【正文】 ，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。這些問題都將影響工農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，進而影響“科教興江”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。建設貴州省銅仁市江口縣職業(yè)培訓中心是滿足我縣“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對人才培養(yǎng)需求的有力舉措。第三節(jié) 項目建設的必要性建設貴州省銅仁市江口縣職業(yè)培訓中心是貫徹黨中央關(guān)于“大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量”戰(zhàn)略決策，在教育領(lǐng)域落實科學發(fā)展觀的重大舉措，對我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展必將起到巨大的促進作用。近年來，在黨中央、國務院的領(lǐng)導下，經(jīng)過各級政府和全社會的共同努力，我國教育事業(yè)得到了迅速發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)提供了強有力的人才支持和知識貢獻，教育正在成為促進我國經(jīng)濟、社會發(fā)展，推動科技進步，增強綜合國力的重要力量?？梢哉f現(xiàn)在教育的差距就是將來經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的差距。進入新世紀，世界各國尤其是發(fā)達國家，都把發(fā)展、振興教育作為首要任務和基本國策，增加教育投入，加大教育改革力度。新形勢下的經(jīng)濟競爭說到底是人才的競爭，人才的競爭就是教育質(zhì)量的競爭。第二節(jié) 項目建設背景教育是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是科教興縣的重要組成部分，是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程進一步加快，農(nóng)村適齡少年集中到城鎮(zhèn)就讀的趨勢越來越明顯，集中辦學、規(guī)模辦學勢在必行。%，%，“三殘”少年入學率為84%，初中畢業(yè)生升學率為86%，%。五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資96348萬元以上，是“九五”。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，初步形成了以烤煙、生態(tài)畜牧業(yè)、建材、能源（電力）和旅游服務業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)。旅游總收入年均增長30%以上。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2000年的56::::。金融機構(gòu)存貸款余額分別達到63561萬元、28511萬元，是“九五”。財政總收入和地方財政收入分別由1972萬元、1721萬元增加到3873萬元、3002萬元，%%。%?！笆濉睍r期全縣生產(chǎn)總值從2000年的34113萬元增加到2005年的69152萬元，%。礦產(chǎn)資源遍布全縣，重點礦源分布集中，有金、銅、硫鐵、鉬、礬、重晶石、玉帶石等30多種，可供大規(guī)模開采。全縣泉眼283處，可供開發(fā)利用的達253處，為國家水源標準一、二級，多處泉水被國家有關(guān)部門鑒定為國家級優(yōu)勢飲用天然礦泉水。%，被國家授予林業(yè)綠化百佳縣，堪稱地球上同緯度的“綠寶石”。江口縣氣候宜人。2013年，農(nóng)民人均純收入3843元，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和省級財政困難縣。地處貴州高原向湘西丘陵過渡的斜坡地帶。 第二章 項目建設的背景、意義及必要性第一節(jié) 項目背景一、自然概況江口縣始建于1913年,位于貴州省東北部，梵凈山南麓。擬建項目既符合時代發(fā)展要求，又具有切實的可行性和必要性。四、項目投資及效益情況項目建設投資163000萬元，資金來源：除銀行貸款外其余由地方政府自籌。按標準配套建設，學生宿舍樓、實訓樓、教學樓、圖書館、運動場等具有為江口縣教育服務功能，為江口縣職業(yè)培訓發(fā)展創(chuàng)造條件。占地約260畝。 二、建設規(guī)模與目標建設規(guī)模。