【正文】 生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動(dòng)者健康的其他要求。 依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，確保勞動(dòng)者依法享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)。 (3)無論是集體責(zé)任制，還是個(gè)人責(zé)任制都要根據(jù)職業(yè)病防治 目標(biāo)與計(jì)劃，明確職責(zé)范圍、基本任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序、協(xié)作要求和獎(jiǎng)罰辦法等內(nèi)容。 (2)以責(zé)定權(quán)，以控制效果定獎(jiǎng)，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。嚴(yán)格按照《職業(yè)病防治法》第五條 “ 用人單位（是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織）應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對(duì)本單位產(chǎn)生韻職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任 ” 的規(guī)定，制定由本單位法定代表人（或負(fù)責(zé)人）總負(fù)責(zé)，部門分工負(fù)責(zé)和崗位各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系和責(zé)任保證制度。 二、 煤礦職業(yè)病防治工作計(jì)劃及實(shí)施方案 為了搞好本礦職業(yè)病防治工作，促進(jìn)本礦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使生產(chǎn)作業(yè)環(huán) 境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，保護(hù)職工健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十九條第二項(xiàng)的規(guī)定，制定我礦 2020 年職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。 發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，迅速上報(bào)，并及時(shí)組織搶救。嚴(yán)加阻止違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。 組織對(duì)本礦職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、教育，發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品。 1負(fù)責(zé)職業(yè)病人工傷保險(xiǎn)及勞動(dòng)能力鑒定相關(guān)資料的準(zhǔn)備及歸案管理工作。 負(fù)責(zé)建立本礦職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)帳和檔案，負(fù)責(zé)登錄、存 5 檔、 完成職業(yè)病危害的申報(bào)等工作。 定期組織現(xiàn)場檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全情況，有權(quán)責(zé)令改正，或立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理。建立職業(yè)衛(wèi)生檔案 。 組織職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立接觸有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)檔案。匯總和審查各項(xiàng)技術(shù)措施、計(jì)劃，并且督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。 組織開展職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測，登記、上報(bào)、建立日常監(jiān)測臺(tái)帳。 對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng) 、 檢修，確保安全運(yùn)行。 三、生產(chǎn)技術(shù)科的職責(zé) 編制生產(chǎn)工藝、技術(shù)改進(jìn)方案，規(guī)劃安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治措施等，改善職工勞動(dòng)條件，促進(jìn)文明生產(chǎn)。 對(duì)本礦內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故采取應(yīng)急措施，及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查和處理，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。 經(jīng)常檢查本礦和各部門職業(yè)病防治工作開展情況，對(duì)查出的問題及時(shí)研究，制訂整改措施，落實(shí)部門按期解決。 組織對(duì)本礦干部、職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)知識(shí)培訓(xùn)與宣傳教育。 制訂本礦年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案，并組織具體實(shí)施，保證經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和使用。 二、礦 級(jí) 職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé) 在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在本礦中具體組織實(shí)施各項(xiàng)職業(yè)病防治工 3 作，具體職責(zé)： 組織制訂 (修改 )職業(yè)衛(wèi)生管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操 作規(guī)程，并督促執(zhí)行。 負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素防護(hù)投施建設(shè)及相關(guān)職業(yè)病防護(hù)工作的資金投入的決策。 根據(jù) “三同時(shí) ”原則，本礦新、改、擴(kuò)建或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危 害的，應(yīng)由衛(wèi)生行政部門審核同意方可進(jìn)行建設(shè)，切實(shí)做到職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 每年向全礦職工匯報(bào)職業(yè)病防治工作規(guī)劃和落實(shí)情況，主動(dòng)聽取礦屬各部門負(fù)責(zé)人及職工對(duì)本礦職業(yè)衛(wèi)生工作的意見，并責(zé)成有關(guān)部門及時(shí)解決提出的合理建議和正當(dāng)要求。 第二章 各部門和人員的職責(zé) 一、礦長的職責(zé) 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各級(jí)職業(yè)病防治責(zé)任制，確保勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健 2 康與 安全。 