【正文】 中心的財務、經濟等構成壓力。對供方的管理體系的內部質量審核；職業(yè)健康安全管理體系方面的依據認證機構的規(guī)則在明確限定的次數(shù)和持續(xù)的時間內進行的預審核，其目的僅為確定是否已做好認證準備；職業(yè)健康安全管理體系方面的依據超過認可范圍以外的標準或規(guī)范進行的第三方審核。CQC及其各級人員和所有參與認證過程的委員會都不受可能影響認證結論的任何商業(yè)、財務和其它方面的壓力。CQC對本機構的有關批準、保持、擴大、縮小、暫停和撤消認證的決定負責，通過頒發(fā)認證證書和/或同意使用CQC認證標志的方式表示組織通過了CQC認證。CQC僅在擬認證的范圍內規(guī)定認證要求、進行審核和作出認證決定。CQC的服務向所有申請人開放，沒有附加任何不正當?shù)呢攧栈蚱渌鼦l件。公正信任：CQC運作所遵循的方針和程序是非歧視性的，并以非歧視的方式對這些方針和程序加以實施。變更決定發(fā)布后，CQC驗證每個獲證供方在合理的時間內，是否對其程序實施了必要的調整，保證通過向審核委托方提供公開資料的方式向其提供，并給予合理的實施準備時間，實施后應進行驗證。CQC及時將擬變更的認證要求通知各有關方面。CQC對申請人的管理體系審核遵循的準則是相應的管理體系標準或是與其職能有關的規(guī)范性文件所給出的要求。CQC的組織結構使密切相關的各方均能參與制定有關認證制度內容和運作方面的方針和原則。CQC建立保證公正性的組織結構并形成管理體系文件，以保證公正性。具有認證制度運作所需的足夠各類資源，可以在廣泛的認證領域和專業(yè)范圍為申請人提供滿意的服務。IQNet由33個國家/地區(qū)的37個知名認證機構組成的，成員機構頒發(fā)的認證證書可以互認；根據CQC與成員伙伴的協(xié)議，獲得CQC認證證書的組織，可以申請換發(fā)成員機構的證書。分支機構：在管理體系認證方面，CQC擁有完整的分場所，在國內外設立了31個評審中心(其中西北評審中心下設青海分中心和寧夏分中心)、12個分中心和相應的辦事機構，可以為全球各類組織或產品提供便捷的服務。培訓：CQC是經國家認可的注冊范圍最廣的專業(yè)培訓機構，培訓業(yè)務范圍包括：類別管理體系培訓國家強制性產品認證（CCC）培訓★ ISO9000質量管理體系國家注冊審核員培訓★ EMS環(huán)境管理體系國家注冊審核員培訓★ OHSMS職業(yè)健康安全管理體系國家注冊審核員培訓★ HACCP食品安全管理體系國家注冊審核員培訓★ ISO9000質量管理體系內審員培訓★ EMS環(huán)境管理體系內審員培訓★ OHSMS職業(yè)健康安全管理體系內審員培訓★ HACCP食品安全管理體系內審員培訓★ 產品認證工廠檢查員培訓★ 產品認證工廠內審員培訓★ 產品認證工廠境外跟蹤檢查員培訓★ 產品認證企業(yè)工程師培訓★ 產品認證企業(yè)檢驗員培訓經CQC培訓合格者，由CQC頒發(fā)經CNAT認可的國家注冊審核員（ISO9000質量管理體系、EMS環(huán)境管理體系、OHSMS職業(yè)健康安全管理體系）培訓課程合格證書，該證書可作為申請注冊成為國家審核員的培訓證明。在管理體系認證領域，CQC可以開展質量管理體系（QMS）、環(huán)境管理體系（EMS）、職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）和食品安全管理體系（HACCP）等審核和認證服務，以及相應的結合/一體化審核服務，覆蓋了廣泛的認證范圍，并且隨著市場的需要不斷研究開發(fā)新的認證領域和認證范圍，可以為各類組織提供全面的服務?！?2002年3月，CCEE與CQC合并組建中國質量認證中心（英文簡稱CQC）?！?1995年10月，國家有關部門批準更名為:中國進出口商品質量認證中心，注冊為事業(yè)法人單位，開展管理體系認證業(yè)務和培訓業(yè)務，并組織實施進口商品安全質量許可的審查工作（CCIB認證）。