【正文】 劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。（）依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。（）分析、預(yù)測環(huán)境保護措施實施后項目涉及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的總體變化趨勢，從環(huán)境影響方面論證項目建設(shè)的可行性，從而為項目的方案論證、環(huán)境管理和上級部門決策提供科學(xué)依據(jù)。（）針對項目對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，制定相應(yīng)的環(huán)保對策和減免措施，并論證對策措施的可靠性及技術(shù)可行性。（）在項目工程分析的基礎(chǔ)上，核算項目完成后的產(chǎn)、排污情況，預(yù)測、評價項目污染物正常和非正常排放對評價區(qū)環(huán)境造成的影響。 其他資料（）環(huán)評委托書；（）投資項目備案證（西發(fā)改海工管企業(yè)備案[]號）；（）《昆明云盤山磷化工有限公司硫精砂制酸項目可行性研究報告》（內(nèi)蒙古翱華工程技術(shù)股份有限公司，年月）；（）其他工程技術(shù)資料。 技術(shù)規(guī)定及依據(jù)（）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》（)，；（）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（），；（）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》（）， ；（）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（），；（）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（），；（）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（），；（）《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》（），；（）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（）；（）《化工建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（）；（）《水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》（）；（）《危險化學(xué)品目錄（版）》；（）《國家危險廢物名錄（年版）》。 地方規(guī)定（）《云南省環(huán)境保護條例》（年月日修正）；（）《云南省建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定》（云南省人民政府令第號，年月日發(fā)布）；（）《建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法（試行）》環(huán)發(fā)[]號（）《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃（）》年月發(fā)布；（云南省環(huán)境保護廳云環(huán)發(fā)[]號，年月日）；（）《云南省環(huán)境保護廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價政府信息公開工作規(guī)程（試 行）》（云南省環(huán)境保護廳，云環(huán)發(fā)〔〕 號）；（）《云南省大氣污染防治行動實施方案》（云政發(fā)[]號）；（）《云南省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》（云環(huán)發(fā)[]號）。 部門規(guī)章、規(guī)范性文件（）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》修訂；（）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄( 年版)》（發(fā)改委第 號令），；（）《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》（年本）；（）《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護部令第 號），；（）《國土資源部國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于發(fā)布實施限制用地項目目錄（年本）和禁止用地項目目錄（年本）的通知》；（）《關(guān)于印發(fā)環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法的通知》（國家環(huán)境保護總局，環(huán)發(fā)[]號，年月日實施）；（）《環(huán)境保護公眾參與辦法》（環(huán)境保護部令第號，年月日起施行）；（）《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)[]號）；（）《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)發(fā)[]號）。 總則編制依據(jù)（）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（年修訂），年月日起施行；（）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（年修訂），年月日起施行；（）《中華人民共和國大氣污染防治法》（年修訂），年月日起施行；（）《中華人民共和國水污染防治法》（年修訂），年月日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂；《國務(wù)院關(guān)于修改中華人民共和國水污染防治法的決定》第二次修正，年月日起施行；（）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，年月日起施行；（）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（年修訂），年月日起施行；（）《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第 號）），；（）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》， 修訂；（）《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（國發(fā)〔〕 號），；（）《中華人民共和國河道管理條例》第二次修訂。在嚴格執(zhí)行有關(guān)環(huán)保法規(guī)和“三同時”制度，認真落實主體設(shè)計及環(huán)評報告提出的各項污染防治措施的基礎(chǔ)上，該項目能夠?qū)崿F(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。