【正文】 條生產(chǎn)線（設(shè)計年產(chǎn)200萬雙皮鞋）和公用工程等配套設(shè)施，主要從事皮鞋研發(fā)、生產(chǎn)與銷售。建有食堂、職工宿舍樓、三棟生產(chǎn)廠房、研發(fā)大樓以及鍋爐房、配電房等公用基礎(chǔ)設(shè)施。項目分三期建設(shè)，目前已建成兩期，一期工程建設(shè)投資2000萬元，建筑面積為12700平方米；二期工程建設(shè)投資5200萬元，建筑面積為20434平方米。位于重慶市銅梁渝西工業(yè)園區(qū)白土壩片區(qū)金龍大道東側(cè)，場地四周均為規(guī)劃的工業(yè)用地，無居住、醫(yī)院和學校等環(huán)境敏感點分布。重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司（簡稱“重慶紅蜻蜓”）是由浙江紅蜻蜓股份有限公司于2004年4月出資組建的全資子公司，注冊資金2000萬。本階段主要是對企業(yè)全貌進行調(diào)查分析，分析和發(fā)現(xiàn)清潔生產(chǎn)的潛力和機會，從而確定本輪審核的重點。借鑒國內(nèi)外成功清潔生產(chǎn)經(jīng)驗，結(jié)合本廠實際制定相關(guān)制度。資金物質(zhì)障礙沒有清潔生產(chǎn)資金預(yù)算從其他項目中節(jié)約一些費用進行支持，企業(yè)內(nèi)部挖潛，向股東公司爭取，協(xié)調(diào)解決部分資金。物料平衡統(tǒng)計困難。技術(shù)障礙缺乏清潔生產(chǎn)審核技能派骨干參加外訓與聘請外部清潔生產(chǎn)審核專家相結(jié)合，培訓企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員，掌握清潔生產(chǎn)審核技能。我們的指標已非常先進，清潔生產(chǎn)不會再有大的作為從分析流程開始，說明我們身邊依然存在清潔生產(chǎn)潛力。落實人員、責任，各盡其職、各負其責、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)完成。清潔生產(chǎn)工作涉及多部門協(xié)作，相互協(xié)調(diào)會有較多困難由總經(jīng)理直接參與，成立專門領(lǐng)導機構(gòu)和常設(shè)機構(gòu)開展工作，保證各種人力、物力資源集中使用。重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司清潔生產(chǎn)審核小組通過調(diào)查公司實際情況，認真分析討論，列出了以下可能出現(xiàn)的障礙并提出相應(yīng)解決方法，見表15。（2）2011年8月20日公司下達了開展清潔生產(chǎn)審核的正式文件；（3）組織公司清潔生產(chǎn)審核小組成員參加清潔生產(chǎn)相關(guān)報告會、研討班、培訓班；（4）清潔生產(chǎn)審核小組深入生產(chǎn)一線與車間技術(shù)人員進行交流，共同研究清潔生產(chǎn)方案。重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司領(lǐng)導和各級部門高度重視宣傳教育工作，運用清潔生產(chǎn)審核這一工具來持續(xù)的推進清潔生產(chǎn)，既要解決員工對清潔生產(chǎn)的認識，又要使大家掌握清潔生產(chǎn)審核這一系統(tǒng)的方法。審核小組審核報告根據(jù)以上工作，研究編寫審核報告。審核小組方案實施對所推薦的可實施方案進行組織、計劃、實施、總結(jié)已實施方案成果。審核小組方案產(chǎn)生和篩選面向?qū)徍酥攸c員工宣傳動員、對物料流失、資源浪費、污染物的產(chǎn)生和排放進行分析，分類匯總和篩選清潔生產(chǎn)方案。審核小組預(yù)評估對企業(yè)基本情況進行全面調(diào)查研究，進行定性和定量分析，對污染物的產(chǎn)生和排污狀況等做出評價，確定清潔生產(chǎn)審核重點，設(shè)置清潔生產(chǎn)目標，物質(zhì)準備。表13 清潔生產(chǎn)審核項目組成員表姓名職稱負責工作朱國政清潔生產(chǎn)審核師項目負責人，整體組織，協(xié)調(diào)，以及撰寫清潔生產(chǎn)審核報告清潔生產(chǎn)審核師對整個清潔生產(chǎn)審核工作把關(guān)文家新清潔生產(chǎn)審核師宣講清潔生產(chǎn)知識，調(diào)研企業(yè)現(xiàn)狀，以及各階段清潔生產(chǎn)方案的提出與研制清潔生產(chǎn)審核師審核重點物料平衡，以及方案環(huán)境和技術(shù)可行性分析清潔生產(chǎn)審核師方案經(jīng)濟可行性分析清潔生產(chǎn)審核師方案實施效果匯總，以及協(xié)助編制報告清潔生產(chǎn)審核小組成立后，根據(jù)清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)要求和重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司的有關(guān)情況，審核小組制定了清潔生產(chǎn)審核工作計劃，見表14。