【正文】 穩(wěn)定的緊急通知》（鄂政電〔2007〕3號(hào)），出臺(tái)了一系列促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策和措施。2007年7月，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》（國發(fā)〔2007〕22號(hào)），對大力發(fā)展生豬生產(chǎn)專題提出指導(dǎo)性意見。為了大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定市場供應(yīng)，2007年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)[2007]4號(hào)），第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性2006年下半年以來，由于受多方面因素影響，我國生豬供應(yīng)出現(xiàn)了短缺，全國豬肉價(jià)格大幅上漲。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)杜長大優(yōu)質(zhì)三元雜交商品豬10000頭,生產(chǎn)有機(jī)肥1000噸，總產(chǎn)值1240萬元，%，%，投資回收期（含建設(shè)期）。項(xiàng)目流動(dòng)資金全部由企業(yè)自籌。主要建設(shè)內(nèi)容是，新建豬舍、消毒室、飼料倉庫等，；引進(jìn)基礎(chǔ)群種母豬600頭，種公豬30頭；購置儀器設(shè)備752臺(tái)，場區(qū)水電路配套及糞污處理設(shè)施。湖北省人民大垸農(nóng)場省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場二期工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總論湖北省人民大垸農(nóng)場省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場二期工程建設(shè)項(xiàng)目新建項(xiàng)目建設(shè)單位：湖北省人民大垸農(nóng)場 湖北天牧畜禽有限公司 項(xiàng)目單位地址為監(jiān)利縣人民大垸農(nóng)場流港鎮(zhèn)，具體實(shí)施地點(diǎn)位于湖北省人民大垸農(nóng)場中興分場。本項(xiàng)目按年出欄生豬1萬頭的規(guī)模新建。自項(xiàng)目批復(fù)之日起10個(gè)月完成項(xiàng)目建設(shè)總投資740萬元。本項(xiàng)目投資計(jì)劃中，申請現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金200萬元，項(xiàng)目單位自籌540萬元。省政府《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)保證市場供應(yīng)維護(hù)副食品價(jià)格穩(wěn)定的緊急通知》（鄂政電[2007]3號(hào)）省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳《關(guān)于申報(bào)湖北省省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)（場）建設(shè)項(xiàng)目的通知》（鄂農(nóng)發(fā)[2007]105號(hào)）農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)墾局《關(guān)于進(jìn)一步做好2009年度投資項(xiàng)目儲(chǔ)備工作的通知》本項(xiàng)目建設(shè)達(dá)標(biāo)后，可建成優(yōu)質(zhì)三元豬養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，每年向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)三元商品豬10000頭，年新增產(chǎn)值1420萬元，并示范帶動(dòng)監(jiān)利縣優(yōu)質(zhì)豬板塊建設(shè)和養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益和示范效應(yīng)。生豬供應(yīng)短缺和豬肉價(jià)格大幅上漲，引起了黨中央、國務(wù)院，省委、省政府的高度重視。國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，歷史上第一次召開常務(wù)會(huì)議研究部署促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展和穩(wěn)定市場供應(yīng)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓好生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定市場供應(yīng)、滿足消費(fèi)需求、增加農(nóng)民收入；會(huì)議提出，要加大對生豬生產(chǎn)的扶持力度，大力發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)。