【正文】 。專業(yè)對各區(qū)隊(duì)的隱患排查處理情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，檢查追究情況在生產(chǎn)例會上進(jìn)行通報(bào)。排查內(nèi)容應(yīng)寫明隱患項(xiàng)目名稱、整改措施、預(yù)計(jì)完成時(shí)間、整改及驗(yàn)收負(fù)責(zé)人，形成書面材料在次日送安監(jiān)科、分管科室。具體操作執(zhí)行《D卡及安全隱患通知書運(yùn)行程序》、《安監(jiān)人員現(xiàn)場監(jiān)察工作程序》（制度10），或填寫《水壩灘煤礦管理人員下井檢查記錄表》供安監(jiān)科集中篩選并督促整改?！叭恕敝瓢脖O(jiān)員和各級管理人員施工現(xiàn)場要執(zhí)行正常的安全隱患排查工作，現(xiàn)場能立即整改的隱患要督促立即整改落實(shí)，不留后患。本程序適用于礦、專業(yè)、區(qū)隊(duì)、安監(jiān)科和下井管理人員分級定期定時(shí)隱患排查、整改、驗(yàn)收考核。做到制度落實(shí)不走樣，制度實(shí)施無漏洞，制度貫徹要徹底，制度面前人人平等，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保礦井平平安安。建立并實(shí)施安全生產(chǎn)（重大隱患）責(zé)任追究制，制定詳細(xì)的責(zé)任追究條款，提高各級管理人員的責(zé)任意識，促進(jìn)安全生產(chǎn)的自覺性。將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全目標(biāo)管理獎罰中，牢固樹立質(zhì)量意識，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、嚴(yán)考核、創(chuàng)精品，以動態(tài)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，全面促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別要加強(qiáng)通防標(biāo)準(zhǔn)化工作。將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級管理人員，做到自上而下層層有目標(biāo)，一級對一級負(fù)責(zé)。第五節(jié) 安全獎懲制度為確保礦井安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)礦井持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，建立本安全獎懲管理制度。嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎罰制度，圍繞安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，以階段性安全管理為目標(biāo)，一年度簽定一次安全合同，層層推進(jìn)，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過落實(shí)規(guī)定，從根本上減少事故造成的損失，增加事故搶救中的安全系數(shù)，使事故影響降低到最小程度，促進(jìn)安全生產(chǎn)。通過“四級”安全隱患的排查處理，做到超前管理，防患于未然，從總體上消除各類安全隱患，保證礦井安全生產(chǎn)。每月由區(qū)(隊(duì))長負(fù)責(zé)主持排查區(qū)隊(duì)施工范圍內(nèi)一月的安全隱患；每月由專業(yè)礦長主持總結(jié)排查分管專業(yè)的重大安全隱患項(xiàng)目；每月由礦技術(shù)礦長主持總結(jié)排查全礦井的重大安全隱患項(xiàng)目，技術(shù)礦長是礦井重大安全隱患排查的總負(fù)責(zé)人；安監(jiān)科負(fù)責(zé)日常性隱患的排查和督促整改工作。６、強(qiáng)化安全教育培(復(fù))訓(xùn)制度：嚴(yán)格對職工崗前教育培訓(xùn)、在崗教育培訓(xùn)和嚴(yán)重違章作業(yè)人員的安全教育，通過實(shí)施對職工的安全教育培訓(xùn)，使職工具備安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和按章作業(yè)的技能，在施工中主動按章作業(yè)，消除違章現(xiàn)象，起到保證安全的目的。４、強(qiáng)化安全監(jiān)督監(jiān)察制度：明確安全監(jiān)督監(jiān)察人員的管理考核辦法和職責(zé)范圍，通過管理規(guī)定的考核落實(shí)，充分發(fā)揮安監(jiān)人員現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督監(jiān)察作用，把關(guān)守卡，堵塞漏洞，制止違章作業(yè)和消除安全隱患，保證安全生產(chǎn)。