【正文】 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)是按照國家法律法規(guī)規(guī)定，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，檢測以先進(jìn)的儀器設(shè)備為手段，以可靠的實(shí)驗(yàn)環(huán)境為保障，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（包括農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品）和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施科學(xué)、公正的監(jiān)測、鑒定、評價(jià)。第3章 供求分析及預(yù)測 檢測工作服務(wù)范圍界定XX市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站，其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品（包括農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、獸藥、魚藥、肥料、飼料）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)產(chǎn)品）的質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況報(bào)告和預(yù)警信息發(fā)布，確保全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。經(jīng)市政府研究決定，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站檢驗(yàn)員室定點(diǎn)于XX市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心化驗(yàn)樓。 具有整合農(nóng)業(yè)檢測機(jī)構(gòu)的條件為了認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，進(jìn)一步增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，市編委已專文{枝編發(fā)〔2007〕50號}批準(zhǔn)，成立XX市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站，核定其為財(cái)政全額撥款的公益性事業(yè)單位。XX市現(xiàn)有部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測硬件設(shè)施，其種子、土肥檢測的設(shè)施設(shè)備，基本上能滿足檢測工作的需要。其中，土壤肥料檢驗(yàn)人員3名、種子和農(nóng)殘檢驗(yàn)人員4名、水產(chǎn)品檢驗(yàn)人員2名、畜禽檢驗(yàn)人員2名。人員是最寶貴的資源，一個(gè)實(shí)驗(yàn)室的水平高低優(yōu)劣，很大程度上取決于人員的素質(zhì)和水平。為規(guī)范檢測工作，我市種子檢測室、農(nóng)藥殘留檢測室和肥料檢測室，嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證/審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評審準(zhǔn)則》的要求，進(jìn)行檢驗(yàn)室管理，檢驗(yàn)室組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)范，責(zé)任明確，技術(shù)可靠，具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)。因此，加強(qiáng)縣（市）級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建設(shè)，實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的全程監(jiān)控，通過監(jiān)控和技術(shù)指導(dǎo)和引導(dǎo)，有利于促進(jìn)我市生產(chǎn)出更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)也是維護(hù)本地農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)權(quán)益，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口和抵御國外農(nóng)產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)沖擊的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要可持續(xù)發(fā)展，必須要有與國際市場接軌的戰(zhàn)略眼光。因此，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建設(shè)，有利于農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織及廣大農(nóng)民，自覺按照生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)管理，是促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)或方法的重要手段。即以市場反促基地，檢測使不合格產(chǎn)品沒有市場，不得銷售。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，具有兩大把關(guān)作用：一是加強(qiáng)生產(chǎn)基地監(jiān)督檢測，把好生產(chǎn)第一關(guān)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控，有效地監(jiān)測和控制農(nóng)產(chǎn)品污染，全面實(shí)施無公害生產(chǎn)技術(shù)，通過質(zhì)量促效益，以龍頭產(chǎn)品帶動全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高。 加強(qiáng)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建設(shè)，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的迫切需要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，可以全面展開對農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)的普查與篩選，監(jiān)測分析本地的生態(tài)條件和資源優(yōu)勢，引導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理布局，科學(xué)調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)根據(jù)市場需要選擇適宜的農(nóng)作物種子、種苗、畜禽品種和水產(chǎn)苗種，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高本市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站，有利于我們直接面對農(nóng)村、農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，有利于農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的執(zhí)法監(jiān)督。