【正文】 實(shí)施建設(shè)區(qū)域、具體建設(shè)項(xiàng)目方案、資金落實(shí)方案和各項(xiàng)保障措施，以實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目為主體，有效集聚其他涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目同步實(shí)施，為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)、上圖入庫(kù)、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估等工作提供依據(jù)，確保順利完成年度建設(shè)任務(wù)。（七）加大輿論宣傳閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。（五）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭緡。（三）完善管理制度凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。（一）加快規(guī)劃編制堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭。（二）資金籌措構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門(mén)戲鷯。六、資金估算貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。（二）各部門(mén)職責(zé)綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。五、實(shí)施方式蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。（一）建設(shè)規(guī)模鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆。（二）目標(biāo)任務(wù)預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)闥齙。三、主要建設(shè)任務(wù)鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。（三）土地整治項(xiàng)目開(kāi)展情況廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔。（一）自然條件分析彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。（二）編制依據(jù)殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東。始興縣年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案申報(bào)單位：始興縣國(guó)土資源局始興縣農(nóng)業(yè)局編制日期：二〇一六年七月目 錄一、編制目的與編制依據(jù)矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。（一）編制目的聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)樅。二、始興縣基本農(nóng)田現(xiàn)狀與土地整治項(xiàng)目開(kāi)展情況釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。（二）基本農(nóng)田狀況謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜。（五）十二五期間始興縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施情況煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。（一）指導(dǎo)思想和原則籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。四、建設(shè)內(nèi)容滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。（二）工程布局擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無(wú)。（四）實(shí)施期限壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。（一）組織形式買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。（三）工作進(jìn)程安排驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。（一）投資估算鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。七、保障措施輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃。（二）整合統(tǒng)籌推進(jìn)識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。（四）強(qiáng)化項(xiàng)目管理恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。（六）抓好監(jiān)督考核碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。八、附件氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷緞。、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的通知(國(guó)辦〔〕號(hào) )；、《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國(guó)發(fā)〔〕號(hào)）；諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類謹(jǐn)覡鸞。、《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地整治權(quán)屬管理的通知》（國(guó)土資發(fā)〔〕號(hào)）；、《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)資金使用管理辦法》（財(cái)建〔〕號(hào)）；、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳財(cái)政廳農(nóng)業(yè)廳廣東省高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔〕號(hào)）；熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘。、《廣東省國(guó)土資源農(nóng)業(yè)廳水利廳廳財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)做好農(nóng)田水利建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)銜接工作的通知》（粵國(guó)土資耕保發(fā)〔〕號(hào)文）；紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。二、始興縣基本農(nóng)田現(xiàn)狀與土地整治項(xiàng)目開(kāi)展情況（一）自然條件分析始興縣位于廣東省北部，韶關(guān)市東部，南嶺山脈南麓，居北江上游，湞江中游?！洌?76?！洌?76。東與江西省全南縣相連，南與翁源縣毗鄰，西與仁化縣、始興縣交界，北與南雄市接壤，扼粵贛公路要沖，縣域土地總面積平方公里。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。縣中部屬是平原地區(qū)，縣西部屬半山區(qū)，縣東南部屬山區(qū)，東北部屬丘陵地區(qū)。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。境內(nèi)年平均溫度℃，月平均最高氣溫℃，最低氣溫℃；年平均日照小時(shí)，太陽(yáng)輻射總量千卡平方厘米。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)。自然土壤的成土母質(zhì)主要有花崗巖、砂巖和第三、四紀(jì)紅色巖系。水稻土廣泛分布在離村莊較近的山坑、丘陵和盆地洞田區(qū)，是區(qū)面積最大的耕作類型，它的成土母質(zhì)較復(fù)雜，其成因有沖積物、洪積物和坡積物等。