【正文】 1用地適宜性建設(shè)分析規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地評(píng)定分為四類區(qū)域：宜建區(qū)：不需采取特殊工程措施處理的建設(shè)用地。經(jīng)綜合評(píng)判，該地區(qū)劃定為地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)。局部30176。低易發(fā)區(qū) ：分五個(gè)區(qū)，多為平壩地形，主要由寬緩沖溝和小丘組成，溝谷縱坡降1～4%，在第二區(qū)內(nèi)起伏相對(duì)較大，自然斜坡較發(fā)育，斜坡為切向和逆向坡，斜坡穩(wěn)定性好；地形相對(duì)切割高差5~30m ，個(gè)別達(dá)40m，土層厚度小，巖層傾角12~15176。經(jīng)綜合評(píng)判，該區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件中等復(fù)雜，定為地質(zhì)災(zāi)害中等易發(fā)區(qū)?！?2176。地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估 主要分成中易發(fā)區(qū)和低易發(fā)區(qū)：中易發(fā)區(qū)：，%，位于B塊評(píng)價(jià)區(qū)的部份小丘斜坡及丘頂?shù)貛?，呈帶狀分布。用地高程及坡度分析?guī)劃區(qū)域高程主要在240m—330m之間，現(xiàn)狀地形主要以淺丘地形為主，地勢(shì)高差較小，其中一縱線與中梁山之間區(qū)域地勢(shì)較平坦，可大面積開發(fā)。燃?xì)猬F(xiàn)狀：土主鎮(zhèn)有一天然氣調(diào)壓站，位于土主鎮(zhèn)政府附近，2005年在本規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建一條燃?xì)夤芫€，沿鐵路的西側(cè)由西永經(jīng)土主敷設(shè)至回龍壩鎮(zhèn)，管道規(guī)格為￠159，管線全長(zhǎng)約14公里，已于2007年8月開始供氣。中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通在兩鎮(zhèn)均各自建有基站一個(gè)。兩鎮(zhèn)南北長(zhǎng)約25公里，在這樣的狹長(zhǎng)地帶，僅有兩座變電站為其供電，分別是110KV回龍壩站和110KV天馬山站。排水存在主要問題：雨污水管合建，暴雨時(shí)斷面小，不能及時(shí)將地面雨水排走，造成積水；污水大部分未經(jīng)處理直接排入河流，污染水體?；A(chǔ)設(shè)施分析給水現(xiàn)狀：規(guī)劃區(qū)現(xiàn)由兩座水廠供水，即回龍壩水廠、土主鎮(zhèn)水廠。梁灘河從規(guī)劃區(qū)西側(cè)流過，目前污染嚴(yán)重，正在進(jìn)行治理。(3)、地質(zhì)地表平均侵蝕強(qiáng)度為2609噸/平方公里，大部地區(qū)為適宜建設(shè)區(qū)。轄區(qū)內(nèi)丘陵較矮，規(guī)劃區(qū)內(nèi)海拔高度最高處336米，最低處240米，高度差較小，坡度平緩。 外部交通現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)周邊幾乎沒有什么交通道路，襄渝鐵路、蘭渝鐵路以及渝隧高速是規(guī)劃區(qū)的對(duì)外交通。交通現(xiàn)狀分析 內(nèi)部交通現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀道路狀況較差，等級(jí)不高，僅有渝隧高速已建成，從規(guī)劃區(qū)南部、土主鎮(zhèn)區(qū)北側(cè)東西向穿過，在土主鎮(zhèn)設(shè)有一高速公路出入口。東港物流園高速公路、茶園工業(yè)園形成以公路貨運(yùn)為特色的物流基地，提供倉(cāng)儲(chǔ)、配送、分揀、制造、加工和包裝等服務(wù)。果園物流港區(qū)是重慶市最大長(zhǎng)江水運(yùn)港口。寸灘港將成為繼上海洋山港、天津東疆港和大連大窯灣港之后，中國(guó)大陸第四個(gè)保稅港。重慶是內(nèi)地的重要的物流樞紐。 與全國(guó)物流的關(guān)系重慶處于中國(guó)版圖的幾何中心，是中國(guó)西部地區(qū)唯一集鐵路、公路、水路、民航、管道五種運(yùn)輸方式為一體的綜合交通樞紐城市，起到一個(gè)承東啟西的重要樞紐的作用?；嘏c城市的關(guān)系重慶西部現(xiàn)代物流城東側(cè)是中梁山、西邊是縉云山，被兩山環(huán)繞，南側(cè)是西部新城中心區(qū)、重慶市大學(xué)城、西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北面是北碚區(qū)。根據(jù)重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的功能分區(qū)，西部新城分為西永組團(tuán)、西彭組團(tuán)和北碚組團(tuán)。