談必浪成員二廠裁段組長負責宣傳、人事及職工培訓工作。張小琴成 員一廠B線組長負責一車間的方案征集分析和技術(shù)評估、污染物的測量，處置方案的論證。姜林成 員一廠A線組長負責涉及固體廢棄物處置方案的論證，負責論證設(shè)備技改。倪建平成 員一廠面部主任負責對涉及原財物料采購的方案進行分析評估。謝福林成 員一廠針一組組長協(xié)助組長負責籌劃與組織、協(xié)調(diào)各部門的工作，參與全過程，負責組織制定、修訂、完善各有關(guān)的制度、規(guī)程，制定相應(yīng)的激勵機制，以調(diào)動全員參與清潔生產(chǎn)的積極性。表11 清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導小組成員表姓名領(lǐng)導小組職務(wù)來自部門及職務(wù)職 責徐智取組 長總經(jīng)理清潔生產(chǎn)的推廣和決策孫昌秋副組長一廠廠長協(xié)助組長主持日常工作李永軍副組長二廠廠長協(xié)助組長主持日常工作陳科成 員人力資源部經(jīng)理對涉及本部門的清潔生產(chǎn)工作提供資源保證對涉及本部門的清潔生產(chǎn)工作提供資源保證張曉龍成 員行政部經(jīng)理全光榮成 員調(diào)配部經(jīng)理周鳳海成 員財務(wù)部經(jīng)理李 平成 員生管部經(jīng)理夢玖明成 員品質(zhì)技術(shù)部經(jīng)理周 琳成 員行政主管陳吉春成員一廠底部主任張林成員二廠面部主任倪建平成 員一廠面部主任表12 清潔生產(chǎn)審核工作小組成員表姓 名審核小組職務(wù)來自部門及職務(wù)職稱職 責孫昌秋副組長一廠廠長全面負責籌劃與組織、協(xié)調(diào)各部門的工作。清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導小組的職責：①負責制定清潔生產(chǎn)規(guī)劃和清潔生產(chǎn)的中長期目標；②制定對各生產(chǎn)部門的清潔生產(chǎn)考核制度、管理制度；③指導和協(xié)調(diào)全公司的清潔生產(chǎn)工作，并且以各生產(chǎn)車間的技術(shù)員和環(huán)保員組成清潔生產(chǎn)工作小組；④確保清潔生產(chǎn)工作分工明確、制度健全、責任到人；⑤負責檢查和監(jiān)督清潔生產(chǎn)目標的實施。會議中，公司領(lǐng)導對本次清潔生產(chǎn)審核工作做了全面部署，安排組建清潔生產(chǎn)審核有關(guān)機構(gòu)、擬定工作方案，建立健全各項相關(guān)制度，要求公司各部門大力協(xié)作做好清潔生產(chǎn)審核工作。公司領(lǐng)導對清潔生產(chǎn)工作非常重視，由公司總經(jīng)理徐智取親自指導此項工作的開展。清潔生產(chǎn)審核是一件綜合性很強的工作，涉及到企業(yè)的各個部門，而且隨著審核工作階段的變化，參與審核工作的部門和人員可能也會變化，因此，只有在企業(yè)高層領(lǐng)導的支持和參與下，并動員企業(yè)各個部門和全體職工積極參與，審核工作才能順利進行。目的是通過宣傳教育使企業(yè)的領(lǐng)導和職工對清潔生產(chǎn)有一個初步的、比較正確的認識，消除思想上和觀念上的障礙；了解企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的工作內(nèi)容、要求及其工作程序。本項目清潔生產(chǎn)審核報告在編制過程中得到了重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司的大力支持和幫助，在此表示感謝。審核小組對已實施的無/低費及中/高費方案績效進行總結(jié)。根據(jù)《重慶市環(huán)境保護局關(guān)于進一步規(guī)范強制性清潔生產(chǎn)審核工作的通知》（渝環(huán)發(fā)〔2008〕38號）的規(guī)定，特委托重慶美嘉環(huán)保工程有限公司承擔該企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作。特別在我國資源相對不足、環(huán)境污染十分嚴重的情況下，清潔生產(chǎn)是企業(yè)的必由之路。