【正文】 。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。 對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。 評標委員會將參照本項須知第27條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標進行評定。 評標方法：綜合評分法。 評標步驟及定標規(guī)定：第一階段：先對投標文件進行初步評審。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定進行投標文件的評審、提交評標報告推薦中標候選人。 開標后，投標文件概不退還。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。除了按照本須知第21條的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何投標。 開標前，由監(jiān)督人員檢查所有投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由采購代理機構(gòu)工作人員折封并進行開標。開標時需有投標人法定代表人或其授權(quán)代表參加。 從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第16條的規(guī)定被沒收。 投標人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第19條規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。21 遲交的投標文件 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知第20條規(guī)定的截止期后收到的任何投標文件。 采購代理機構(gòu)可以按本須知第9條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。 ，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責(zé)。 外層信封均應(yīng)：1) 清楚標明遞交至“投標資料表”中指明的地址；2) 注明“投標資料表”中指明的項目名稱、投標邀請的標題、編號和“在之前不得啟封”的字樣，并填入“投標資料表”中規(guī)定的開標日期和時間。四 投標文件的遞交19 投標文件的密封和標記 為方便開標唱標，投標人應(yīng)將投標一覽表和投標保證金分別用兩個信封密封提交，并在信封上標明“投標一覽表”和“投標保證金”字樣。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。 投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋投標人公章。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標文件中，否則將被視為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。若正本和副本不符，以正本為準。在這種情況下，本須知第16條有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標人可拒絕采購代理機構(gòu)的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購代理機構(gòu)可要求投標人同意延長投標有效期。17 投標有效期 根據(jù)本須知第27條規(guī)定，投標應(yīng)在 “投標資料表”中所規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。 中標人的投標保證金，在中標人按本須知第33條規(guī)定簽訂合同后予以退還。 ，應(yīng)按本須知第27條的規(guī)定視為非響應(yīng)投標而予以拒絕。 投標保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當于技術(shù)規(guī)格的要求，并且使采購代理機構(gòu)和買方滿意。特別對于有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。該證明文件作為投標文件的一部分。 投標人提交的合格性的證明文件應(yīng)當是真實可信的且使采購代理機構(gòu)和采購人滿意。 在中華人民共和國境內(nèi)提供的進口貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅。13 投標報價和貨幣 投標報價貨幣：人民幣。12 投標文件格式 投標人應(yīng)按招標文件附件中提供的“投標文件格式”進行填寫。11 投標文件構(gòu)成 投標人編寫的投標文件應(yīng)包括下列部分：1）投標書2）法定代表人證明書、法人授權(quán)委托證明書3）投標一覽表4）分項報價表5）技術(shù)規(guī)格偏離表6）商務(wù)條款偏離表7）關(guān)于資格的聲明函8）投標人基礎(chǔ)資料表9）投標人所獲得的各級各類資質(zhì)和認證10）項目實施人員一覽表11）投標人近三年已完成項目情況表12）投標人目前承擔(dān)項目情況表13）項目實施安排計劃書14）售后服務(wù)計劃15）投標人認為有必要提供的其它內(nèi)容16) 投標保證金。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時以中文翻譯本為準。在推遲了投標截止時間的情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。 為使投標人準備投標時有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，采購代理機構(gòu)可自行決定是否延長投標截止期。 招標文件的修改將以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。采購代理機構(gòu)對其在“投標資料表”中所述投標截止期十五天以前收到的對招標文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)發(fā)給每個購買招標文件的投標人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 本招標文件中的標題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標文件內(nèi)容的理解和解釋。各冊的內(nèi)容如下：第一冊第一章 投標人須知第二章 合同格式第三章 附件第二冊第四章 投標邀請第五章 投標資料表第六章 用戶需求書 投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有的須知、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等資料。二 招標文件7 招標文件構(gòu)成 要求提供的貨物和服務(wù)、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。如發(fā)生此類糾紛,則由投標人承擔(dān)一切責(zé)任,如因此給采購人造成損失的，投標人須負責(zé)全額賠償。進口的貨物須有合法的進口手續(xù)和途徑并通過了中華人民共和國商檢部門的檢驗。 本采購項目的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)的相關(guān)標準或行業(yè)標準。投標人應(yīng)保證其所提供的所有貨物必須是全新的、未曾使用過的貨物，所涉及的技術(shù)、設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)應(yīng)來自于中華人民共和國或與中華人民共和國的正常貿(mào)易往來的國家或地區(qū)。 只有法律上和財務(wù)上獨立、合法運作，并獨立于采購人和采購代理機構(gòu)的供應(yīng)商才能參加投標。簡稱采購代理機構(gòu)。2 采購人 本招標項目采購人為中山市龍山中學(xué)，或稱買方或業(yè)主。中山市龍山中學(xué)實驗樓設(shè)備采購項目采購編號：(2010)352招 標 文 件沙溪鎮(zhèn)采購辦二O一O年八月招標文件第一冊第一章 投標人須知第二章 合同格式第三章 附件第二冊第四章 投標邀請函第五章 投標資料表第六章 用戶需求書招　標　文　件（第一冊）采購編號：(2010)352項目名稱：中山市龍山中學(xué)實驗樓設(shè)備采購項目沙溪鎮(zhèn)采購辦二O一O年八月目 錄第一章 投標人須知一、 說明二、 招標文件三、 投標文件的編制四、 投標文件的遞交五、 開標與評標六、 授予合同第二章 合同格式第三章 附件1) 投標書；2) 投標一覽表；3) 分項報價表；4) 法定代表人證明書、法人授權(quán)委托證明書；5) 技術(shù)規(guī)格偏離表；6) 商務(wù)條款偏離表；7）關(guān)于資格的聲明函；8）投標人基礎(chǔ)資料表；9）投標人所獲得的各級各類資質(zhì)和認證；10) 項目實施人員一覽表；11) 投標人近三年已完成項目情況表；12）投標人目前承擔(dān)項目情況表；13）項目實施安排計劃書；14）售后服務(wù)計劃；15）投標人認為有必要提供的其它內(nèi)容。