由于現(xiàn)代工業(yè)的迅猛發(fā)展，環(huán)境污染已嚴(yán)重危害著人類的生存、繁衍及興衰，再者，由于現(xiàn)代的農(nóng)副產(chǎn)品中化肥及農(nóng)藥等有害物質(zhì)的污染,也越來越受人類的關(guān)注，生產(chǎn)出無公害的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。通過縣（市）級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè)，將有利于加強(qiáng)生產(chǎn)源頭管理，促使生產(chǎn)基地生產(chǎn)出質(zhì)量合格的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)依托。目前，我市盡管有一定的基礎(chǔ)設(shè)施，有專業(yè)技術(shù)人員，但檢驗(yàn)設(shè)備落后的問題日益突出，難以擔(dān)負(fù)起新時(shí)期的歷史使命。隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和“入世”農(nóng)業(yè)的需要，本地出口產(chǎn)品商需要當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)檢驗(yàn)部門和機(jī)構(gòu)把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，并出示具有法律效力的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。XX市水生動物疫病防治站于2006年建設(shè)檢驗(yàn)室并投入使用。XX市農(nóng)業(yè)檢測工作開始較早。,牛、。常年糧食播面70萬畝，總產(chǎn)28萬噸；棉花播面20萬畝，總產(chǎn)2萬噸；油料播面33萬畝，總產(chǎn)6萬噸；蔬菜面積18萬畝，總產(chǎn)26萬噸；,總產(chǎn)23萬噸。農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃（2006—2010年）》，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)作出了合理規(guī)劃和布局，是我們縣（市）級進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè)的行動指南。 改革開放以來，全國人大、國務(wù)院、省人大、農(nóng)業(yè)部和省政府共頒布了160多部農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)域已基本形成較完備的農(nóng)業(yè)法律體系。 編制依據(jù)（1）農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃（2006—2010年）》（2）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)七大體系建設(shè)規(guī)劃》（3）《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（4）《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（5）《中華人民共和國漁業(yè)法》（6）《中華人民共和國畜牧法》（7）國家有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)定等。市委、市政府十分重視該項(xiàng)目建設(shè)，因此，懇請農(nóng)業(yè)部盡快立項(xiàng)，盡早批準(zhǔn)實(shí)施。項(xiàng)目承擔(dān)單位具備技術(shù)、人材、基礎(chǔ)等優(yōu)勢，有能力有水平承建該項(xiàng)目。 結(jié)論意見該項(xiàng)目立項(xiàng)充分體現(xiàn)了源頭管理的重要性，直接面對農(nóng)村和農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，有利于把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基地生產(chǎn)關(guān)和市場準(zhǔn)入關(guān)。對突發(fā)性事件作出快速反應(yīng)，提高應(yīng)急能力。我們將在省農(nóng)業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，按照農(nóng)業(yè)部所要求的檢測產(chǎn)品范圍，配置滿足檢測能力的檢驗(yàn)設(shè)備，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，專款專用，確保檢驗(yàn)設(shè)備的先進(jìn)性和可靠性。XX市人大不斷加大對各部門執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的監(jiān)督檢查力度，市委、市政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測納入重要的議事日程。其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益不可估量。項(xiàng)目建成后，將增強(qiáng)本站檢測能力，檢測項(xiàng)目和參數(shù)由現(xiàn)有的199個(gè)增加到469個(gè)，％；檢測項(xiàng)目范圍由現(xiàn)有的種子檢驗(yàn)、土壤肥料檢驗(yàn)和農(nóng)藥殘留速測，增加到覆蓋種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，種子、農(nóng)藥和肥料等農(nóng)業(yè)投入品以及農(nóng)業(yè)環(huán)境檢驗(yàn)三大類別七個(gè)方面。 ：XX市人民政府項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、XX市農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目實(shí)施小組，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)籌管理和全程建設(shè)，確保項(xiàng)目通過國家驗(yàn)收。：(1)檢驗(yàn)檢測室： m2(2)試驗(yàn)配套用房： m2(3)辦公用房： m2：116臺（套）(1)環(huán)境檢測設(shè)備：11臺（套）(2)農(nóng)藥及農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備：74臺（套）(3)土肥檢測設(shè)備：5臺（套）(4)種子檢測設(shè)備：9臺（套）(5)培訓(xùn)設(shè)備：3臺（套）(6)辦公設(shè)備：14臺（套）總投資400萬元，其中土建費(fèi)用60萬元，占投資總額的15％；儀器設(shè)備購置費(fèi)用300萬元，占投資總額的75％；其他費(fèi)用40萬元，占投資總額的10％：項(xiàng)目建設(shè)資金以中央投入為主，地方配套為輔，其中中央投資268萬元，地方配套132萬元。