重慶西部現(xiàn)代物流城位于重慶市沙坪壩區(qū)，處在重慶市在兩山之外的城市發(fā)展主方向上，位于沙坪壩行政區(qū)中心區(qū)域，概念規(guī)劃面積33平方公里?！耙粋€(gè)富有三千年巴渝文化底蘊(yùn)的歷史名城豐姿綽約！　　一個(gè)中國(guó)最年輕的直轄市正在催生無(wú)盡的現(xiàn)代神話！　　一個(gè)世界最大的內(nèi)陸山水城正在不斷創(chuàng)造人間奇跡！　　一個(gè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心的新重慶正在開發(fā)中走向世界！”本次規(guī)劃重慶西部現(xiàn)代物流城位于重慶市沙坪壩區(qū)。區(qū)位分析 重慶，位于長(zhǎng)江、嘉陵江交匯處，是中國(guó)西南地區(qū)的工商業(yè)重鎮(zhèn)，也是中國(guó)西部唯一的中央直轄市。它實(shí)際上承載了沙區(qū)“一區(qū)三高地”定位中的全部三個(gè)高地，即中國(guó)西部教育高地、高新技術(shù)高地、現(xiàn)代物流高地。在沙區(qū)城市格局而其中，水路與鐵路運(yùn)輸是重慶大物流發(fā)展中的重點(diǎn)，大力發(fā)展水鐵聯(lián)運(yùn)是提升重慶物流能力的重要手段。重慶西部現(xiàn)代物流城概念性規(guī)劃及中心區(qū)城市設(shè)計(jì)一、前期分析西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)背景重慶市是長(zhǎng)江上游最大水陸空立體交通樞紐，初步形成的公路、水運(yùn)、鐵路、航空綜合運(yùn)輸體系，為重慶市現(xiàn)代物流發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著市委市政府對(duì)重慶物流發(fā)展的高度重視，重慶發(fā)展大物流產(chǎn)業(yè)的計(jì)劃正抓緊實(shí)施，物流已經(jīng)成為重慶發(fā)展規(guī)劃中的重中之重。重慶鐵路集裝箱中心站是我國(guó)十八個(gè)鐵路集裝箱節(jié)點(diǎn)站之一，同時(shí)更是鐵道部所定中國(guó)五大鐵路物流中心之一，它的開工建設(shè)，使西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園有條件成為重慶一個(gè)新的物流高地；市政府在重慶市主城區(qū)集裝箱物流樞紐“一基地四港區(qū)”總體布局中，將西部現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園確立為“一基地”，在重慶物流體系中具有極其重要的地位。“東中西西”四大板塊中，西部新城是發(fā)展的重中之重，同時(shí)也是重慶市主城區(qū)向西拓展的主要城市空間。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的迫切需要，對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，改善投資環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，把重慶建設(shè)成為長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心，具有全局性的意義。也是一座具有悠久歷史的文化名城。沙坪壩區(qū)是重慶市的西大門和重要交通樞紐，是重慶市主城區(qū)、渝東北地區(qū)、渝東南地區(qū)通往渝西地區(qū)和成都市的必經(jīng)之地，不僅是重慶市的科教文化中心，而且是重慶市的商貿(mào)和工業(yè)基地，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面都具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。規(guī)劃區(qū)地處中梁山、縉云山之間的重慶市西部新城東部。本規(guī)劃區(qū)屬于西永組團(tuán)。 與城市的關(guān)系重慶西部現(xiàn)代物流城位于重慶市“一城五片、多中心組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)的西部片區(qū)西永組團(tuán)，處于西部新城的東部西永組團(tuán)。重慶物流城具有水陸空綜合的物流城，直接聯(lián)系上海，天津、深圳等大的港口；重慶西部物流是進(jìn)入西部的天然入口，按照規(guī)劃將在西部烏魯木齊、蘭州、成都、昆明、西安、重慶設(shè)置集裝箱中心站，西部的物流主要通過重慶聯(lián)系中東部。重慶主城區(qū)物流布局重慶物流“一基地四港區(qū)”基地以集裝箱中心站和快速路形成鐵路－公路貨運(yùn)樞紐物流基地，主要提供公、鐵集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，綜合性生產(chǎn)、生活資料的加工、分揀、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理等服務(wù)。