三、本制度規(guī)定從礦領(lǐng)導(dǎo)到各部門在職業(yè)病防治的職責(zé)執(zhí)行過程中，凡 在 本礦發(fā)生職業(yè)病危害事故，有違本制度執(zhí)行的行為，予以責(zé)任追究。、職業(yè)病防治責(zé)任制 .......................................................................1 二、煤礦職業(yè)病防治工作計(jì)劃及實(shí)施方案 .....................................5 三、職業(yè)危害告知制度 .................................................................... 13 四、職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)管理制度 .................................. 14 五、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理制度 ............................................... 17 六、從業(yè)人員防護(hù)用品配備發(fā)放及使用管理制度 ...................... 18 七、職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度 ................................................... 21 八、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度 ........................................................... 22 九、職業(yè)危害申報(bào)制度 .................................................................... 23 十、職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度 ........................................... 25 十一、職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度 .......................... 27 十二、職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度 .................. 28 十三、職業(yè)危害預(yù)防制度 ................................................................ 31 十四、煤礦職業(yè)病預(yù)防控制措施 ................................................... 34 十五、粉塵綜合治理措施 ................................................................ 37 十六、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案 ............................................... 39 1 一、 職業(yè)病防治責(zé)任制 第一章 總則 一、為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治的水平，切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第五條： “用 人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制 ”的規(guī)定，依據(jù)國家相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)要求特制定本制度。 二、本制度是從組織上、制度上落實(shí) “預(yù)防為主、生產(chǎn)和工人健康齊抓共管 ”的原則，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職 能部門、各生產(chǎn)部門和職工明確職業(yè)病防治的責(zé)任，做到層層有責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好職業(yè)病防治，促進(jìn)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。 四、為保證本制度的有效執(zhí)行，今后凡有行政體制變動(dòng)，均以本制度規(guī)定的職責(zé)范圍，對(duì)照落實(shí)相應(yīng)的職能部門和責(zé)任人。 設(shè)置與單位規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，建立三級(jí)職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)，配備專業(yè)或兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本礦的職業(yè)病防治工作。 每季召開一次職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，親自研究和制訂年度職業(yè)病防治計(jì)劃與方案，落實(shí)職業(yè)病防治所需經(jīng)費(fèi)，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施。 親自參加礦內(nèi)發(fā)生職業(yè)病危害事故的調(diào)查和分析，對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。 對(duì)本礦的職業(yè)病防治工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 根據(jù)礦屬機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確各部門、人員職責(zé)。 直接領(lǐng)導(dǎo)本礦職業(yè)病防治工作，建立 煤礦 職業(yè)衛(wèi)生檔案和接觸有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)檔案。對(duì)在職業(yè)病防治工作中有貢獻(xiàn)的進(jìn)行表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章者、不履行職責(zé)者進(jìn)行批評(píng)教育和處罰。 經(jīng)常聽取各部門、車 間、安監(jiān)人員、職工關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)情況的匯報(bào)，及時(shí)采取措施。 對(duì)本礦的職業(yè)病防治工作負(fù)直接責(zé)任。 編制生產(chǎn)過程的技術(shù)文件、技術(shù)規(guī)程，制作和提供生產(chǎn) 4 過程中的職業(yè)病危害因素種類、來源、產(chǎn)生部位等技術(shù)資料。 對(duì)本礦的職業(yè)病防治工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。 四、礦職業(yè)衛(wèi)生辦公室及專 (兼 )職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員職責(zé) 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)本礦開展職業(yè)衛(wèi)生工作，貫徹執(zhí)行國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 組織對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育，總結(jié)推廣職業(yè)衛(wèi)生管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測登記、上報(bào)、建檔。 