【正文】 、湖泊、灘涂和近岸小網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。完善線下網(wǎng)格化巡查與線上智能化防控相結(jié)合的長效機(jī)制，年底前，對存欄頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場全部完成封閉式集糞棚改造，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽排泄物資源化利用率達(dá)到以上，完成美麗生態(tài)牧場建設(shè)家。聚焦畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥使用、農(nóng)村生活污水等重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染增量“全面清零”。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。到年底，日處理能力在噸以上的治理設(shè)施基本實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維管理。到年底，在不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的省控斷面和跨行政區(qū)域河流交接斷面匯水區(qū)域內(nèi)，以及在環(huán)境容量超載地區(qū)內(nèi)的日處理規(guī)模萬噸以上的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠，排放達(dá)到污水處理廠清潔排放標(biāo)準(zhǔn)；所有區(qū)（市）、縣城、建制鎮(zhèn)實現(xiàn)污水截污納管和污水處理設(shè)施全覆蓋，基本形成收集、處理和排放相互配套、協(xié)調(diào)高效的城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)。到年底，所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，縣級以上城市污水處理率均達(dá)到以上。新建城鎮(zhèn)污水處理廠全部執(zhí)行一級以上標(biāo)準(zhǔn)，到年，全市每年新增改造污水管網(wǎng)公里以上。三是強(qiáng)化生活污水治理。年底前，重點(diǎn)排污單位全部安裝自動在線監(jiān)控設(shè)備并同環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，依法公開排污信息。開展工業(yè)集聚區(qū)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，年底前，個工業(yè)集聚區(qū)“污水零直排” 達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，年底前，所有工業(yè)集聚區(qū)“污水零直排”達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動，加快錢塘江流域化工、印染、造紙等企業(yè)或產(chǎn)能的搬遷改造，年完成家企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷。二是強(qiáng)化工業(yè)污染治理。加強(qiáng)飲用水源地預(yù)警監(jiān)測自動站建設(shè)和運(yùn)行管理，到年縣級以上飲用水源地全部建立水質(zhì)生物毒性預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)。加強(qiáng)千島湖等集中式飲用水源環(huán)境保護(hù)、全面排查整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問題，在年底前完成違法違規(guī)項目的整治，到年前，形成以水庫為主、河湖為輔的水源供給格局。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏。（二）打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。逐步擴(kuò)大禁止銷售、燃放煙花爆竹范圍。全面推廣秸稈還田、秸稈制肥、秸稈飼料化、秸稈能源化利用等綜合利用措施，推進(jìn)秸稈綜合利用示范工程建設(shè)，促進(jìn)秸稈資源化利用，到年，全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在以上。合理規(guī)劃布局，配套建設(shè)餐飲專項用房或?qū)Ｓ脽煹?，源頭上解決油煙污染和市場需求。五是推進(jìn)治理“城鄉(xiāng)排氣”，實現(xiàn)居民生活清潔化。加強(qiáng)堆場裝卸揚(yáng)塵控制，到年，主城區(qū)物流堆場全面實施頂部覆蓋，內(nèi)河易揚(yáng)塵碼頭及堆場地面硬化率達(dá)到，裝卸及堆場區(qū)域噴淋設(shè)施覆蓋率達(dá)到。提高建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率，到年，主城區(qū)（含杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）道路機(jī)械化清掃率達(dá)到以上，桐廬縣、淳安縣、建德市達(dá)到以上。加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵控制，嚴(yán)格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸和暫不開發(fā)土地臨時綠化等防塵措施“七個”長效機(jī)制，推廣使用自動沖洗、霧炮、揚(yáng)塵在線監(jiān)控等措施，到年，全市建設(shè)工地?fù)P塵防控標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋，深入推進(jìn)主城區(qū)工地?fù)P塵“全面清零”。