因此提出該項目，分析項目建設的可行性，研究項目建設的必要性、建設規(guī)模、設計方案、環(huán)境保護、項目實施進度、投資估算、資金籌措和社會效益評價，為項目審批部門提供決策的依據(jù)。根據(jù)《貴州省中長期教育改革的發(fā)展規(guī)劃》、《銅仁市中長期教育改革的發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)要求。江口的大力建設、大力發(fā)展，迫切需要培養(yǎng)數(shù)以萬計留得住、用得上的初、中級技術(shù)人才。全縣總面積1800余平方公里，轄兩鎮(zhèn)七個民族鄉(xiāng)71個村，8個街道（社區(qū)）居委會，有漢、土家、苗、侗等15個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%。58′。06′，北緯27176?？h境地跨東經(jīng)108176。三、研究范圍本項目研究范圍主要有：項目背景，項目提出的理由及建設的必要性，項目建設規(guī)模及內(nèi)容，項目選址，項目建設條件分析，工程建設方案、節(jié)能措施、環(huán)境保護、工程招投標方案、項目組織管理及實施進度安排、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟和社會效益評價等。 《國務院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》國發(fā)[2012]2號文件； 《中華人民共和國職業(yè)教育法》； 《中華人民共和國高等教育法》； 《國務院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定（國發(fā)[2005]35號）》； 《銅仁地區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（20102020年）； 《銅仁市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。項目負責人：秦杰。建設地點：貴州省銅仁市江口縣太平鎮(zhèn)老街。貴州省銅仁市江口縣職業(yè)培訓中心建設項目可行性研究報告編制單位：銅仁市建筑勘察設計院54 / 54編制人員名單院 長： 吳 翔（高級工程師）審 核： 郝 永 昌（注冊咨詢工程師）校 對： 張 堯 安（注冊咨詢工程師）編 制 人 員：吳慎留（建筑師） 吳勝永（工程師） 周文德（工程師） 張繼和（助理工程師）目 錄第一章 總 論 4第一節(jié) 項目背景 4第二節(jié) 項目概況 5第三節(jié) 主要研究結(jié)論與建議 6第二章 項目建設的背景、意義及必要性 7第一節(jié) 項目背景 7第二節(jié) 項目建設背景 8第三節(jié) 項目建設的必要性 9第三章 建設方案、建設規(guī)模及內(nèi)容 11第一節(jié) 建設規(guī)模及內(nèi)容 11第四章 主要建設條件 12第一節(jié) 項目建設地址 12第二節(jié) 場址自然及社會條件 12第五章 建筑方案 15第一節(jié) 建筑設計指導思想與原則 15第二節(jié) 項目總體規(guī)劃方案 16第三節(jié) 結(jié)構(gòu)設計 16第四節(jié) 給排水設計 19第五節(jié) 電氣設計 21第六節(jié) 暖通設計 26第六章 節(jié)能、節(jié)水方案 30第一節(jié) 節(jié)能依據(jù) 30第二節(jié) 建筑節(jié)能 30第三節(jié) 照明節(jié)能 32第四節(jié) 節(jié)水方案 34第五節(jié) 節(jié)能效益分析 35第七章 環(huán)境影響評價 37第一節(jié) 環(huán)境保護的目的與原則 37第二節(jié) 項目建設與使用對環(huán)境的影響及保護措施 38第三節(jié) 環(huán)境影響評價 41第八章 勞動安全衛(wèi)生消防 41第一節(jié) 勞動安全 41第二節(jié) 消防方案 42第三節(jié) 衛(wèi)生防疫 43第九章 項目實施意見及進度安排 45第十章 投資估算與資金籌措 48第十一章 社會效益評價 51第十二章 研究結(jié)論與建議 53第一章 總 論第一節(jié) 項目背景一、項目名稱、性質(zhì)及承辦單位項目名稱：貴州省銅仁市江口縣職業(yè)培訓中心建設項目。項目性質(zhì)及類別：新建培訓中心基礎(chǔ)設施。項目承辦單位：江口縣教育局。二、項目編制主要依據(jù) 《中華人民共和國教育法》。 