組織和協(xié)助有關(guān) 部門制訂制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程，對(duì)這些制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故報(bào)告，參加事故調(diào)查處理。 負(fù)責(zé)職業(yè)病危害及體檢結(jié)果的告知工作， 1負(fù)責(zé)疑似職業(yè)病病人的診斷資料的整理及申請(qǐng)報(bào)告工作，并做好職業(yè)病人診斷及鑒定資料歸案。 五、車間及隊(duì)組主任職責(zé) 負(fù)責(zé)把職業(yè)衛(wèi)生管理制度的措施貫徹到每個(gè)具體環(huán)節(jié)。 督促職工嚴(yán)格按操作規(guī)程生產(chǎn)，確保個(gè)人防護(hù)用品的正確使用。 定期組織本礦范圍的檢查，對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施中存在的問題，及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取措施。 對(duì)本 單位 的職業(yè)病防治工作負(fù)全責(zé) 。 6 （一）職業(yè)病防治工作內(nèi)容 建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制。同時(shí)要注 意處理好以下問題： (1)要根據(jù)《職業(yè)病防治》的立法宗旨，正確處理職業(yè)病防治責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的關(guān)系，以保護(hù)勞動(dòng)者健康及相關(guān)權(quán)益為目標(biāo)，落實(shí)職業(yè)病防治工作管理人員、工作人員的責(zé)、權(quán)、利，力戒形式主義。落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任制，用人單位可以采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段，同職業(yè)病防治管理人員、工作人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，但不能像經(jīng)濟(jì)責(zé)任制那樣，把依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標(biāo)分解或者壓在勞動(dòng)者身上。 (4)指標(biāo)分解和考核要有針對(duì)性，抓住影響職業(yè)病防治控制效果的關(guān)鍵，達(dá)到責(zé)任指標(biāo)化、考核數(shù)據(jù)化、分配差額化 (即職 7 業(yè)病防治工作績效的大小與獎(jiǎng)懲掛鉤 )。按照勞動(dòng)保障行政部門的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)本單位的人數(shù)、工資總額、繳費(fèi)情況以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳冊(cè)等有關(guān)情況，按時(shí)繳納工傷社會(huì)保險(xiǎn)金，積極配合相關(guān)部門作好工傷社會(huì)保險(xiǎn)工作，使在本廠職業(yè)活動(dòng)中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡，造成勞 動(dòng)者暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者或其家屬能夠從社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償和服務(wù)的社會(huì)保障，保證勞動(dòng)者或其家屬的基本生活，為勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)等。 職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)建立在識(shí)別職業(yè)病危害因素的基礎(chǔ)上，即根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的職業(yè)病危害因 8 素的種類進(jìn)行申報(bào)，按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》的規(guī)定，填報(bào)好各種申報(bào)表。 對(duì)從事放射、高毒等作業(yè)的特殊管理。特殊管理包括對(duì)作業(yè)場所和作業(yè)人員的特殊管理。特殊管理措施還包括對(duì)這類作業(yè)實(shí)施特殊的監(jiān)管手段。作業(yè)許可是指用人單位從事放射、高毒等、職業(yè)病 危害作業(yè)，必須符合國家有關(guān)的特殊衛(wèi)生規(guī)定和要求，取得衛(wèi)生許可后，方可從事該項(xiàng)作業(yè)。 根據(jù)《職業(yè)病防治法》第十九條規(guī)定的內(nèi)容，建立或完善職業(yè)衛(wèi)生防治管理措施： (1)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人 員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作； (2)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案； (3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程； (4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案（內(nèi)容有：全廠職工人數(shù)、男女職工人數(shù)、從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的男女人數(shù)、患各種職業(yè)病人數(shù)；全廠存在的職業(yè)病危害因素的種類數(shù)、職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)數(shù)、各職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)的濃度或強(qiáng)度及評(píng)價(jià)；各種職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施設(shè)備的名稱、數(shù)量、運(yùn)行狀況、防護(hù)效果及對(duì)存在問題的治理；個(gè)人防護(hù)用品的種類、發(fā)放數(shù)量、是否有職業(yè)衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告書、實(shí)際配帶情況等）和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案（內(nèi) 容有：勞動(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果；職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；職業(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料）； (5)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測（用人單位實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系