【正文】 DP水平的比較，考量該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。地區(qū)分類(lèi)有多種思路。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的專(zhuān)家通過(guò)科學(xué)的調(diào)查和分析，給我們呈現(xiàn)出中國(guó)的技術(shù)需求地圖。在國(guó)家安全系統(tǒng)中，科技將發(fā)揮特殊作用，并產(chǎn)生對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的支持。十、國(guó)家安全對(duì)技術(shù)的需求。九、改善環(huán)境對(duì)技術(shù)的需求。八、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)對(duì)科技的需求。七、資源綜合利用和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)技術(shù)的需求。當(dāng)前，食品安全、公共衛(wèi)生、重大疾病防治和老齡化趨勢(shì)已成為中國(guó)社會(huì)發(fā)展中非常突出的問(wèn)題。城市化是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，其對(duì)技術(shù)的需求主要體現(xiàn)為：城市管理對(duì)信息技術(shù)的需求；城市環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)對(duì)環(huán)保技術(shù)尤其是垃圾處理技術(shù)的需求；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)技術(shù)的需求。無(wú)論是保持自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還是規(guī)避技術(shù)壁壘，都需要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，確保在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加入ＷＴＯ后，中國(guó)面臨一個(gè)更加開(kāi)放的世界。因此必須加強(qiáng)高新技術(shù)研究的投入，提高我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。三、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)的需求。農(nóng)業(yè)科技的重點(diǎn)將由追求產(chǎn)量向追求質(zhì)量方向轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綠色、安全、標(biāo)準(zhǔn)化和高效對(duì)技術(shù)的需求。研究指出，制造業(yè)對(duì)技術(shù)的需求主要表現(xiàn)在加大對(duì)電子通訊以及交通運(yùn)輸設(shè)備關(guān)鍵材料和零部件的技術(shù)投入，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展裝備業(yè)方面。這項(xiàng)名為“技術(shù)預(yù)測(cè)與國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)選擇”的研究指出，十項(xiàng)需求具體表現(xiàn)在：一、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級(jí)對(duì)技術(shù)的內(nèi)在需求。在明確重大科技需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家主要科技計(jì)劃，進(jìn)一步凝煉提出若干重大科技項(xiàng)目?！笆晃鍟r(shí)期北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科技需求調(diào)研”工作專(zhuān)報(bào)第五期（總第五期）十一五時(shí)期北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科技需求調(diào)研辦公室 2005年11月4日科技部征集十一五重大科技需求和重大科技項(xiàng)目為進(jìn)一步貫徹十六屆五中全會(huì)的精神，全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)“十一五”國(guó)家科技計(jì)劃與地方、部門(mén)（行業(yè)）科技需求的銜接和配合，科技部近日發(fā)出通知征集“十一五”發(fā)展重大科技需求和重大科技項(xiàng)目。通知要求各地方、各部門(mén)（行業(yè)）結(jié)合各自的實(shí)際，在前期研究的基礎(chǔ)上，從以下幾個(gè)方面提出“十一五”發(fā)展的重大科技需求：一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及競(jìng)爭(zhēng)力提高的重大科技需求；二是支撐本地方、部門(mén)（行業(yè)）“十一五”的發(fā)展重點(diǎn)和主要工作的重大科技需求；三是突出反映國(guó)家重大建設(shè)工程、重大引進(jìn)消化吸收項(xiàng)目等的重大科技需求；四是突出自主創(chuàng)新，統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才、基地，不斷提高持續(xù)創(chuàng)新能力的重大科技需求。（來(lái)源：《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》2005年11月11日）中國(guó)未來(lái)十年的十大科技需求由科技部發(fā)展計(jì)劃司資助并委托中國(guó)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)發(fā)展中心組織有關(guān)單位新近完成的一項(xiàng)前瞻性報(bào)告表明：未來(lái)十年，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將主要對(duì)科技產(chǎn)生十大需求，制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)際貿(mào)易、城市化、公共衛(wèi)生安全、老齡化社會(huì)、就業(yè)壓力，以及來(lái)自資源、能源和環(huán)境等領(lǐng)域的發(fā)展問(wèn)題將提出更加緊迫的科技需求。目前我國(guó)在一、二、三產(chǎn)業(yè)中都存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)的問(wèn)題，而工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是未來(lái)十年的主題，其中制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)又是主要部分。二、農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求。其中包括農(nóng)業(yè)信息化，綠色農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和名、特、稀、優(yōu)等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新。目前我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅處于世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的下游階段，主要加工生產(chǎn)外部設(shè)備和進(jìn)行整機(jī)組裝等，關(guān)鍵技術(shù)和部件的研究開(kāi)發(fā)幾乎都掌握在發(fā)達(dá)國(guó)家手里。