四是強(qiáng)化治理“揚(yáng)塵灰氣”，實現(xiàn)揚(yáng)塵管理精細(xì)化。加快修訂我市《機(jī)動車排氣污染防治條例》，將非道路移動機(jī)械排氣污染管理要求納入修訂內(nèi)容。加快港口碼頭低壓岸電建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)范化管理，年全市新建作業(yè)區(qū)（碼頭）低壓岸電工程覆蓋率達(dá)到。年月日起全面供應(yīng)符合國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。加快新能源和清潔能源車輛推廣應(yīng)用，到年，全市建成區(qū)新增和更新環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型物流配送車輛中，新能源車輛和達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源車輛的比例達(dá)到以上，到年底前，全市建成區(qū)公交全部更新為新能源車輛；到年底，出租車（含網(wǎng)約車）力爭全面更新為新能源或清潔能源車。三是加快治理“車船尾氣”，實現(xiàn)車船尾氣清潔化。開展惡臭異味治理，完成蕭山區(qū)、大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域聚酯化纖行業(yè)整治，完成處理能力超過萬噸日（含）的城鎮(zhèn)污水處理廠的惡臭治理，到年，基本消除垃圾、生活廢物的臭氣異味污染，推進(jìn)區(qū)域性惡臭異味污染“全面清零”。深入開展化工、工業(yè)涂裝、紡織印染、水泥、石化橡膠和塑料制品、包裝印刷、合成革等個重點(diǎn)行業(yè)及衛(wèi)浴、制鞋、制筆、羽毛球拍等特色產(chǎn)業(yè)治理，年重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放量比年下降以上。制定實施嚴(yán)于國家和省的落后產(chǎn)能淘汰政策，到年，每年淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)家以上，淘汰整治“低小散”“臟亂差”企業(yè)（作坊）家以上。制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的排放“杭州標(biāo)準(zhǔn)”。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。完善天然氣輸配管網(wǎng)系統(tǒng)，有效擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模，到年，實現(xiàn)中心鎮(zhèn)天然氣供應(yīng)全覆蓋，全市天然氣供應(yīng)能力達(dá)到億立方米，天然氣消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的占比提高至以上。全面淘汰以煤炭（含煤炭制品）、重油及輕質(zhì)柴油為燃料的工業(yè)爐窯或改造使用電、天然氣等清潔能源。制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐廢氣排放“杭州標(biāo)準(zhǔn)”。一是全面治理“燃煤煙氣”，推動能源結(jié)構(gòu)清潔化。全面推進(jìn)清潔排放區(qū)、清新空氣示范區(qū)建設(shè)，大幅削減大氣主要污染物排放總量，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量，明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。全面推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍。危險廢物規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)率達(dá)，危險廢物利用處置無害化率達(dá)?！寥拉h(huán)境質(zhì)量（含固廢）。到年，市控以上斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在以上，力爭消除類水質(zhì)斷面，徹底消除劣類水體；到年，縣級以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率實現(xiàn)，跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到省考核要求。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒。——大氣環(huán)境質(zhì)量。二、主要目標(biāo)經(jīng)過不懈努力，到年，高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)；到年，環(huán)境質(zhì)量顯著改善，生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)恢復(fù)，生態(tài)文明體制不斷健全，“西湖繁星”“錢塘碧水”“江南凈土”成為美麗杭州的生動寫照，全面達(dá)到國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的目標(biāo)要求，彰顯生態(tài)文明之都的豐富內(nèi)涵。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”闊步前進(jìn)，以新時代新發(fā)展新形勢為契機(jī)，以生態(tài)文明示范創(chuàng)建為抓手，加快推進(jìn)“美麗杭州”建設(shè)，開啟杭州生態(tài)文明建設(shè)新征程，引領(lǐng)杭州生態(tài)文明建設(shè)新發(fā)展，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，厚植生態(tài)文明之都特色優(yōu)勢，努力建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩的世界名城，打造美麗中國的杭州樣本，譜寫實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的杭州篇章，推進(jìn)美麗杭州永續(xù)發(fā)展。