隨后，國務(wù)院召開全國“菜籃子”工作電視電話會(huì)議，對著力抓好生豬等副食品的生產(chǎn)和供應(yīng)，保障產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全，滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，穩(wěn)定市場供應(yīng)作出專題部署，制定了母豬補(bǔ)貼資金每頭50元、開展能繁母豬政策性保險(xiǎn)、完善生豬良種繁育體系、對生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的糞污處理和沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施支持、建立儲(chǔ)備肉制度等13項(xiàng)政策措施。8月24日，荊州市人民政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展的緊急通知》（荊政辦電[2007]40號(hào)），指出，生豬事關(guān)穩(wěn)定市場供應(yīng)、滿足消費(fèi)需求和增加農(nóng)民收入，要求各地各部門要高度重視，站在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的政治高度出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、省政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展以規(guī)模養(yǎng)殖戶（場）、養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)的生豬專業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，促進(jìn)全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖突破性發(fā)展。，滿足人民生活水平的需要隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對肉、蛋、奶等動(dòng)物食品的需求穩(wěn)步增加。低于全國55kg的平均水平，位居全國第17位，現(xiàn)有生豬尤其是優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)能力還不足以滿足人民日益增長的消費(fèi)需要。本項(xiàng)目的實(shí)施，是增加生豬產(chǎn)品市場供應(yīng)，滿足人民生活需求的有效舉措。監(jiān)利縣是養(yǎng)豬大縣，2006年全縣生豬出欄63萬頭，豬肉產(chǎn)量6萬噸。項(xiàng)目單位是全縣三元優(yōu)質(zhì)豬板塊建設(shè)的龍頭，項(xiàng)目的實(shí)施，對對加快企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張、加速板塊基地的建設(shè)和發(fā)展，具有十分重要作用。建設(shè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)是實(shí)行生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要途徑，通過環(huán)境條件的改善、標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，以及新品種、新技術(shù)、新模式的推廣運(yùn)用，能夠更有效地實(shí)行源頭監(jiān)管，控制有毒有害物資使用和疫病的發(fā)生與流行，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的目標(biāo)。在當(dāng)前生產(chǎn)水平下，種植農(nóng)作物，農(nóng)工一畝地只能收入10003000元，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，一畝地可收入20004000元，而發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，一畝地農(nóng)工可純收入23萬元，建設(shè)養(yǎng)豬小區(qū)，可以在每畝土地上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近20萬元。，項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境良好人民大垸農(nóng)場生豬產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)做大，集約化養(yǎng)殖與公司加農(nóng)戶的分散養(yǎng)殖形成規(guī)模，年出欄近20萬頭。下轄一個(gè)萬噸級(jí)飼料廠，四個(gè)萬頭豬場，年出欄生豬近6萬頭，先后被農(nóng)業(yè)部、科技部授予“十五”國家科技攻關(guān)規(guī)?；B(yǎng)殖及產(chǎn)業(yè)化示范豬場，“全國優(yōu)秀養(yǎng)殖企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)，2006年獲得自營出口資格，是湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、豬場管理、養(yǎng)殖技術(shù)等方面都有豐富經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。近幾年來，監(jiān)利縣堅(jiān)持生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)施龍頭企業(yè)與專業(yè)基地聯(lián)姻，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。