通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)的監(jiān)測，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)藥、化肥、激素等有毒、有害物質(zhì)污染。包括：通過對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量檢測評價(jià)劃定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，從生產(chǎn)源頭控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性。：XX市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站：XX省農(nóng)業(yè)廳：XX市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站（含XX市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)）馬家店民主大道117號（XX市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心院內(nèi)）檢驗(yàn)大樓改建，儀器設(shè)備116臺（套）。按照中央和省級要求，XX市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站的建設(shè)主要是在原實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建，購置儀器設(shè)備116臺（套）。項(xiàng)目總投資400萬元，其中土建費(fèi)用60萬元，占投資總額的15％；儀器設(shè)備購置費(fèi)用300萬元，占投資總額的75％；其他費(fèi)用40萬元，占投資總額的10％。193附件20枝環(huán)審[2007]4號：XX市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于XX市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》審查批復(fù)190附件19建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表189附件18XX市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站用房使用權(quán)屬證明160二、項(xiàng)目建設(shè)資料附件16工程預(yù)算書153附件15XX市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)及本市農(nóng)業(yè)檢測人員資格證書復(fù)印件13份 151附件13XX市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書復(fù)印件147附件9 XX市農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件139附件7 農(nóng)業(yè)部關(guān)于將XX市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)納入第二批農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)單位的批復(fù) 138附件6 XX農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)法人代表任職文件復(fù)印件130附件4 XX市人民政府辦公室關(guān)于成立市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組的通知124二、機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目政府批復(fù)文件資料附件2 XX市機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于組建“XX市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)”的批復(fù)121附圖16 電施方案樓三層平面圖118附圖13 水施方案四層平面圖115附圖10 水施方案一層平面圖114附圖9 檢驗(yàn)大樓剖面圖113附圖8 檢驗(yàn)大樓立面圖112附圖7 建施方案四層平面圖111附圖6 建施方案樓三層平面圖110附圖5 建施方案二層平面圖108附圖4 建施方案一層平面圖 103第三部分 附圖附圖1 XX市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建設(shè)地點(diǎn)區(qū)位圖102附表14 土肥認(rèn)證單位現(xiàn)有設(shè)備一覽表88附表10 項(xiàng)目效益分析一覽表 84附表 7 項(xiàng)目儀器設(shè)備投資估算及資金來源表 82附表 5 創(chuàng)建申報(bào)基礎(chǔ)信息表 80附表 3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表 79附表2 項(xiàng)目選址和建設(shè)條件表77第二部分 附表附表 1 建設(shè)單位基本情況表76 結(jié)論意見75 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的預(yù)警和應(yīng)急處理74 土壤肥力與肥料檢測74 分項(xiàng)評估72 招標(biāo)公示72 規(guī)范手續(xù)72 招標(biāo)方式71 招標(biāo)范圍71 項(xiàng)目招標(biāo)管理64 機(jī)構(gòu)管理64 項(xiàng)目實(shí)施小組636362第11章 項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行61 三廢的處理制度61 試劑安全61 防火60 節(jié)水59 節(jié)能設(shè)計(jì)59 節(jié)能原則56第9章 建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排555554 資金估算及構(gòu)成54535252525252 投資估算49 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容49 檢測水平要求4544 具體目標(biāo)44 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)44 基本原則44 指導(dǎo)思想44 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想及原則40，正確選型 39393736第6章 工藝技術(shù)方案與設(shè)備設(shè)備選型36 市政府有關(guān)文件3535 建設(shè)地點(diǎn)的主要資源和基礎(chǔ)設(shè)施條件35 項(xiàng)目建設(shè)用地情況35 選址原則與建設(shè)地點(diǎn)292821 XX市農(nóng)業(yè)檢測固定資產(chǎn)情況1918 人員及其構(gòu)成181817第4章 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況14 服務(wù)與監(jiān)督工作目標(biāo)131312第3章 供求分析及預(yù)測1110，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需