第一章投標人須知一、說 明1 資金來源 采購人已獲得一筆財政資金并計劃將一部分資金用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。3 采購代理機構(gòu) 本招標項目的采購代理機構(gòu)特指沙溪鎮(zhèn)采購辦。4 合格的投標人 合格的投標人的具體條件見“投標資料表”。5 合格的貨物和服務(wù) 合格的貨物是指由投標人為滿足招標文件要求而提供的產(chǎn)品、工具、備件、軟件、圖紙和其它材料。 合格的服務(wù)是指投標人提供的實施方案設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、聯(lián)絡(luò)、培訓(xùn)、驗收、保障服務(wù)、技術(shù)支持及與產(chǎn)品有關(guān)的運輸和保險以及其他伴隨服務(wù)。 進口的貨物必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)的相關(guān)標準或行業(yè)標準。 投標人應(yīng)保證采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴和權(quán)利主張。6 投標費用 凡參加本次招標的投標人被視為已充分認識和理解了任何與本項目有關(guān)的影響事項和困難、風(fēng)險等情況。不論投標的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和買方均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。招標文件共六章，分裝兩冊。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標被拒絕。8 招標文件的澄清 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機構(gòu)和采購人。9 招標文件的修改 投標截止期前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。投標人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機構(gòu)回函確認。并將此變更通知所有招標文件收受人。三 投標文件的編制10 投標的語言及計量 投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構(gòu)和采購人就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文書寫。 投標文件中的所有計量單位均執(zhí)行中華人民共和國的計量單位。 投標方應(yīng)將“投標文件”裝訂成冊，并填寫“投標文件資料清單”。 投標人對本招標文件“用戶需求書”所列的所有貨物和服務(wù)進行投標，不能分包。 國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其他稅。14 投標人資格的證明文件 投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。15 證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 投標人應(yīng)提交證明文件證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定。 證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：1）貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明；2）貨物從采購人開始使用至“投標資料表”中規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格；3）對照招標文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對采購人的技術(shù)規(guī)格做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。 ）時應(yīng)注意采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。16 投標保證金 投標人應(yīng)提交“投標資料表”規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分。 投標保證金應(yīng)用投標貨幣即人民幣，并采用現(xiàn)金形式。 未中標的投標人的投標保證金，將于按照本須知第17條規(guī)定的投標有效期滿后或在發(fā)出《中標結(jié)果通知書》之日起5個工作日內(nèi)原額退還投標人（保證金不計利息）。 下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：1) 投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；2) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項須知第33條規(guī)定簽訂合同；3) 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項須知第34條規(guī)定交納中標服務(wù)費；4) 投標人提供虛假投標文件或虛假補充文件的。投標有效期不滿足要求的投標將被視為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期。18 投標文件的式樣和簽署 投標人應(yīng)準備一份投標文件正本和“投標資料表”中規(guī)定數(shù)目的副本及一份電子文件（軟盤或光盤），每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。 投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人或經(jīng)正式授權(quán)并對投標人有約束力的代表在投標文件上簽字。投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 傳真和電傳的投標文件將被拒絕。 投標文件應(yīng)使用A4紙張，并須在每一頁上簽注順序頁碼。投標人應(yīng)將投標文件正本和所有副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明“正本”“副本”字樣，電子文件（軟盤或光盤）封裝在正本封套內(nèi)。 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。20 投標截止期 “投標資料表”中規(guī)定的截止日期和時間。在此情況下，采購代理機構(gòu)、采購人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。22 投標文件的修改與撤回 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但采購代理機構(gòu)必須在規(guī)定的投標截止期之前，收到修改或撤回的書面通知。 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。八 開標與評標23 開標 采購代理機構(gòu)在“投標資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。參加開標的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 開標時，采購代理機構(gòu)當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知(如果有的話)、投標價格、折扣聲明、是否提交了投標保證金，以及采購代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。 在開標時沒有啟封和讀出的投標文件（包括按照本須知第 ），在評標時將不予考慮。 采購代理機構(gòu)將記錄開標過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標人簽字確認，存檔備查。24 評標委員會 依《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法規(guī)組建評標委員會，評標委員會由采購人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為八人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。25