以水陸空貨運(yùn)及出口加工為特色的物流基地，主要提供水路集裝箱中轉(zhuǎn)、綜合性生產(chǎn)、生活資料的制造、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理等服務(wù)。果園港主要功能是鐵水聯(lián)運(yùn)，主要提供水路集裝箱中轉(zhuǎn)、綜合性生產(chǎn)、生活資料的制造、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理等服務(wù)。黃磏港物流園是水陸聯(lián)運(yùn)物流基地，主要提供倉(cāng)儲(chǔ)、配送、制造、加工和包裝等服務(wù)。區(qū)內(nèi)主要已建公路為團(tuán)歇公路，技術(shù)等級(jí)為三級(jí)，呈南北方向貫穿規(guī)劃區(qū)，在回龍壩有新建鳳回公路為東西向，雙向2車道，技術(shù)等級(jí)二級(jí)，位于規(guī)劃區(qū)中北部，聯(lián)系回龍壩鎮(zhèn)及鳳凰鎮(zhèn)。土地利用現(xiàn)狀(1)、地形、地貌規(guī)劃區(qū)屬淺丘地形，處于中梁山脈和梁灘河之間，地形狹長(zhǎng)，呈南北走向，東高西低，南高北低。(2)、土地使用規(guī)劃區(qū)內(nèi)大部分為農(nóng)田、菜地、林地等，另有一南一北兩個(gè)城鎮(zhèn)，土主鎮(zhèn)及回龍壩鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)中心區(qū)均在規(guī)劃范圍以內(nèi)。(4)、水文地質(zhì)水庫(kù)：物流城內(nèi)水庫(kù)有保龍水庫(kù)、大水溝水庫(kù)等大小水庫(kù)若干。(5)、地震據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖(1990)》，該區(qū)地震基本烈度為四度，屬一般地震地帶。排水現(xiàn)狀：規(guī)劃區(qū)排水為雨、污合流制，回龍壩及土主兩個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)主要道路下設(shè)有地下排水管道，少數(shù)單位、樓院建有化糞池，污水經(jīng)處理后排放，其余污水基本未經(jīng)處理直接排放，最后流入梁灘河。電力現(xiàn)狀：目前土主鎮(zhèn)和回龍壩鎮(zhèn)用電屬于沙坪壩西部農(nóng)村電網(wǎng)，電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱。電信現(xiàn)狀：電信在回龍壩鎮(zhèn)及土主鎮(zhèn)各設(shè)有一處交換機(jī)房，電話總?cè)萘?萬(wàn)門（兩鎮(zhèn)各2萬(wàn)門），鐵通、網(wǎng)通公司也在兩鎮(zhèn)開通了固定電話業(yè)務(wù)。有線電視現(xiàn)狀：有線電視覆蓋率達(dá)100％。城市景觀現(xiàn)狀分析規(guī)劃區(qū)域位于縉云山、中梁山之間，綠化山體景觀豐富；梁灘河水系沿區(qū)域邊緣流過，內(nèi)部有保農(nóng)水庫(kù)、大水溝水庫(kù)等水系景觀。一縱線與梁灘河之間少量區(qū)域有一定坡度，但通過一定量的土地平整，可以適宜建設(shè)。該區(qū)均為順向斜坡，巖層產(chǎn)狀285176?；鶐r裸露，地形坡度大，坡角20~30度，個(gè)別達(dá)45度，斜坡主要受臨空外傾結(jié)構(gòu)面控制，巖層傾角小于斜坡坡角，易產(chǎn)生順向滑動(dòng)可能，屬欠穩(wěn)定斜坡，即臨空外傾結(jié)構(gòu)面對(duì)斜坡穩(wěn)定影響中等。一般不宜規(guī)劃可能導(dǎo)致高切坡、高填方、深開挖的建設(shè)項(xiàng)目。地形坡角3~8176。；該區(qū)有鐵路和公路分布，形成人工土質(zhì)邊坡1~3m ,巖質(zhì)邊坡2~5m，均治理，破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動(dòng)不強(qiáng)烈，地質(zhì)環(huán)境簡(jiǎn)單。本區(qū)規(guī)劃基本不受限制。主要位于一縱線與中梁山之間較平坦區(qū)域。主要位于一縱線與梁灘河之間區(qū)域。城市建設(shè)前，必須先進(jìn)行地質(zhì)詳勘，評(píng)定其穩(wěn)定性，提出安全可行的治理方案，并經(jīng)專家權(quán)威部門評(píng)審。禁建區(qū)：容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重破壞生態(tài)景觀的禁止城市建設(shè)區(qū)域。