通過安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，充分發(fā)揮各級人員的崗位安全作用，保證安全生產(chǎn)。通過以上領(lǐng)導(dǎo)安全管理體系的有效運(yùn)作，保證各項(xiàng)管理制度的落實(shí)到位，保證安全管理的連續(xù)性、持續(xù)性、主動性、超前性，形成規(guī)范的安全管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，確保安全生產(chǎn)。同時(shí)建立以行政辦公室為主的安全宣傳教育和群眾安全監(jiān)督體系，形成全礦領(lǐng)導(dǎo)安全管理保證體系。推動安全文化建設(shè)，構(gòu)建水壩灘煤礦特色的安全文化模式。井下杜絕重傷、地面杜絕輕傷。第四節(jié) 安全目標(biāo)管理制度為促進(jìn)礦井持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)良好安全生產(chǎn)環(huán)境，確保實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)目標(biāo)，制定本管理制度。以上會議制度由安監(jiān)科監(jiān)督實(shí)施，對不按時(shí)組織或會議內(nèi)容不全面，對會議組織人罰款10元；會議內(nèi)容準(zhǔn)備不充分或不符合規(guī)定要求，對分管領(lǐng)導(dǎo)和分管科室負(fù)責(zé)人各罰款10元。安全活動學(xué)習(xí)日的主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)煤礦“三大規(guī)程”,傳達(dá)貫徹上級安全法規(guī)、指令和會議精神，學(xué)習(xí)礦電話通報(bào)、礦安全技術(shù)措施和本單位作業(yè)規(guī)程，要求做到人人簽字。各單位每周五固定一天為安全活動學(xué)習(xí)日。由調(diào)度室負(fù)責(zé)考核并形成會議紀(jì)要，在周三開會時(shí)下發(fā)。由生產(chǎn)礦長主持，技術(shù)礦長、安監(jiān)礦長、機(jī)電礦長、技術(shù)、調(diào)度、經(jīng)營管理科室和各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。區(qū)隊(duì)安全辦公會議會后3天內(nèi)不能按時(shí)提出書面紀(jì)要材料報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)科，對區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人罰款10元。會議不按時(shí)組織或會議內(nèi)容不全面，對會議組織人罰款10元；會議內(nèi)容準(zhǔn)備不充分或不符合上級規(guī)定要求，對分管負(fù)責(zé)人各罰款10元。（編制）考核工作的匯報(bào)。（系統(tǒng)）安全管理、精品工程施工的匯報(bào)。，區(qū)隊(duì)班子成員、班組長、 等有關(guān)人員參加。材料提供不及時(shí)或材料質(zhì)量不符合規(guī)定，每拖延1小時(shí)對科室主要負(fù)責(zé)人和專業(yè)負(fù)責(zé)人各罰款10元，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)考核。否則對工作分管負(fù)責(zé)人、科室分管負(fù)責(zé)人各罰款10元，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)考核。對不能按時(shí)完成會議確定工作的，必須進(jìn)行原因分析并在下次會議上通報(bào)。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)考核。礦安監(jiān)科負(fù)責(zé)在辦公會議會后3天內(nèi)下發(fā)紀(jì)要。安監(jiān)科負(fù)責(zé)提供關(guān)于礦井安全目標(biāo)考核及獎懲情況材料；本礦上次安全辦公會確定事項(xiàng)的落實(shí)結(jié)果情況材料；提供安全管理（三違、罰款和停止作業(yè)）情況材料；提供礦安全辦公會對各類事故的責(zé)任者進(jìn)行處理的意見材料。提供給礦長并結(jié)合本單位實(shí)際情況提出的工作安排等相關(guān)材料。，提出處理事故責(zé)任者和嚴(yán)重違章人員的意見，經(jīng)辦公會討論后確定處理；制定防范措施，防止同類事故發(fā)生。、安全獎懲情況的匯報(bào), 安全教育培訓(xùn)，上次安全辦公會確定事項(xiàng)落實(shí)情況的匯報(bào)。