【正文】 理局 安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2022]56 號（6） 《機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級標準》 國家安全4 / 83生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 安監(jiān)管管二字[2022]11 號（7） 《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 30 號 地方性法規(guī)和地方規(guī)章（1） 《陜西省安全生產(chǎn)條例》 陜西省人民代表大會常務委員會 2022 年 12 月 1 日起施行（2） 《陜西省消防條例》陜西省人民代表大會常務委員會第 22 號 2022 年 9 月 1 日起實施（3） 《陜西省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》 陜西省人民政府令第 125 號 2022 年 11 月 1 日起施行（4） 《關于進一步加強全省裝備制造、輕工、紡織、煙草、貿(mào)易、電力、國防工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)建設項目安全設施監(jiān)督管理工作的通知》 陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 陜安監(jiān)管發(fā)[2022]50 號 安全技術標準、規(guī)范（1）AQ80012022 《安全評價通則》（2）AQ80022022 《安全預評價導則》（3）AQ30092022 《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》（4）AQ/T90022022 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（5）GB5018793 《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（6）GB1331891 《鑄造車間安全生產(chǎn)通則》（7）GB500162022 《建筑設計防火規(guī)范》（8）GB500342022 《建筑照明設計標準》 （9）GB500192022 《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》（10）GB501402022 《建筑滅火器配置設計規(guī)范》5 / 83（11）GB500112022 《建筑抗震設計規(guī)范》（12）GB500152022 《建筑給水排水設計規(guī)范》（15）GB500412022 《鍋爐房設計規(guī)范》（16）GB5005495 《低壓配電設計規(guī)范》（17）GB500522022 《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》（18）GB5005794 《建筑物防雷設計規(guī)范》（2022 年版）（19）GB209052022 《鑄造機械安全要求》（20）GB28292022 《安全標志及其使用導則》（21）GB128012022 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（22）GB508399 《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》（23）GB/T138612022 《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（24）GB644186 《企業(yè)職工傷亡事故分類》（25）GB182182022 《危險化學品重大危險源辨識》（26）GB89592022 《鑄造防塵技術規(guī)程》（27）GB/T606785 《起重機械安全規(guī)程》（28）GBZ12022 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》（29） 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（第1 部分：化學有害因素）》（30） 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（第2 部分：物理因素）》（31）JB554591 《鑄造機械安全防護技術條件》 （32）JBJ182022 《機械工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》（33）JB/《冶金起重機技術條件鑄造起重機》6 / 83 技術資料（1） 《XX 建設項目可行性研究報告》 陜西省工程咨詢中心 2022 年 10 月（2）《安全預評價委托書》 XX有限公司 2022年6月 評價范圍本報告的評價范圍為該項目可研報告所涉及到的建設內(nèi)容，主要包括新建建筑物、新增工藝設備及公用設施，對其可能存在的危險、有害因素進行辨識，分析其危害程度，對項目建設擬采取安全對策措施的符合性及有效性進行分析評價。 評價程序為達到評價的預期目的，結(jié)合可行性研究報告的建設內(nèi)容，本次評價工作程序分為如下三個階段：第一階段，前期準備階段：依據(jù)可行性研究報告，明確評價對象和范圍，進行現(xiàn)場勘查和資料收集，進行初步的工程分析和危險、有害因素識別，劃分評價單元，選擇評價方法；第二階段，評價實施階段：即是根據(jù)辨識出的擬建項目固有和潛在的危險、有害因素，查證可行性研究報告中擬采取的安全對策措施及其有效性，對有遺漏和不符合項提出需改進和補充的措施建1 / 83議；第三階段：評價報告編制、完善階段：匯總第二階段所得的各種評價數(shù)據(jù)和結(jié)果，編制安全預評價報告，給出評價結(jié)論，與建設單位充分交換意見，修改后提交政府安監(jiān)部門評審，并根據(jù)專家評審組的意見作進一步的修改，完善評價報告。0 / 83目 錄1 概述 ........................................................................................................1 編制目的 ...........................................................................................1 安全預評價的原則和程序 ...............................................................1 評價依據(jù) ...........................................................................................4 評價范圍 ...........................................................................................72 項目概況 ................................................................................................7 建設單位簡介 ...................................................................................7 項目建設地址 ...................................................................................8 建設規(guī)模 ...........................................................................................9 建設內(nèi)容 ...........................................................................................9 公用工程 .........................................................................................11 產(chǎn)品方案 .........................................................................................12 物料消耗 .........................................................................................12 工作制度、勞動定員及人員培訓 ..................................................123 主要危險、有害因素分析 ...................................................................13 危險、有害因素辨識的依據(jù) ..........................................................13 選址、總體布局和建筑物主要危險、有害因素分析 ...................14 物質(zhì)危害性分析 .............................................................................15 生產(chǎn)過程中危險、有害因素分析 ..................................................17 安全管理缺陷的危險性分析 .........................................................231 / 83 重大危險源辨識 .............................................................................24 主要危險有害因素可能潛在的部位及工序 .................................254 評價單元及評價方法 ..........................................................................25 評價單元劃分依據(jù) .........................................................................25 評價單元的劃分 .............................................................................26 評價方法的選擇 .............................................................................27 評價方法簡介 .................................................................................275 定性、定量評價 ...................................................................................29 總平面布局及建筑物單元評價 .....................................................29 新增工藝設備單元評價 .................................................................34 職業(yè)危害因素單元評價 .................................................................46 特種設備單元評價 .........................................................................49 變配電系統(tǒng)單元評價 .....................................................................62 安全生產(chǎn)管理單元評價 .................................................................676 安全對策措施及建議 ..........................................................................697 安全預評價結(jié)論 ..................................................................................74附圖1 建設項目區(qū)域位置圖附圖2 總平面布置圖附件1 《委托書》 XX有限公司 2022年6月0 / 831 概述 編制目的XX 有限公司 XX 建設項目安全預評價是貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，其目的主要為辨識與分析建設項目潛在的危險、有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范的符合性，預測發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議，作為項目建設的安全依據(jù)，同時為政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對建設項目的安全監(jiān)管提供借鑒。評價機構(gòu)接受委托后，立即組成評價組赴擬建場地進行實地踏勘，認真查閱了可行性研究報告、有關技術資料及圖紙，并聽取了 XX 有限公司關于項目建設內(nèi)容、相關工藝過程的介紹。2022 年 10 月，XX 有限公司委托 XX 編制完成了《XX 建設項目可行性研究報告》 。XX 工業(yè)迫切需要建設鑄造生產(chǎn)基地，提高鑄件生產(chǎn)工藝水平，增強對機床制造產(chǎn)業(yè)的配套服務規(guī)模。XX 是西北工業(yè)重鎮(zhèn)，機床制造工業(yè)基地雄厚且規(guī)模較大，對各類型優(yōu)質(zhì)鑄件配套需求強烈。0 / 83前 言在我國西部地區(qū)，裝備制造業(yè)是發(fā)揮資源優(yōu)勢、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，是西部地區(qū)的優(yōu)勢發(fā)展行業(yè)，能源消耗有保障，資源利用可就近轉(zhuǎn)移并增加附加值，可帶動產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略推動了一大批老企業(yè)發(fā)展進步，催生了諸如鑄件生產(chǎn)在內(nèi)的新型工業(yè)企業(yè)的配套發(fā)展。據(jù)估計 XX 市裝備制造業(yè)鑄鍛件市場年需求量在 10 萬 t 以上，而