《投資項目可行性研究指南（試用版）》； 《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)第三版》； 《江口縣城區(qū)總體規(guī)劃》（20092030）；1 《江口縣城控制性詳細規(guī)劃》（20122030）；1 《貴州省銅仁市江口縣職業(yè)教訓中心修建性詳細規(guī)劃》；1 建設部相關(guān)建筑設計規(guī)范；1 相關(guān)法律、法規(guī)、政策及技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準；1 業(yè)主單位提供的相關(guān)資料。四、項目提出的理由與過程江口縣位于貴州省東北部，銅仁市中南部，東鄰銅仁市，南連黔東南州岑鞏縣，西接石阡、印江兩縣，北抵松桃縣。30′—109176。29′—27176。屬亞熱帶大陸季風氣候，全縣國土總面積1869平方公里，℃，(，最低海拔275米)，年降雨量1300毫米左右，%，有著具有地球上同緯度“綠寶石”、“綠色銀行庫”和全國最佳旅游勝地之美譽。隨著城鎮(zhèn)化建設推進，農(nóng)村富余勞力將進一步培多。因此，迅速而高標準的建設好一所綜合性職業(yè)教育培訓中心對有效適應全縣人民的迫切愿望和縣域經(jīng)濟發(fā)展需求，保證職教、普教同步而協(xié)調(diào)發(fā)展，更進一步鞏固落實科學發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面提高人口素質(zhì)，實現(xiàn)脫貧致富奔小康目標都具有重要的現(xiàn)實意義。江口縣人民政府研究,決定由江口縣政府，縣教育局牽頭，新建貴州省銅仁市江口縣職業(yè)培訓中心，為國家培養(yǎng)更多更好的建設人才。第二節(jié) 項目概況一、項目位置項目位于江口縣太平鎮(zhèn)老街。包含旅游、生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、信息化、汽修、駕駛技能等相關(guān)配套服務設施。建設目標。三、主要建設條件施工建設條件較好交通運輸、水、電供應條件較好，建設場址無不良地質(zhì)災害。五、主要經(jīng)濟技術(shù)指標序號項 目計量單位設計數(shù)值備注1規(guī)劃用地面積㎡1734202 總建筑面積㎡810003建筑占地面積㎡270004綠地面積㎡5建筑密度%6資金規(guī)模萬元1630007建設期月42第三節(jié) 主要研究結(jié)論與建議本項目建設將有力促進江口縣教育事業(yè)的發(fā)展，促進和諧社會建設，充分發(fā)揮教育項目建設在“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)跨越”中的重要作用，為如期完成《貴州省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20112020年）》確定的“十三五”教育發(fā)展目標任務，為江口縣職業(yè)教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具有以下特點：本建設項目符合國家教育發(fā)展政策；本建設項目符合社會發(fā)展方向和江口縣教育發(fā)展需求；本建設項目的實施，將縮小我縣義務教育與國家、省、市的差距，為創(chuàng)建和諧江口創(chuàng)造條件；具有良好的社會效益和國民經(jīng)濟效益。東鄰銅仁，南連岑鞏，西毗石阡西北接印江。全縣有國土面積1869平方公里，轄六鎮(zhèn)兩個民族鄉(xiāng)兩個辦事處71個村、8個街道（社區(qū)）居委會，總?cè)丝?4萬，有漢、土家、苗、侗等19個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2%。全縣地勢由西、北、南三個方向東傾斜，最高點在縣西北梵凈山，最低點在溪口鄉(xiāng)石埂，海拔275米，境內(nèi)河谷縱橫，溪河密布，主要河流有太平河、閔孝河、桃映河、車壩河均屬長江流域沅江水系。縣境屬中亞熱帶季風氣候，地處梵凈山迎風坡向，四季分明、雨熱同季、冬無嚴寒、夏無酷暑，℃，是全國的商品糧和畜牧業(yè)基地縣，素以“魚米之鄉(xiāng)、黔東糧倉”著稱。江口縣資源豐富。茫茫林海中繁衍著1200多種動植物，是全國著名的規(guī)模宏大、品種繁多的自然基因庫。二、社會經(jīng)濟狀況江口縣作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣和省級財政困難縣，近年來國民經(jīng)濟增長較快。其中，%、%、%。其中，%、%、%。工業(yè)增加值和規(guī)模以上增加值分別由2341萬元、1420萬元增加到4857萬元、2886萬元，%%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。%%。