：、政策、規(guī)定及指示，傳達(dá)并落實(shí)上級安全會議精神，并結(jié)合本單位的實(shí)際情況提出今后的工作要求。礦井每月召開一次安全辦公會議。重傷以上事故 ，上報(bào)上級部門進(jìn)行處理。輕傷由安監(jiān)科，區(qū)長會同醫(yī)院處理。特別是對可預(yù)見事故 嚴(yán)懲責(zé)任人。搞好事故責(zé)任人的處理。按批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行，一經(jīng)批準(zhǔn)立即組織恢復(fù)生產(chǎn)，制定安全措施，確保生產(chǎn)安全，及時(shí)恢復(fù)正常生產(chǎn)。搞好事故分析，進(jìn)行安全教育，本著“四不放過的原則”凡發(fā)生事故，查明情況后，都要在一定范圍內(nèi)，搞事故分析，講明事故情況，原因，找出防范措施，使大家都能從中得到教育，責(zé)任人得到處理，從而引起重視。搞好事故調(diào)查，凡是發(fā)生事故，都要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，必須把發(fā)生事故的情況，原因和責(zé)任查清。搞好搶救工作。故意造成損失的追其刑事責(zé)任。還要發(fā)現(xiàn)問題，分析情況，研究政策，結(jié)合需要，制定相應(yīng)的制度，加以制約，予以防范，從而不斷建立健全安全制度，使其更完善、適用。認(rèn)真執(zhí)行“法規(guī)”、“規(guī)程”、“制度”執(zhí)行要嚴(yán)，懲罰嚴(yán)明，發(fā)現(xiàn)問題，追究責(zé)任，該罰的處罰，以嚴(yán)紀(jì)保安全。每月25日召開安全生產(chǎn)專題會，專門檢查安全工作，講安全工作，研究安全工作，解決安全工作中的問題，改變安全工作中的不足。三、安全管理實(shí)際工作樹立“安全第一”思想，把安全工作列為頭等大事，抓部署工作，檢查工作，總結(jié)工作，都要把安全工作貫徹在一切工作之中，并堅(jiān)持始終。事故處理檔案由礦安監(jiān)科或礦組織的專職人員搞好，辦公室存檔管理。事故處理檔案，輕傷填“輕傷登記表”表式寫明傷者情況，受傷部位，原因，責(zé)任和處理意見或結(jié)果等。包括安全工作會，安全專題分析會和事故調(diào)查處理會等。區(qū)隊(duì)和安監(jiān)科設(shè)安全檢查記錄，在日常檢查中，分別抽查和集中大檢查時(shí)，把檢查項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)的問題采取措施和處理意見等寫清。區(qū)隊(duì)班設(shè)安全生產(chǎn)記錄，記錄要記清，寫明執(zhí)行規(guī)程情況，有無事故隱患、險(xiǎn)情，并采取哪些安全措施方案，和作業(yè)場所安全狀況等。安全工作，要專人抓，要層層抓，全員都把關(guān)，全員都有責(zé)，全員都要抓，互相監(jiān)督，共同抓好安全生產(chǎn)。安監(jiān)科，是礦具體管理職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察指揮組織，檢查全礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，做好安全生產(chǎn)工作。形成安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系。記錄本損壞考核監(jiān)管單位負(fù)責(zé)人20元。其它管理不到位的視情節(jié)給予一定處罰。不交下井帶班記錄表者視為不下井，罰款30元。安全管理人員隱患覆蓋檢查記錄本所懸掛地點(diǎn)的所屬單位負(fù)責(zé)監(jiān)管記錄本，不得出現(xiàn)損壞、缺頁、少頁。對礦井重大安全隱患排查不力，漏排、誤排造成重大事故的。要求帶班礦領(lǐng)導(dǎo)下井對全礦井施工地點(diǎn)進(jìn)行全面覆蓋檢查并在現(xiàn)場填寫安全管理人員隱患檢查記錄。將班中行走路線的施工地點(diǎn)、施工單位及排查安全隱患、處理、整改措施等情況填寫在下井檢查記錄表上。 