1SWOT分析綜合考慮可以得出該地區(qū)的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它的劣勢(shì)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來不但有很大收益，而且還會(huì)帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由112家股東組成。在四大園區(qū)內(nèi)分別設(shè)有事務(wù)所。聯(lián)邦政府在統(tǒng)籌考慮交通干線、主樞紐規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過廣泛調(diào)查生產(chǎn)力布局、物流分布現(xiàn)狀，根據(jù)各種運(yùn)輸方式銜接的可能，在全國(guó)范圍內(nèi)規(guī)劃物流基地的空間布局、用地規(guī)模與未來發(fā)展?！菡?、市政府扶持建設(shè)。因此，在物流基地的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中，州及地方市政府扮演了主要投資人的角色。德國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)布置物流結(jié)點(diǎn)主要考慮以下三個(gè)原因：(1) 至少有兩種以上的運(yùn)輸方式連接（特別是公路和鐵路）(2) 選擇交通樞紐中心地帶（使物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)與運(yùn)輸樞紐網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)）(3) 經(jīng)濟(jì)合理性（運(yùn)輸方式的選擇與利用，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡、物流園區(qū)經(jīng)營(yíng)成員的利益等）德國(guó)不萊梅物流園區(qū)不萊梅物流園區(qū)是德國(guó)興建最早的物流園區(qū)，園區(qū)離中心火車站和海港口不遠(yuǎn)，有著很優(yōu)厚的交通運(yùn)輸環(huán)境。不來梅物流園區(qū)的投入產(chǎn)出比為1：6，成為德國(guó)物流園區(qū)建設(shè)的典范。1989年公鐵聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站開始運(yùn)營(yíng)，面積擴(kuò)大至50萬(wàn)平方米；1990年園區(qū)開始擴(kuò)建，面積為200萬(wàn)平方米。1999年園區(qū)再次擴(kuò)建。 1986年，6個(gè)入園企業(yè)成立了不萊梅物流園區(qū)管委會(huì)。物流園區(qū)管委會(huì)為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供多種服務(wù)，如能源的集體采購(gòu)、代理危險(xiǎn)品檢驗(yàn)，興建有綜合服務(wù)中心、維修保養(yǎng)廠、加油站、清洗站、餐廳等，還有培訓(xùn)中心。其董事會(huì)的成員不包括德國(guó)聯(lián)邦鐵路，不萊梅城市等等。管委會(huì)還進(jìn)行了許多項(xiàng)目，如不萊梅城市物流、園區(qū)內(nèi)企業(yè)合作、遠(yuǎn)程信息技術(shù)平臺(tái)等等。園區(qū)內(nèi)除物流業(yè)務(wù)外，還有增值服務(wù)。即：一個(gè)中心——上海道路貨物運(yùn)輸交易中心；兩條軸線——真南路的配載和祁連山路的儲(chǔ)運(yùn)；兩個(gè)基地——未來島現(xiàn)代物流基地和金昌路倉(cāng)儲(chǔ)配送基地。該中心計(jì)劃中是上海西北綜合物流園區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)和交易網(wǎng)絡(luò)的中心，是一個(gè)貨運(yùn)信息交易平臺(tái)。為適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際物流業(yè)發(fā)展的要求，在西北物流園區(qū)內(nèi)設(shè)立兼有公共型保稅功能和出口監(jiān)管功能的綜合性保稅物流中心，使園區(qū)能更加完善陸路口岸型物流服務(wù)功能，能在更大的平臺(tái)上進(jìn)行資源配置，實(shí)現(xiàn)全球范圍的物流服務(wù)。一是降低物流企業(yè)的土地開發(fā)費(fèi)用。二是減輕物流企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。三是實(shí)施積極的投融資政策。 　　完善相關(guān)的法律法規(guī)制度及經(jīng)營(yíng)管理體制。加強(qiáng)政府部門以及綜合經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸、城市規(guī)劃、工商、貿(mào)易等主管部門相互配合、協(xié)調(diào)，運(yùn)用良好的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，達(dá)到整合各種物流資源的目的。