● 1992年，原國家技術監(jiān)督局發(fā)布《關于對實施安全認證的電工產品進行強制性監(jiān)督管理的通知》，明確由CCEE組織開展國內電工產品強制認證（CCEE認證，或稱長城認證）?！?1989年，原國家進出口商品檢驗局成立進口商品安全質量許可制度辦公室（CQC前身之一），中國開始實施進口商品安全質量許可制度（CCIB認證）?！?1985年9月，CCEE代表中國加入國際電工委員會電工產品合格測試與認證組織（IECEE）。文件和資料修改記錄修訂說明修訂頁數(shù)修訂日期批準目錄章節(jié)號標 題頁碼質量方針1概述2機構管理篇2．1組織機構2．2分包機構的管理2．3質量管理體系2．4內部審核與管理評審2．5文件控制2．6記錄控制2．7保密2．8認可及IQNet同行評審2．9認證要求的變更2．10申訴、投訴與爭議3人員管理篇3．1認證人員分類3．2認證人員培訓3．3認證人員聘用3．4認證人員評價3．5認證人員管理4認證活動管理篇4．1認證申請4．2審核實施4．3審核報告4．4認證決定與批準4．5監(jiān)督和復評4．6批準、保持、擴大、縮小、暫停、恢復、注銷、撤銷認證和證書自動失效4．7認證證書轉換4．8證書和標志的使用認證領域和認證業(yè)務范圍的管理5附件篇附件1管理委員會組成名單附件2高級管理人員名單附件3部門職能對照表附件4分包方清單附件5程序文件清單附件6公開文件清單附件7認證流程質量方針公正規(guī)范 誠信高效 優(yōu)質科學 創(chuàng)新卓越1概述中國質量認證中心，英文名稱：China Quality Certification Centre（簡稱CQC）,是國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局設立，經國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）批準，具有獨立事業(yè)法人資格的專業(yè)認證機構。為保證質量手冊的適用性，可根據需要對手冊內容進行修改，必要時進行換版?？偛矿w系處控制質量手冊保持最新狀態(tài)，從網絡或計算機下載的書面或其他載體的文件為非受控版本，不對其進行狀態(tài)管理。質量手冊由體系認證管理處(以下簡稱體系處)策劃組織編寫，管理者代表審核，中心主任批準發(fā)布實施。手冊自發(fā)布之日起實行，過渡期一個月。質 量 手 冊（管理體系認證） 版 本 號：2007版發(fā) 布 日 期：2007. 05 . 15 中國質量認證中心管理體系認證質量手冊編委會編委會主任：李懷林編委會副主任：朱俊敏 車有高 王克嬌 劉常生編 委：吳玉平 謝肇煦 張京明 李博光 劉 平 劉彥斌 姜文博沈 烽 李 杰 陳之瑩 曾廣峰 李國振編 制 策 劃：曾廣峰 李國振編制人（以姓氏筆畫為序）：馬林 馬艷 王松 王運才 王瑜 王叢笑 鄧云峰 馮延珠 劉鋼 劉靜 劉馨蕾 劉彥龍 劉立波 劉哲明 李國振 陸軍 沈濤 吳江云 張建國 張志賢 黃路意 陳鵬 陳仁智 金世燕 武麗婷 楊凌 周地 周湘梅 段玲 侯博 徐少山 董華雨 曾廣峰 繆潔 潘英 錢敏 楊勇 杜云雁 韓青 陸軍 謝肇熙審 核：朱俊敏發(fā)布令本質量手冊依據國家有關認證的法律法規(guī)和政策、國際通用的認證標準、導則和指南、認可機構認可規(guī)范要求、IQNet管理文件，結合中國質量認證中心機構宗旨、發(fā)展戰(zhàn)略，對原有各認證領域的管理體系文件進行了有機的整合，編制了第一版管理體系認證質量手冊，經管理委員會審定通過，予以發(fā)布。