安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度目 錄第一章 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 3第一節(jié) 礦級領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度 3第二節(jié) 安全質(zhì)量檢查及跟蹤處理制度 4第三節(jié) 安全辦公會議制度 7第四節(jié) 安全目標(biāo)管理制度 10第五節(jié) 安全獎懲制度 12第六節(jié) 安全隱患排查處理制度 13第七節(jié) 安全技術(shù)審批制度 16第八節(jié) 安全教育與培訓(xùn)制度 20第九節(jié) 各類安全監(jiān)督檢查人員安全培訓(xùn)教育管理制度 22第十節(jié) 礦用設(shè)備、器材使用及維修管理制度 24第十一節(jié) 水壩灘煤礦爆破器材使用管理制度 26第十二節(jié) 出入井人員檢身、清點(diǎn)和外來人員入井管理制度 29第十三節(jié) 煤礦班組安全生產(chǎn)管理制度 31第二章 礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃 34第一節(jié) 礦井水害 34第二節(jié) 礦井火災(zāi) 45第三節(jié) 瓦斯災(zāi)害 54第四節(jié) 煤塵災(zāi)害 62第五節(jié) 頂板災(zāi)害 68第六節(jié) 提升運(yùn)輸災(zāi)害 81第七節(jié) 停電停風(fēng)災(zāi)害及災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃 88第八節(jié) 全員培訓(xùn)計(jì)劃 94第三章 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化表格 97第一節(jié) 會審表 97第二節(jié) 月份礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班表 98第三節(jié) 全礦持證情況表 99第四節(jié) 井上（下）消防材料庫備用品表 100第五節(jié) 水壩灘煤礦隱患排查完成情況表 101第六節(jié) 勞保用品發(fā)放表 102第七節(jié) 全員培訓(xùn)計(jì)劃表 103第八節(jié) 特殊工種人員培訓(xùn)計(jì)劃表 104第一章 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度第一節(jié) 礦級領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度一、目的為貫徹落實(shí)煤礦關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，全面提高礦井安全管理水平，打造特色安全文化，樹立“安全第一，生產(chǎn)第二”、“安全責(zé)任重于泰山”的思想，嚴(yán)格四項(xiàng)工作的落實(shí)：嚴(yán)格安全隱患排查、治理、報(bào)告制度，嚴(yán)格員工現(xiàn)場按章操作行為，嚴(yán)格各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)；推進(jìn)安全、精品工程建設(shè)達(dá)到優(yōu)良水平，杜絕礦井事故的發(fā)生，制定本制度：二、范圍本管理制度適用于礦級領(lǐng)導(dǎo)干部及安全管理人員。三、帶班規(guī)定帶班時(shí)間為八小時(shí)盯班上崗（要求與生產(chǎn)工人同下、同上）。必須井下現(xiàn)場交接班（交班地點(diǎn)在交接班硐室）。四、考核班中發(fā)生事故的，經(jīng)調(diào)查、分析，確定出事故的性質(zhì)、類別，分別從施工管理、技術(shù)管理、安全監(jiān)督檢查、輔助服務(wù)環(huán)節(jié)等方面依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。排查出的重大安全隱患未執(zhí)行隱患排查治理報(bào)告制度的。、處分對早走、晚下、不現(xiàn)場交接班的給予罰款20元。對當(dāng)班安全生產(chǎn)管理不利并對下一班造成影響的，罰款50元并通報(bào)批評。井下發(fā)生各類安全事故，必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)，不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告，否則視情節(jié)分別對單位行政主要負(fù)責(zé)人給予警告、記過或免職處分，并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。第二節(jié) 安全質(zhì)量檢查及跟蹤處理制度一、安全管理組織安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)：礦長為第一責(zé)任者，安全礦長為直接責(zé)任者，統(tǒng)管全礦安全生產(chǎn)；下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)科、安監(jiān)科、區(qū)隊(duì)、班組，實(shí)行分級負(fù)責(zé)，層次管理。