重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司 清潔生產(chǎn)審核報告重慶美嘉環(huán)保工程有限公司編制二〇一二年六月編制單位：重慶美嘉環(huán)保工程有限公司通訊地址： 法人代表：項目負責：審 核：編 制：業(yè)主單位：重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司通訊地址：重慶市銅梁縣金龍大道18號法人代表：編制人員：重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司清潔生產(chǎn)審核報告目 錄前 言 1第一章 籌劃與組織 4 4 5 7 8 9第二章 預(yù)審核 11 11 13 20 26 28 29第三章 審核 32 3輸出物料衡算 35 全廠水平衡 38 繼續(xù)提出和實施無/低費方案 39第四章 方案的產(chǎn)生和篩選 41 41 41 中高費方案篩選 44 無低費方案的篩選 45 繼續(xù)實施無低費方案 46第五章 可行性分析 48 F29：安裝有機廢氣收集設(shè)施及活性炭吸附裝置 48 F30：建設(shè)生活污水預(yù)處理設(shè)施 50 F31：建設(shè)一般固廢堆場 52 F31：建設(shè)危險固廢堆場 53 54第六章 方案的實施 56 方案實施情況簡述 56 57 58 已實施方案對企業(yè)的影響 59第七章 持續(xù)清潔生產(chǎn) 61 61 61 62 63結(jié) 論 65 65 6567重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司清潔生產(chǎn)審核報告前 言清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設(shè)計、使用清潔的能源和原料、采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。實踐證明，清潔生產(chǎn)是落實科學發(fā)展觀、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、建立“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和走新型工業(yè)化道理的必然要求。根據(jù)重慶市環(huán)境保護局針對重慶紅蜻蜓鞋業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核要求，以及企業(yè)自身發(fā)展的需要，重慶紅蜻蜓鞋業(yè)決定開展清潔生產(chǎn)審核工作。在本次清潔生產(chǎn)審核，共征集清潔生產(chǎn)合理化建議32條，經(jīng)過反復篩選有25項無/低費方案得到了實施，中/高費方案由于資金問題未實施。同時降低了各種污染物排放量，取得了較大的環(huán)境效益，同時企業(yè)各種消耗有所下降，直接降低了生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)技術(shù)水平、管理水平和員工素質(zhì)及環(huán)境意識，使企業(yè)真正達到了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的，樹立的良好的企業(yè)形象。編制本報告依據(jù)的有關(guān)法律法規(guī)如下：1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》，1989年12月26日2.《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000年4月29日修訂3.《中華人民共和國水污染防治法》，1996年5月15日修訂4.《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2004年12月29日修訂5.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1996年10月29日6.《中華人民共和國節(jié)約能源法》，1998年1月1日7.《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，2002年6月29日8.《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，2004年8月16日9.《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)[2005]39號）10．《重慶市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委等部門關(guān)于促進清潔生產(chǎn)實施意見的通知》（渝辦發(fā)[2003]37號）11．《關(guān)于開展重慶市清潔生產(chǎn)試點工作的通知》（渝經(jīng)環(huán)資[2005]36號）12．《重慶市經(jīng)委、市環(huán)保局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩郑ㄇ鍧嵣a(chǎn)暫行辦法）》（渝經(jīng)發(fā)[2005]40號）13．《企業(yè)清潔生產(chǎn)審計手冊》（1996年）14.《污水綜合排放標準》（GB89781996）15．《大氣污染物綜合排放標準》（GB162971996）16．《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB1234890）17.