手冊是我中心從事各管理體系認證領域有關認證活動的運行準則，適用于CQC總部及其分場所認證工作的管理，CQC全體員工要認真學習、準確理解，并遵照執(zhí)行。中國質量認證中心主 任：李懷林 日 期：質量手冊管理質量手冊是中國質量認證中心知識產權。質量手冊以電子媒體的只讀方式通過CQC總部的網站、內部局域網方式傳遞給各分場所使用。為了方便社會各界了解并監(jiān)督CQC認證工作，特印制一定數(shù)量經過VI設計的精美手冊，這種手冊是正式手冊的濃縮形象版，這類手冊為非受控版本，不對其進行狀態(tài)管理。質量手冊的解釋權歸CQC。歷史沿革：● 1984年10月中國電工產品認證委員會（CCEE）成立，開展境內電工產品的強制性認證活動?！?1989年6月，CCEE加入IECEECB體系?！?1990年7月1日，國內開始實施電工產品強制認證。● 1993年，原國家進出口商品檢驗局設立中國出口商品生產企業(yè)質量體系評審中心，1994年9月更名為：中國商檢質量認證中心（CQC前身之二）?！?2000年6月，中國進出口商品質量認證中心更名為中國進出口質量認證中心。能力資源：新CQC成立后，大大擴展了其認證領域和認證范圍，豐富了人力資源和其他資源，完善了分支機構，增強了實力：認證領域和認證范圍：CQC目前從事強制性產品認證（CCC認證）、CQC標志認證、管理體系認證、認證培訓業(yè)務、CE認證等認證業(yè)務。CQC同時向社會提供各種認證培訓服務。人員：CQC根據認證工作的類型、范圍和工作量配備充足的審核人員、管理人員和相關人員，他們都具有與所實施的工作相適應的必要的教育、培訓、技術知識和經歷，可以為全國各地乃至全球的組織提供專業(yè)的服務。國際合作：2001年9月，CQC正式加入國際認證聯(lián)盟（IQNet）。CQC是不以營利為目的的認證機構，不接受社會各方任何形式的經濟贊助，財務收入來自認證審核和培訓收費，財務實行獨立核算，有穩(wěn)定的財務狀況和良好的財務監(jiān)督機制。管理體系：CQC遵守國家認證認可相關法律法規(guī)、CNCA相關要求、CCAA相關要求、CNAS認可規(guī)范、IQNet同行評審要求、KBA認可規(guī)范，本著“公正規(guī)范，誠信高效，優(yōu)質科學，創(chuàng)新卓越”的方針，建立認證制度和完整的管理體系，使對供方實施認證的能力得到信任，并監(jiān)督方針的實施。按管理體系文件的規(guī)定實施審核和認證，并作出認證決定。CQC確定了對各項工作全面負責的管理層，具有與其認證活動相應的權利和職責，需要時CQC授權委員會或個人代表管理層開展規(guī)定的活動，具有正式的規(guī)則和結構對所有參與認證過程的委員的指定和運行加以規(guī)定。如需對這些文件在某特定認證制度中的應用作出解釋時，則由相關的公正的委員會或具有必要的技術能力的人員進行說明，并由CQC發(fā)布。在確定變更的方式和生效日之前，考慮有關利益各方的意見。CQC對經審核合格的組織進行審批并頒發(fā)認證證書，列入認證名錄，并向國內外公布。不使用違反本文件的程序來阻礙或阻止申請人的認證申請。不以供方的規(guī)?；蚴欠袷悄骋粎f(xié)會或社團的成員以及獲證供方的數(shù)量作為申請和認證的限制條件。認證決定由獨立于實施審核的專業(yè)人員作出。CQC評價分析認證運作和/或活動中所引發(fā)的責任和風險，建立了充足的認證風險基金以承擔與CQC有關的認證責任。為保證CQC認證的公正性，CQC不提供：組織所從事的服務；獲得或保持認證的咨詢服務；設計、實施或保持質量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、HACCP體系的服務。CQC的相關機構包