加快生態(tài)文明示范創(chuàng)建深化“美麗杭州”建設(shè)行動方案（送審稿）為深入貫徹黨的十九大和全國、省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，按照中央、省委和市委對生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，及《浙江省生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃》和《“美麗杭州”建設(shè)實施綱要（年）》，緊密結(jié)合杭州市“十三五”發(fā)展規(guī)劃，加快生態(tài)文明示范創(chuàng)建，縱深推進(jìn)“美麗杭州”建設(shè)，特制定本行動方案。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍。到年，全市平均濃度達(dá)到微克立方米，完成國家下達(dá)的“十三五”節(jié)能和大氣主要污染物減排任務(wù)，基本消除臭氣異味污染，的縣級以上城市建成清新空氣示范區(qū)；到年，全市平均濃度達(dá)到微克立方米，所有縣級以上城市建成清新空氣示范區(qū)?！h(huán)境質(zhì)量。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。到年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率達(dá)到左右，污染地塊安全利用率達(dá)到以上。城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)?！鷳B(tài)文明建設(shè)。到年，以上的區(qū)（縣、市）建成省級以上生態(tài)文明示范區(qū)（縣、市）；到年，建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。三、行動任務(wù)（一）打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，實施煤炭消費(fèi)項目減量替代，降低煤炭消費(fèi)比重，到年，全市煤炭消費(fèi)總量同比年下降以上。全面鞏固深化高污染燃料鍋爐整治成果，到年基本淘汰蒸噸小時（不含）以下燃煤鍋爐。推進(jìn)園區(qū)集中供熱，積極引導(dǎo)用能企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”、“油改電”。深入推進(jìn)建筑節(jié)能，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，到年，新建建筑全部達(dá)到綠色建筑要求。二是深入治理“工業(yè)廢氣”，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展清潔化。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)全市化工、印染、造紙、冶煉、鑄造等大氣重污染企業(yè)的淘汰關(guān)停，大幅削減污染物排放。全面推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢氣治理，每年完成家以上廢氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)整治。對國家級、省級工業(yè)園區(qū)或循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)開展清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)示范，完成省下達(dá)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核計劃。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻。大力推進(jìn)國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車提前淘汰更新，到年，全市建成區(qū)各類國Ⅲ柴油貨車和燃油公交車“全面清零”。加快公用充電樁網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，到年，新建集中充換電站不少于座、公用充電樁不少于個。加快老舊船淘汰及提升工作，推動船舶清潔能源替代，劃定全域河流為船舶低排放控制區(qū)，禁止以國標(biāo)準(zhǔn)以下柴油為燃料的船舶航行和停泊。建立完善非道路移動機(jī)械污染排放源清單，劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域，加快高排放非道路移動機(jī)械治理和淘汰更新。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥。制定揚(yáng)塵在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，出臺重點(diǎn)領(lǐng)域揚(yáng)塵排放地方標(biāo)準(zhǔn)。拆房工地要嚴(yán)格落實濕法施工，六城區(qū)個月以上暫不開發(fā)的裸露土地、綠化帶裸露土地要落實臨時綠化或覆蓋等抑塵措施。市域公路（高速公路除外）灑水作業(yè)次天。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨。堅持“問題導(dǎo)向、立足實際、塊抓條?！钡墓ぷ髟瓌t，依法落實屬地和部門相關(guān)職責(zé)，以遏制群眾反映強(qiáng)烈的餐飲油煙污染問題為重點(diǎn)，按照“規(guī)范一批、提改一批、關(guān)停一批”的要求，持續(xù)推進(jìn)餐飲油煙污染治理。開展機(jī)關(guān)事業(yè)、企業(yè)等單位食堂油煙凈化設(shè)施管理，定期清洗維護(hù)，開展抽查，對存在問題的單位督促整改。