屋后的違章搭建其危害性也很大，雖然大多出于生活居住所迫，規(guī)模也不大，但由此引發(fā)的鄰里糾紛卻層出不窮。其危害是逃避了同等企業(yè)的公平競爭，干擾了地方經濟平衡發(fā)展；主觀上造成這些企業(yè)隨意性比較大，缺乏責任心，對地方經濟的長遠發(fā)展有諸多負面影響；對污染缺乏有效管理和治理；完整地塊被破壞，土地升值空間被壓縮，直接損害了該地方廣大老百姓的切身利益。農村的違章建筑危害較嚴重的主要是小規(guī)模企業(yè)違章搭建。近年來危害程度比較嚴重的是郊區(qū)違章建筑。（一）按區(qū)域進行分類根據違章建筑的區(qū)域分布，可分為市區(qū)違章建筑，市郊違章建筑和農村違章建筑。違章建筑已成為繼農民負擔、下崗失業(yè)后群眾反映強烈的第三大焦點[2]。一般來說，涉及違章建筑的信訪量是集環(huán)衛(wèi)、綠化、公用、無照、占道信訪量的總和，但近年來，違章建筑信訪量所占的比例在拉大[1]。違章建筑應分門別類、區(qū)別處理戚建華近年來，違章建筑的信訪投訴量在逐年上升，與其他信訪投訴的比例在逐步加大。根據蕭山區(qū)城管執(zhí)法局信訪受理中心和所屬轄區(qū)城廂街道信訪辦對該街道規(guī)劃違章信訪投訴的統(tǒng)計，有文字受理登記的，04年執(zhí)法局登記的有247起，街道登記的有195件，總計412件； 05年執(zhí)法局登記的有507件，街道登記的有346件，年總計853件，比05年上升了441件；06年執(zhí)法局登記的有487件，街道登記的有904件，年總計1393件，比06年上升了540件，是04年、05年的總和還多29件。只要瀏覽一下相關資料，我們會發(fā)現在我國其他市區(qū)的總體情況也基本一樣。一、違章建筑的類別違章建筑從廣義上來理解分析，它包括了所有的違法、違章、違規(guī)的建設和建筑，要積極、妥然地處理好違章建筑問題，則必須分類別進行說明。市區(qū)違章建筑主要集中在老城區(qū)，大多是生活所需而搭建的，在屋頂或庫房邊沿小范圍
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