四、國(guó)際貿(mào)易的壓力對(duì)技術(shù)的需求。我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)——?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)品將越來(lái)越多地受到其他發(fā)展中國(guó)家的挑戰(zhàn)，更主要的是，我國(guó)出口受到發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壁壘的限制。五、城市化對(duì)技術(shù)的需求。六、人口健康對(duì)技術(shù)的需求。這就需要加強(qiáng)建立公共衛(wèi)生體系和預(yù)警體系，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)研究，同時(shí)開(kāi)發(fā)食品加工新工藝和新的檢測(cè)控制技術(shù)，關(guān)注老齡化社會(huì)對(duì)技術(shù)的需求以及中醫(yī)藥現(xiàn)代化問(wèn)題。包括開(kāi)發(fā)低成本的節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、改進(jìn)污水處理以改善水資源供求矛盾；提高礦產(chǎn)資源綜合再生利用率；降低礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的環(huán)境污染等。這包括開(kāi)發(fā)并推廣節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)業(yè)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展煤炭清潔利用技術(shù)，降低污染；同時(shí)優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。包括提高森林覆蓋率對(duì)科技的需求、治理荒漠化對(duì)科技的需求以及降低工業(yè)和農(nóng)業(yè)污染對(duì)技術(shù)的需求。國(guó)家安全是一個(gè)系統(tǒng)，包括政治安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、生態(tài)安全和社會(huì)安全等子系統(tǒng)。（來(lái)源：科學(xué)時(shí)報(bào)網(wǎng)20040204）中國(guó)技術(shù)需求分布圖國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部中國(guó)廣闊的國(guó)土、各地參差不齊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了不同發(fā)展地區(qū)需要不同的科學(xué)技術(shù)支持。中國(guó)（大陸）有31個(gè)省市自治區(qū)，省區(qū)之間在發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在著程度不同的差異，因而不同省區(qū)對(duì)于科技的需求在領(lǐng)域和強(qiáng)度上也存在著一定的差異。為了具體分析不同地區(qū)對(duì)科技的需求，我們從發(fā)展水平、工業(yè)化程度和制造業(yè)技術(shù)水平等方面，將31個(gè)省區(qū)進(jìn)行了大致分類(lèi)。GDP增長(zhǎng)速度和人均GDP均高于全國(guó)平均水平的省區(qū)，被認(rèn)為是發(fā)展基礎(chǔ)較好的地區(qū)；反之則被認(rèn)為是發(fā)展基礎(chǔ)較差的地區(qū)；屬于另外兩種情況的地區(qū)則結(jié)合其他方面的情況（如產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)）做出適宜的判斷。（3）從一、二、三次產(chǎn)業(yè)來(lái)看，如果某個(gè)省區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和（或）第三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，那么，這個(gè)省區(qū)的工業(yè)化程度被認(rèn)為是比較高的；如果某個(gè)省區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和（或）第三產(chǎn)業(yè)比較落后，那么，這個(gè)省區(qū)的工業(yè)化程度被認(rèn)為是比較低的。在第一類(lèi)地區(qū)中，存在著兩個(gè)子類(lèi)。前者的人均GDP高于后者，高技術(shù)制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)明顯強(qiáng)于后者。第一個(gè)子類(lèi)包括山西、安徽等8個(gè)省區(qū)，第二個(gè)子類(lèi)包括內(nèi)蒙等5個(gè)地區(qū)。值得指出的是，同一類(lèi)地區(qū)只是在若干重要方面具有一致性，并非在各方面均具有一致性。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)的科技需求領(lǐng)域也不同。2002年，人均GDP最高的省區(qū)，其水平超過(guò)40000元；人均GDP最低的省份，其水平也超過(guò)了15000元。這類(lèi)地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)大都比較發(fā)達(dá)。因此，可以初步判斷，這類(lèi)地區(qū)對(duì)于科技的需求，主要集中在第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域。應(yīng)該看到，在這類(lèi)地區(qū)中，一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)、以資源為基礎(chǔ)的制造業(yè)及中低技術(shù)制造業(yè)對(duì)于本地區(qū)也具有重要意義，如廣東省。河北等發(fā)展基礎(chǔ)好、第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出地區(qū)：中技術(shù)制造業(yè)和部分高技術(shù)制造業(yè)這類(lèi)地區(qū)包括河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、湖北等七省區(qū)，發(fā)展基礎(chǔ)好，第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，中技術(shù)制造業(yè)發(fā)達(dá)，高技術(shù)制造業(yè)也有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿Α?995年以來(lái)，這些地區(qū)GDP年均增長(zhǎng)速度大都超過(guò)了10%。從未來(lái)趨勢(shì)看，這類(lèi)地區(qū)將依然具有良好的發(fā)展前景，其中技術(shù)制造業(yè)將繼續(xù)是這些地區(qū)最重要的支柱產(chǎn)業(yè)，高技術(shù)制造業(yè)在某些地區(qū)具有較大的發(fā)展?jié)摿?。包括：?）化學(xué)原料及制品制造技術(shù)；（2）黑色和有色金屬冶煉及壓延技術(shù)；（3）普通機(jī)械制造技術(shù)；（4）交通運(yùn)輸設(shè)備制造技術(shù)；（5）電氣機(jī)械及器材制造技術(shù)；（6）電子及通訊設(shè)備制造技術(shù)；（7）網(wǎng)絡(luò)和信息化技術(shù)等。在這7個(gè)省區(qū)中，有三個(gè)省區(qū)的農(nóng)業(yè)比較發(fā)