本次耕地土壤有個(gè)土類，個(gè)亞類，個(gè)土屬和個(gè)土種，始興縣耕地土壤類型見(jiàn)表。始興縣山地土壤成土母質(zhì)多是花崗巖，由花崗巖發(fā)育形成的土壤，土質(zhì)深厚，結(jié)構(gòu)疏松，養(yǎng)分供給性較好，因此森林的植被茂密。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。森林覆蓋率為％。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄。車八嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存大面積原始森林，區(qū)域內(nèi)動(dòng)植物資源豐富，素有“物種寶庫(kù)，南嶺明珠”之稱。、水文始興縣山巒疊嶂，河流密布境內(nèi)，全縣共有大小河流條，主要有湞江、墨江、澄江河、羅壩河、清化河、沈所河等。這兩條河流成為縣內(nèi)的兩條大動(dòng)脈，既灌溉縣內(nèi)的大部分農(nóng)田，又是水運(yùn)交通的要道，在歷史上發(fā)揮了灌田和運(yùn)輸?shù)木薮笞饔??？h水力資源理論蘊(yùn)藏量達(dá)萬(wàn)千瓦小時(shí)，目前已開(kāi)發(fā)萬(wàn)千瓦。（二）基本農(nóng)田狀況、基本農(nóng)田數(shù)量及區(qū)域分布根據(jù)始興縣年土地利用現(xiàn)狀資料統(tǒng)計(jì)，始興縣現(xiàn)有基本農(nóng)田畝，其中耕地畝，帶園地畝，其他農(nóng)用地畝（附表）。在區(qū)域上，各鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積分布較為平均，隘子鎮(zhèn)為畝，占基本農(nóng)田總面積的；城南鎮(zhèn)為畝，占基本農(nóng)田總面積的；澄江鎮(zhèn)為畝，占基本農(nóng)田總面積的；頓崗鎮(zhèn)為畝，占基本農(nóng)田總面積的；羅壩鎮(zhèn)為畝，占基本農(nóng)田總面積的；馬市鎮(zhèn)為畝，占基本農(nóng)田總面積的；深渡水鄉(xiāng)為畝，占基本農(nóng)田總面積的；沈所鎮(zhèn)為畝，占基本農(nóng)田總面積的 ；司前鎮(zhèn)為畝，占基本農(nóng)田總面積的；太平鎮(zhèn)為畝，占基本農(nóng)田總面積的；基本農(nóng)田中帶園地除了頓崗鎮(zhèn)、深渡水鄉(xiāng)外，其他幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有分布；其他農(nóng)用地集中于隘子鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)、馬市鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)。、基本農(nóng)田質(zhì)量等別據(jù)《始興縣年度土地變更調(diào)查成果》以及《廣東省始興縣耕地質(zhì)量等級(jí)成果補(bǔ)充完善》統(tǒng)計(jì)，始興縣基本農(nóng)田利用等劃分個(gè)等別（等等）?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。（四）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)潛力和區(qū)域分布鎦詩(shī)涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥。 轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞。
需要全面整治才能成為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的基本農(nóng)田：地形條件差，肥力低，土質(zhì)差，旱、澇災(zāi)害頻繁，耕作條件差，只適于某種作物生長(zhǎng)，且產(chǎn)量較低，為低而不穩(wěn)農(nóng)田，需大力改選或嚴(yán)加保護(hù)才能恢復(fù)地力。、潛力和區(qū)域分布情況依照始興縣年度土地變更調(diào)查成果以及《廣東省始興縣耕地質(zhì)量等級(jí)成果補(bǔ)充完善》，通過(guò)對(duì)始興縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力和區(qū)域分布?？芍?，始興縣基本農(nóng)田畝，其中“基本具備高標(biāo)準(zhǔn)條件”類基本農(nóng)田畝，占，位于城南鎮(zhèn)、頓崗鎮(zhèn)?！靶枰嬲巍辈拍艹蔀楦邩?biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的基本農(nóng)田畝，占基本農(nóng)田總面積的，在各鎮(zhèn)都有分布。（五）十二五期間始興縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實(shí)施情況為加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實(shí)提升耕地質(zhì)量，促進(jìn)耕地保護(hù)，按照《國(guó)土資源部 財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》（國(guó)土資發(fā)〔〕號(hào)）和《廣東省市、縣（市、區(qū)）高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)年度實(shí)施方案編制要點(diǎn)》，結(jié)合實(shí)際情況，始興縣年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)模為畝，項(xiàng)目預(yù)算總投資為萬(wàn)元，涉及太平、頓崗、沈所、馬市和隘子個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 個(gè)行政村，個(gè)自然村。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。建設(shè)規(guī)模為畝，總投資為萬(wàn)元；羅壩鎮(zhèn)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于羅壩鎮(zhèn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，角田村、燎原村、淋頭村、上崗村個(gè)行政村，建設(shè)規(guī)模為畝，總投資為萬(wàn)元；沈所鎮(zhèn)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于沈所鎮(zhèn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石下村、群豐村、興仁村個(gè)行政村，建設(shè)規(guī)模為畝，總投資為萬(wàn)元；隘子鎮(zhèn)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于隘子鎮(zhèn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，湖灣村、滿堂村、沙橋村、石井村、五一村個(gè)行政村，建設(shè)規(guī)模為畝，總投資為萬(wàn)元；澄江鎮(zhèn)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于澄江鎮(zhèn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，澄江村、暖田村個(gè)行政村，建設(shè)規(guī)模為畝，總投資為萬(wàn)元；馬市鎮(zhèn)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于馬市鎮(zhèn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，陂田村、赤谷村、陸源村個(gè)行政村，建設(shè)規(guī)模為畝，總投資為萬(wàn)元。年度始興縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目分為個(gè)標(biāo)段：澄江鎮(zhèn)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于澄江鎮(zhèn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，潭坑村、鐵寨村個(gè)行政村，建設(shè)規(guī)模為畝，總投資為萬(wàn)元；頓崗鎮(zhèn)片區(qū)（國(guó)土資源局承擔(dān)部分）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于頓崗鎮(zhèn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)