安全生產(chǎn)監(jiān)察系統(tǒng)：礦設(shè)安監(jiān)科、設(shè)安監(jiān)員，形成安全生產(chǎn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系，對全礦安全生產(chǎn)管理工作實(shí)行監(jiān)察工作。班組安全員負(fù)責(zé)本班組的安檢工作，監(jiān)督執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》，檢查不安全因素，組織全班人員及時(shí)妥善處理，防止事故發(fā)生。二、安全管理基礎(chǔ)工作安全生產(chǎn)記錄。安全檢查記錄。安全會議記錄。寫明議題，意見和決議等內(nèi)容。重傷以上事故檔案，要有事故調(diào)查報(bào)告，診斷證明，事故處理報(bào)告和事故處理決定等。事故發(fā)生要加強(qiáng)思想組織工作，及時(shí)組織恢復(fù)生產(chǎn)，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行，盡量減少影響。貫徹安全法規(guī)，上好安全課，搞好安全教育，人人懂得安全知識，個(gè)個(gè)都知道安全法規(guī)、制度、規(guī)程、條例，處處都做安全工作，尤其新工人不經(jīng)安全教育不上崗。安全工作立足于防，工作做在隱患形成前，問題解決在萌芽之中，必須加強(qiáng)日常的檢查，督促工作，工作要實(shí)，要求要嚴(yán)，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除，不留隱患，不能拖延，處理不了的，立即報(bào)告，并負(fù)責(zé)催辦，解決為止。不斷完善安全制度，按“規(guī)程”、“制度”要嚴(yán)格執(zhí)行。安全工作要問責(zé)，問題發(fā)生在哪里，就由哪里負(fù)責(zé)，輕則批評教育，重則給予經(jīng)濟(jì)處罰或下崗。四、安全事故跟蹤處理發(fā)生事故，立即按系統(tǒng)登記，報(bào)告，各有關(guān)單位接到報(bào)告必須認(rèn)真處理不得拖延。發(fā)生事故首先要救人，必須及時(shí)采取積極有效的措施，做好受傷人員的搶救，護(hù)理和治療。一定實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確、搞實(shí)、搞清，寫出調(diào)查報(bào)告。搞好事故現(xiàn)場處理，事故現(xiàn)場的恢復(fù)。無安全措施，不得生產(chǎn)。對發(fā)生事故的責(zé)任人，應(yīng)區(qū)別不同情況，做出實(shí)事求是的結(jié)論。事故處理，按輕重分級管理。重傷則由礦處理。第三節(jié) 安全辦公會議制度。，礦班子成員和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加。、技術(shù)礦長關(guān)于精品工程工作、礦井隱患排查、安全技術(shù)審批工作、安全教育培訓(xùn)工作的匯報(bào)。（采掘機(jī)運(yùn)通）業(yè)務(wù)完成情況、存在的不足及采取的相應(yīng)措施的匯報(bào)。：、政策、規(guī)定、指示及安全會議材料。：由相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供（采煤、掘進(jìn)、機(jī)運(yùn)、通防）各專業(yè)月度安全工作總結(jié)材料；專業(yè)技術(shù)審批情況材料；各專業(yè)月度業(yè)務(wù)完成情況、存在的不足及今后需要采取相應(yīng)措施的材料。，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)提供的會議材料需在辦公會后次日10時(shí)前，按要求匯總到礦安監(jiān)科。：，對會議組織人罰款10元；會議內(nèi)容準(zhǔn)備不充分或不符合上級規(guī)定要求，對分管領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)人各罰款10元。確實(shí)存在客觀原因完不成計(jì)劃的，經(jīng)會議確認(rèn)后可免除處罰。，必須及時(shí)按要求向礦安監(jiān)科匯總。，對分管負(fù)責(zé)人罰款10元。區(qū)隊(duì)每旬召開一次安全辦公會議，會議召開時(shí)間統(tǒng)一規(guī)定為每旬的第一天。：、政策、規(guī)定及指示，傳達(dá)并落實(shí)上級安全會議精神，并結(jié)合區(qū)隊(duì)的實(shí)際情況提出今后的工作安排。 （措施）現(xiàn)場兌現(xiàn)情況匯報(bào)。，具體負(fù)責(zé)匯總整理會議材料和管理人員提出的問題、解決的措施，并形成區(qū)隊(duì)安全辦公會議紀(jì)要，在區(qū)隊(duì)辦公會議會后3天內(nèi)，提出書面紀(jì)要材料報(bào)安監(jiān)科。由