【正文】 等的無線電通信。 第十五條　電話總機話務(wù)員應(yīng)切實掌握電話轉(zhuǎn)接的主次，保障主要電話優(yōu)先接通，并建立掛發(fā)和直撥長途電話的審核、登記制度，控制長途電話的使用，尤其要控制國際、國內(nèi)長途直撥電話的使用范圍。機場、機關(guān)企事業(yè)內(nèi)部的通信網(wǎng)絡(luò)由民用航空各級通信導(dǎo)航雷達部門統(tǒng)一規(guī)劃，分別建設(shè)。 第三節(jié)　有線電話通信 第十四條　機場內(nèi)部、機關(guān)企事業(yè)內(nèi)部以及與外部有關(guān)部門之間建立的電話通信。 第二節(jié)　場內(nèi)移動通信 第十三條　機場范圍內(nèi)的單位、人員和民用航空專用流動車輛之間，建立傳遞保障飛行以及其他信息的無線電話通信。 （五）飛行院校通信電路 飛行院校與所屬分校之間，飛行院校與有關(guān)地區(qū)管理局之間，建立傳遞訓(xùn)練飛行電報的通信電路，使用有線電或無線電工作方式。管制移交通信電路使用有線電或無線電工作方式，并配備錄音設(shè)備。國內(nèi)通信電路，以有線電工作方式為主，無線電工作方式為輔。國際航空運輸業(yè)務(wù)電報經(jīng)由《國際航空電信協(xié)會》通信電路傳遞。 地面業(yè)務(wù)通信網(wǎng)絡(luò)由連接民航局、地區(qū)管理局、飛行院校、機場、航務(wù)管理中心（站）、航空公司、通信導(dǎo)航臺站之間和國際間的通信電路組成。設(shè)置和使用民用航空通信設(shè)備、電路的單位，應(yīng)當(dāng)接受檢查。為滿足航空公司航務(wù)管理要求，可根據(jù)航空公司的申請，分別設(shè)置高頻或甚高頻航務(wù)管理通信地空臺。 飛行繁忙的機場，可根據(jù)空中交通管制的需要，設(shè)置進近管制臺和（或）地面管制臺。擔(dān)負高空空中交通管制任務(wù)的機場，增設(shè)甚高頻航線地空臺和高頻高空地空臺。主要機場設(shè)置塔臺、起飛線塔臺、高頻航線地空臺、甚高頻緊急通信地空臺、地面業(yè)務(wù)通信電路和管制移交通信電路。 第九條　通信電路的設(shè)置航路導(dǎo)航臺站的地面通信電路，根據(jù)需要設(shè)置。 通用航空專業(yè)地面、地空通信電路的設(shè)置，由通用航空公司提出申請，有關(guān)地區(qū)管理局（飛行院校）通信導(dǎo)航雷達部門擬定保障計劃，報地區(qū)管理局（飛行院校）批準(zhǔn)后組織實施，并報民航局備案。 第八條　民用航空國際通信電路和全國性的地面通信網(wǎng)絡(luò)、地空通信網(wǎng)絡(luò)，由民航局統(tǒng)一規(guī)劃，地區(qū)管理局（飛行院校）、航務(wù)管理中心（站）分別組織實施。 第二章　通信的組織與實施 第七條　民用航空通信分為地面通信和地空通信。各級航務(wù)管理中心（站）和民用航空企、事業(yè)單位的通信導(dǎo)航雷達部門是日常運行部門，民航局和地區(qū)管理局的通信導(dǎo)航雷達部門根據(jù)民航局的工作計劃和要求，對他們實行技術(shù)業(yè)務(wù)管理。 （三）各級航務(wù)管理中心（站）負責(zé)具體實施本中心（站）的通信導(dǎo)航和雷達設(shè)施的建設(shè)、運行和飛行保障工作。 （一）中國民用航空局（以下簡稱“民航局”）負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國的民用航空通信導(dǎo)航雷達工作，規(guī)劃民用航空通信導(dǎo)航和雷達設(shè)施建設(shè)，制定統(tǒng)一的通信導(dǎo)航雷達工作規(guī)章制度，規(guī)定通信導(dǎo)航和雷達臺站人員定額和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制全國的通信導(dǎo)航和雷達設(shè)施的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)資料。 ①根據(jù)民航局令第5號，1982年12月21日頒發(fā)的《中國民用航空通信導(dǎo)航工作條例》自施行之日起廢止。 （四）組織與實施民用航空通信導(dǎo)航和雷達設(shè)備的管理、運行和維修。 （二）組織與實施民用航空地面之間、地空之間的通信保障。 第二條　通信導(dǎo)航雷達工作是保障民用航空飛行安全，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益的重要手段，必須貫徹“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭取飛行正?！钡姆结槪鲃优浜?，密切協(xié)作，迅速、準(zhǔn)確、可靠地為民用航空提供通信導(dǎo)航和雷達服務(wù)。中國民用航空通信導(dǎo)航雷達工作規(guī)則目　錄 第一章　總則 第二章　通信的組織與實施 第一節(jié)　地面業(yè)務(wù)通信 第二節(jié)　場內(nèi)移動通信 第三節(jié)　有線電話通信 第四節(jié)　地空通信 第五節(jié)　航務(wù)管理通信 第六節(jié)　對空廣播 第七節(jié)　機要通信 第八節(jié)　正常飛行的通信保障 第三章　導(dǎo)航和雷達保障的組織與實施 第一節(jié)　機場導(dǎo)航、航路導(dǎo)航、監(jiān)視雷達 第二節(jié)　導(dǎo)航雷達設(shè)備的設(shè)置和使用 第三節(jié)　正常飛行的導(dǎo)航雷達保障 第四章　專機和特殊情況下飛行的通信導(dǎo)航雷達保障 第一節(jié)　專機飛行的通信導(dǎo)航雷達保障 第二節(jié)　特殊情況下飛行的通信導(dǎo)航雷達保障 第五章　技術(shù)管理 第六章　業(yè)務(wù)管理制度 第七章　業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn) 第一章　總則 第一條　民用航空通信導(dǎo)航雷達工作規(guī)則是組織與實施民用航空通信導(dǎo)航雷達工作的基本依據(jù)。