一是要明確物流園區(qū)的功能定位。二是建設(shè)規(guī)模要適宜。三是要采取科學(xué)、可行的方法合理選址。 　　加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)。對(duì)于物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、物流統(tǒng)計(jì)信息體系建設(shè)、物流基礎(chǔ)理論研究、重大物流規(guī)劃和項(xiàng)目論證、重大技術(shù)推廣和人才培訓(xùn)等事關(guān)物流行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，可以委托行業(yè)社團(tuán)中介組織做好相關(guān)工作，并給予相應(yīng)的資金支持。物流園區(qū)是一個(gè)交易平臺(tái)，是管理服務(wù)的場(chǎng)所，應(yīng)該是一個(gè)打破部門分割，面向社會(huì)的產(chǎn)業(yè)形式。 　　(2) 企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理，彰顯物流園區(qū)生命力。其主要負(fù)責(zé)的工作包括：一是物流園區(qū)的總體管理，負(fù)責(zé)物流園區(qū)從籌建到運(yùn)營(yíng)全過程的指導(dǎo)；二是物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理；三是負(fù)責(zé)物流園區(qū)的營(yíng)銷、推廣工作；四是為遷入園區(qū)的企業(yè)提供所需要的各種服務(wù)。該聯(lián)合會(huì)是所有會(huì)員單位利益的代表，從事經(jīng)驗(yàn)和信息交流、協(xié)調(diào)合作、咨詢服務(wù)，同時(shí)進(jìn)行公共關(guān)系、市場(chǎng)營(yíng)銷等工作。 三、物流產(chǎn)業(yè)部分發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo) 發(fā)展戰(zhàn)略重慶西部現(xiàn)代物流城的發(fā)展戰(zhàn)略為：以重慶市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策為指導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以物流城的開發(fā)建設(shè)和招商引資為主體，通過現(xiàn)代物流設(shè)施平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)建，建設(shè)規(guī)范化、規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化的物流城，打造重慶市 “一基地四港區(qū)”的現(xiàn)代物流體系的基地，為重慶及周邊地區(qū)提供路網(wǎng)性、區(qū)域性、精細(xì)化、一體化的現(xiàn)代物流服務(wù)。物流城總體框架 重慶西部現(xiàn)代物流城的物流體系總體框架分為4個(gè)層次，包括基礎(chǔ)層、功能層、運(yùn)作層、目標(biāo)層。物流基礎(chǔ)平臺(tái)包括園區(qū)的基本建設(shè)如七通一平、倉(cāng)庫(kù)站場(chǎng)，與高速公路、城市快速路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等相連的道路等，是吸引企業(yè)入駐的基本條件。管理服務(wù)平臺(tái)主要包括園區(qū)高水平的管理服務(wù)組織和設(shè)施，如完善規(guī)范的園區(qū)管理服務(wù)制度、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍、全面配套的服務(wù)設(shè)施等，良好的管理服務(wù)平臺(tái)是園區(qū)高效運(yùn)營(yíng)、保持良性循環(huán)的必要條件。 功能層根據(jù)重慶西部現(xiàn)代物流城的基本定位和環(huán)境條件，重慶西部現(xiàn)代物流城的基本功能可以分為6大基本功能：集裝箱中心站區(qū)、物流中轉(zhuǎn)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)、保稅區(qū)、物流配套區(qū)、城市生態(tài)配套區(qū)。 目標(biāo)層目標(biāo)層即物流園區(qū)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。物流服務(wù)包括分撥、中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通加工、信息