服務業(yè)和畜牧業(yè)已成為帶動經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點。固定資產(chǎn)投資快速增長。三、教育事業(yè)現(xiàn)狀2013—2014學年度，全縣中中學及高中共有106所，其中獨立初中9所、九年一貫制培訓中心5所（含民辦2所），中學及高中92所（含教學點11個）；在校初中生10023人，在校中學及高中生16425人；普通初中教職工525人，九年一貫制培訓中心教職工234人，中學及高中教職工1024人。全縣中中學及高中布局基本合理，能滿足適齡學生入學需求。根據(jù)《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，江口縣要實現(xiàn)職業(yè)教育的發(fā)展，擬新建貴州省銅仁市江口縣職業(yè)培訓中心。教育事業(yè)的興衰，事關(guān)下一代的成長，事關(guān)全縣人民整體素質(zhì)的提高，事關(guān)經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展，事關(guān)全面建設小康社會的進程。從長遠看，一個地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數(shù)量，決定著一個地方經(jīng)濟的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展后勁。其目的就是要爭先搶占在國際競爭中科技、人才和經(jīng)濟的制高點。要實現(xiàn)中華民族的偉大復興，教育肩負著重要的歷史使命。積極發(fā)展義務教育事業(yè)，提高國民受教育水平，適應人民群眾對教育需求日益增長的需要；同時，也是增加居民消費，帶動與教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減輕就業(yè)壓力，穩(wěn)定社會的重要舉措。無論是在滿足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對高技能人才需求、帶動本區(qū)域高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會方面，還是在促進貴州省銅仁市江口縣職業(yè)培訓中心自身建設和發(fā)展方面，都是十分必要的。近年來，經(jīng)濟社會在高速發(fā)展的同時，也顯現(xiàn)了一些影響和阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次問題，主要有：勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從業(yè)人員整體素質(zhì)不適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟依靠數(shù)量型、粗放型增長的狀況已難以為繼，轉(zhuǎn)變增長方式，提高市場競爭力顯得越來越迫切；地方名特優(yōu)產(chǎn)品比例低，農(nóng)副產(chǎn)品加工率低，出現(xiàn)增產(chǎn)不增收問題；科技貢獻率和從業(yè)人員素質(zhì)提高不快，生產(chǎn)方式落后的問題更加突出；農(nóng)村基層領(lǐng)導成員學歷水平偏低，難以擔當農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設的組織者和指揮者的重任。建立貴州省銅仁市江口縣職業(yè)培訓中心將有利于這些問題的解決。設置貴州省銅仁市江口縣職業(yè)培訓中心，培養(yǎng)中專層次技術(shù)人才，符合國家大力發(fā)展職業(yè)教育的方向，能滿足人民群眾日益增長的教育需求，有利于我縣經(jīng)濟、社會和教育文化事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 近年來我縣高中有了快速發(fā)展，初中階段教育發(fā)展迅猛，已形成了良好的教育體系。建設貴州省銅仁市江口縣職業(yè)培訓中心有利于打破目前職業(yè)教育發(fā)展的僵局，優(yōu)化我縣教育布局，提高我縣職業(yè)教育的辦學層次和辦學質(zhì)量。 貴州省銅仁市江口縣職業(yè)培訓中心，是全面實現(xiàn)教育服務經(jīng)濟建設功能的可靠保證 實現(xiàn)充分就業(yè)和提高就業(yè)質(zhì)量是解決現(xiàn)階段各種社會問題和矛盾的重要途徑之一，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務。目前的教育結(jié)構(gòu)由平面型轉(zhuǎn)為金字塔型，增強教育服務社會的鏈條，可以進一步提高