《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院第344號令）18.《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第5號）19.《排放污染物申報登記管理規(guī)定》（環(huán)境保護部第10號）第一章 籌劃與組織籌劃和組織是企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審核工作的第一個階段。本階段工作的重點是取得企業(yè)高層領(lǐng)導的支持和參與，組建清潔生產(chǎn)審核小組，制定審核工作計劃和宣傳清潔生產(chǎn)思想。重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司領(lǐng)導對清潔生產(chǎn)有較深刻的認識，嚴格遵守國家的環(huán)保法律法規(guī)，積極貫徹《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路。重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司積極組織人員參加清潔生產(chǎn)學習，公司領(lǐng)導專門召開會議，向公司全體員工宣傳清潔生產(chǎn)的意義和目的，指出實施清潔生產(chǎn)不但能給企業(yè)和社會帶來經(jīng)濟效益、環(huán)境效益，同時能提高企業(yè)的無形資產(chǎn)和推動技術(shù)進步，增強企業(yè)的市場競爭能力。為了推進清潔生產(chǎn)工作的順利開展，根據(jù)重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司實際情況，整合企業(yè)資源，公司于2007年9月30日下發(fā)文件《關(guān)于成立清潔生產(chǎn)審核小組的通知》，成立了清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導小組和清潔生產(chǎn)審核工作小組，由總經(jīng)理徐智取擔任領(lǐng)導小組組長，親自督導和落實清潔生產(chǎn)審核工作的開展。重慶紅蜻蜓鞋業(yè)公司清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導小組、工作小組見表1表12。李永軍副組長二廠廠長具體負責組織協(xié)調(diào)各階段的工作，組織方案的產(chǎn)生、篩選、評價、可行性分析、推薦等全過程。廖世珍成 員一廠針二組組長組織進行物料平衡，收集并提出廢物削減方案，參與方案篩選、評價、分析、推薦，組織方案的實施。胡明維成 員一廠裁段組組長負責對涉及原財物料采購的方案進行分析評估。劉軍成 員一廠A線組長負責涉及廢氣處置方案的收集、論證、審核及改進工作。李定軍成員一廠C線組長參與全過程，負責協(xié)調(diào)解決與審核有關(guān)的工藝改進、安裝、修理等方面的問題。同時，重慶美嘉環(huán)保工程有限公司針對重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司清潔生產(chǎn)審核項目成立了專門的項目小組，并確定了各自的職責，詳細名單見表13。表14 清潔生產(chǎn)審核工作計劃表階 段工作內(nèi)容完成時間責任部門及責任人籌劃和組織成立由企業(yè)主要負責人和管理人員、技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核小組，制訂清潔生產(chǎn)審核工作計劃，對中層以上管理人員和重要崗位人員培訓，在全廠范圍內(nèi)開展關(guān)于清潔生產(chǎn)審核工作的宣傳教育，收集資料。審核小組評估準備審核重點資料，調(diào)研并繪制物料流程圖，輸入、輸出物料測算并根據(jù)測算結(jié)果建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡，評估與分析廢物產(chǎn)生原因。審核小組一、二車間可行性分析對初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境可行性分析推薦可實施方案?！珡S各部持續(xù)清潔生產(chǎn)制訂持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃，建立和完善清潔生產(chǎn)組織機構(gòu)和管理制度。重慶美嘉環(huán)保工程有限公司廣泛開展宣傳教育活動，爭取企業(yè)內(nèi)各部門和廣大職工的支持，尤其是現(xiàn)場操作人員的積極參與，是清潔生產(chǎn)審核工作順利進行和取得更大成效的必要條件。因此，重慶紅蜻蜓鞋業(yè)有限公司為配合清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核工作做了大量的宣傳活動：（1）2011年7月10日召開了公司高層領(lǐng)導主持的，行政部、品質(zhì)部、調(diào)配部、生管部、辦