民用航空各級領(lǐng)導(dǎo)、通信導(dǎo)航雷達部門的全體人員和使用通信導(dǎo)航雷達設(shè)施的人員都應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行。 第三條　通信導(dǎo)航雷達工作的基本任務(wù)： （一）規(guī)劃并組織民用航空通信導(dǎo)航和雷達設(shè)施的建設(shè)。 （三）組織與實施民用航空無線電導(dǎo)航和雷達保障。 （五）組織與實施民用航空通信導(dǎo)航和雷達人員的在職業(yè)務(wù)訓(xùn)練?！幷咦?第四條　民用航空通信導(dǎo)航雷達工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。 （二）中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱“地區(qū)管理局”）、飛行院校負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的民用航空通信導(dǎo)航雷達工作，組織本地區(qū)的通信導(dǎo)航和雷達設(shè)施建設(shè)，制定本地區(qū)的民用航空通信導(dǎo)航雷達工作補充規(guī)定，編制和管理本地區(qū)的民用航空通信導(dǎo)航雷達技術(shù)資料。第五條　民航局和地區(qū)管理局通信航雷達部門是管理民用航空通信導(dǎo)航雷達技術(shù)業(yè)務(wù)工作的職能部門。 第六條　各級通信導(dǎo)航雷達部門應(yīng)當(dāng)加強全面質(zhì)量管理，建立崗位責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深入基層進行技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以身作則并教育所屬人員樹立優(yōu)良的職業(yè)道德和嚴格的工作作風(fēng)，執(zhí)行規(guī)章制度，遵守勞動紀律，熱愛本職工作，愛護儀器設(shè)備，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，盡心盡力地為保障飛行安全服務(wù)。地面、地空通信網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)航線、機場的分布，空中交通管制、生產(chǎn)和行政工作的需要，結(jié)合現(xiàn)有的通信手段，采用先進的通信方式，組織實施。地區(qū)性的，由地區(qū)管理局（飛行院校）負責(zé)擬定，報民航局批準(zhǔn)后，由地區(qū)管理局（飛行院校）、航務(wù)管理中心（站） 分別組織實施。 地方民用航空企、事業(yè)單位的地空通信電路，由各該單位擬定設(shè)置計劃，報地區(qū)管理局批準(zhǔn)后組織實施。一般航線機場設(shè)置塔臺、高頻航線地空臺和地面業(yè)務(wù)通信電路，并根據(jù)需要設(shè)置起飛線塔臺。擔(dān)負中低空空中交通管制任務(wù)的機場，增設(shè)甚高頻航線地空臺。擔(dān)負國際航線空中交通管制任務(wù)的機場，增設(shè)甚高頻航線地空臺和高頻國際地空臺，并視情況設(shè)國際地面業(yè)務(wù)通信電路。按氣象和空中交通管制部門的要求和規(guī)劃，設(shè)置高頻或甚高頻對空廣播臺。 第十條　民用航空各級通信導(dǎo)航雷達部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用航空通信網(wǎng)絡(luò)的安排，督促檢查所轄地區(qū)內(nèi)的民用航空通信臺站和使用民航通信設(shè)備、電路的單位，認真執(zhí)行各種通信規(guī)定。 第一節(jié)　地面業(yè)務(wù)通信 第十一條　地面業(yè)務(wù)通信是各民用航空地面臺之間傳遞飛行動態(tài)、航行情報、氣象、運輸生產(chǎn)以及其他各種保證安全生產(chǎn)的電報、電話和數(shù)據(jù)信息的通信。 地面業(yè)務(wù)通信網(wǎng)絡(luò)包含： （一）國際通信電路 中國民航局與外國民航局通信中心之間建立傳遞國際間規(guī)定種類的航空電報的航空固定業(yè)務(wù)通信電路。 （二）國內(nèi)通信電路 民航局、地區(qū)管理局、航務(wù)管理中心（站）、航空公司、機場、通信導(dǎo)航臺站之間，建立傳遞民用航空各類電報和數(shù)據(jù)信息的電路。 （三）管制移交通信電路 相鄰空中交通管制部門之間（包括中國與相鄰的外國管制部門之間）、本地區(qū)各管制部門之間建立管制移交和飛行協(xié)調(diào)的通話電路。 （四）通用航空通信電路 執(zhí)行通用航空飛行機場的電臺與作業(yè)基地流動電臺以及小型流動電臺之間，建立傳遞通用航空各類電報的通信電路，必要時可兼作通用航空地空通信，使用無線電報或無線電話方式工作。 第十二條　地面業(yè)務(wù)通信網(wǎng)中的國內(nèi)無線電波道，由規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)的部門指定一個電臺作為控制臺，負責(zé)