本項(xiàng)目建設(shè)具備良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。引進(jìn)種豬的生產(chǎn)性能優(yōu)越，四肢強(qiáng)健，繁殖性能良好（基礎(chǔ)母豬窩平產(chǎn)仔數(shù)在12頭以上），瘦肉率高（瘦肉率達(dá)63%~65%），飼料消耗少（：1），日增重快（肉豬育肥期日增重850g以上），是優(yōu)良的父系、母系品種。產(chǎn)品屬綠色安全無公害食品，可以滿足外貿(mào)出口和內(nèi)銷市場對豬肉衛(wèi)生安全質(zhì)量的要求。湖北天牧畜禽有限公司作為一家從事種豬生產(chǎn)的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，在長期的生豬生產(chǎn)實(shí)踐中，逐漸培養(yǎng)和造就了一批專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)的管理人員，可以勝任生豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)管理工作。項(xiàng)目區(qū)地處江漢平原腹地，地勢平坦，海拔較低。降水豐富，年平均降雨量1226mm，相對溫度82%，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。項(xiàng)目區(qū)緊靠長江，境內(nèi)溝渠交錯(cuò)，塘堰星羅棋布，地下可利用水在17米以內(nèi)，水資源十分豐富。并且種植業(yè)十分發(fā)達(dá)，農(nóng)副產(chǎn)品豐富，發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)有豐富的飼料資源。物質(zhì)采購十分快捷便利。該項(xiàng)目區(qū)既具備發(fā)展畜牧生產(chǎn)所需天然防疫有利地形，同時(shí)又處于交通通訊的便利地段，地理位置十分優(yōu)越。目前，中等發(fā)達(dá)國家人均肉類消費(fèi)7080kg，而我國為48kg（其中豬肉占67%）。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《中長期農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》和中國農(nóng)科院畜牧研究所的相關(guān)分析預(yù)測結(jié)果，我國2005年豬肉需求量為4522萬噸，到2010年為5040萬噸，2015年為5434噸，2020年為5580萬噸，豬肉消費(fèi)市場前景十分廣闊。預(yù)計(jì)今后幾年豬肉消費(fèi)量將隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)、人們收入水平的進(jìn)一步增長還會(huì)繼續(xù)增加。從農(nóng)業(yè)部450個(gè)集貿(mào)市場調(diào)查的數(shù)據(jù)可以看出，2000年仔豬、活豬、。據(jù)國家發(fā)改委調(diào)查，2007年上半年生豬成本、收益、價(jià)格均創(chuàng)歷史最高水平。 同時(shí)生豬價(jià)格漲至新高。根據(jù)近幾年來生豬生產(chǎn)表現(xiàn)出的規(guī)律性變化判斷，未來幾年，生豬產(chǎn)品價(jià)格仍將保持總體穩(wěn)中略漲態(tài)勢。由于規(guī)模養(yǎng)殖不斷發(fā)展，提高了養(yǎng)豬業(yè)的總體飼養(yǎng)管理水平，雖然每頭豬的養(yǎng)殖效益只在3050元，但靠規(guī)模經(jīng)營，保證了養(yǎng)豬仍然盈利不虧本。2005年初豬糧比價(jià)1：，之后隨著活豬價(jià)格下降和玉米、豆粕價(jià)格上漲，比價(jià)一路下降，5月份曾一度下降到1：。2005年下半年到2006年上半年，豬糧比價(jià)下降，部分養(yǎng)豬企業(yè)出現(xiàn)虧損，但自2006年7月份以來，我國生豬市場價(jià)格出現(xiàn)回升，到2007年8月份，全國仔豬、活豬、達(dá)到歷史新高。總體來看，豬糧比價(jià)在一定范圍內(nèi)波動(dòng)，但將保持基本穩(wěn)定，未來幾年的生豬生產(chǎn)效益仍繼續(xù)看好。第四章 項(xiàng)目承建單位概況湖北天牧畜禽有限公司是由原湖北省南大畜禽水產(chǎn)公司改制并更名為民營股份制企業(yè)，集豬、雞、鴨、魚養(yǎng)殖、飼料加工于一體的綜合性大型企業(yè)。公司采取公司+農(nóng)戶的模式，聯(lián)系農(nóng)戶2000戶，種植糧食、飼料作物面積2萬多畝，帶動(dòng)3000農(nóng)戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖，吸納5000農(nóng)民直接就業(yè)，每年轉(zhuǎn)化糧食1萬噸、餅粕2500噸，其他農(nóng)副產(chǎn)品1000多噸。 人民大垸農(nóng)場養(yǎng)豬技術(shù)力量雄厚，擁有從事種豬、商品豬生產(chǎn)的管理人員、技術(shù)工人137人，其中高級(jí)畜牧獸醫(yī)師2人，中級(jí)畜牧獸醫(yī)師6人，熟練技術(shù)工人89名，有從事優(yōu)質(zhì)三元豬生產(chǎn)的有利技術(shù)條件和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。主要遵循以下要求：一是遵循社會(huì)公共衛(wèi)生準(zhǔn)則，地勢低于村民居住區(qū)，距離居民區(qū)及其它畜禽場1公里以上，位于居民區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)口。二是交通便利，離主要公路的距離應(yīng)在500米以上，