項目建設(shè)符合總量控制原則，符合清潔生產(chǎn)的原則。五、環(huán)評主要結(jié)論本項目的建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)政策要求，選址合理。四、項目特點及重點關(guān)注問題本項目為硫精砂制取硫酸項目，生產(chǎn)工藝流程主要包括焙燒、凈化、干吸、轉(zhuǎn)化、尾氣處理。項目與周邊環(huán)境相容。項目評價范圍不涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，無文物古跡，無古樹名木，也無飲用水集中取水水源區(qū)分布。該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。三、分析判定情況（）產(chǎn)業(yè)政策相符性分析經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(年本)》（修正），擬建項目不屬于目錄中的鼓勵類、限制類及淘汰類，屬于允許類項目。在環(huán)評過程中未收到公眾來電、來函及來訪。按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等相關(guān)的規(guī)定，環(huán)評過程中由建設(shè)單位組織開展了公眾參與調(diào)查。環(huán)評過程中，為查清周邊環(huán)境現(xiàn)狀，建設(shè)單位委托具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)對項目區(qū)及周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測，為環(huán)評單位提供了詳實的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。于年月組織相關(guān)技術(shù)人員對擬建項目情況、項目建設(shè)區(qū)及周邊環(huán)境進行了現(xiàn)場踏勘、環(huán)境現(xiàn)狀本底調(diào)查。為此，昆明云盤山磷化工有限公司于年月委托我單位承擔(dān)了《硫精砂制酸項目環(huán)境影響報告書》的編制工作（委托書見附件）。昆明市西山區(qū)發(fā)展和改革局于 年月日下發(fā)《投資項目備案證》（西發(fā)改海工管企業(yè)備案[]號）對昆明云盤山磷化工有限公司“硫精砂制酸項目”進行了備案。計劃采購沸騰爐、余熱鍋爐、電除塵器、干吸塔和轉(zhuǎn)化器等設(shè)備。作為昆明市具有影響力和知名度的礦物質(zhì)飼料生產(chǎn)企業(yè)，昆明云盤山磷化工有限公司自建成以來，通過不斷技改，實現(xiàn)了生產(chǎn)裝置能力的不斷擴大與優(yōu)化，生產(chǎn)裝置和技術(shù)水平達到國內(nèi)先進水平，使公司在濕法磷酸生產(chǎn)技術(shù)和管理上優(yōu)勢突出，逐步開發(fā)以濕法磷酸為基礎(chǔ)的精細化工產(chǎn)品，形成產(chǎn)品縱深化、多元化的生產(chǎn)經(jīng)營體系。昆明云盤山磷化工有限公司創(chuàng)立于年月日，公司于年月至年月投資建設(shè)了飼料級磷酸鈣鹽工程和磷礦浮選工程。硫精砂制酸項目環(huán)境影響報告書（送 審 稿）建設(shè)單位：昆明云盤山磷化工有限公司環(huán)評單位：河北德源環(huán)?？萍加邢薰经h(huán)評證書：國環(huán)評證乙字第號編制時間：二○一八年十一月目錄概 述 一、項目由來 二、評價工作程序 三、分析判定情況 四、項目特點及重點關(guān)注問題 五、環(huán)評主要結(jié)論 總則 編制依據(jù) 評價目的及原則 評價因子識別和篩選 評價內(nèi)容、評價重點及評價時段 評價采用的標(biāo)準 評價工作等級與評價范圍 污染控制和環(huán)境保護目標(biāo) 評價工作程序 建設(shè)項目概況 昆明云盤山磷化工有限公司原有工程概況 建設(shè)項目的名稱、建設(shè)地點及建設(shè)性質(zhì) 本項目建設(shè)規(guī)模、方案 項目組成 主要原輔材料及能耗 主要生產(chǎn)設(shè)備 公用工程概況 其他輔助生產(chǎn)設(shè)施 總圖運輸 儲運 勞動定員和工作制度 建設(shè)工期 工程分析 施工期工程分析 運營期工程分析 污染物產(chǎn)排情況匯總 非正常排放情況 總量控制 區(qū)域環(huán)境概況及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 自然環(huán)境 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 施工期環(huán)境影響預(yù)測與評價 施工期環(huán)境空氣影響分析 施工期地表水環(huán)境影響分析 施工期噪聲影響分析 施工期固體廢棄物影響分析 施工期生態(tài)環(huán)境影響分析 施工期環(huán)境影響小結(jié) 運行期環(huán)境影響預(yù)測與評價 運行期環(huán)境空氣影響預(yù)測與評價 運營期地表水環(huán)境影響預(yù)測與評價 運營期地下水環(huán)境影響分析 噪聲環(huán)境影響分析 固廢環(huán)境影響分析 環(huán)境風(fēng)險影響分析 評價目的、重點 風(fēng)險識別 源項及影響分析 風(fēng)險防范及事故處置 評價結(jié)論 環(huán)保措施評述及建議 施工期污染防治措施 運營期污染防治措施 環(huán)保措施經(jīng)濟分析 污染防治措施一覽表 產(chǎn)業(yè)政策符合性及選址環(huán)境可行性分析 產(chǎn)業(yè)政策符合性 與昆明市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相符性 與園區(qū)規(guī)劃的符合性分析 與《云南省滇池保護條例》的相符性分析 與《昆明市人民政府關(guān)于加強“一湖兩江”流域水環(huán)境保護工作的若干規(guī)定》的相符性分析。 場址環(huán)境可行性分析 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 經(jīng)濟效益分析 環(huán)境效益分析 社會效益分析 經(jīng)濟損益分析結(jié)論 環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境管理 環(huán)境監(jiān)測計劃 排污口規(guī)范化設(shè)置 建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收一覽表 評價結(jié)論與建議 項目概況 項目產(chǎn)業(yè)政策符合性、選址環(huán)境可行性 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 環(huán)境影響預(yù)測與分析結(jié)論 環(huán)境風(fēng)險分析 污染物總量控制 公眾參與 總體結(jié)論 建議 135 / 139概 述一、項目由來昆明云盤山磷化工有限公司位于云南省昆明海口工業(yè)園區(qū)。目前已形成生產(chǎn)規(guī)模：飼料磷酸氫鈣（）；白肥；磷礦浮選。目前，為保證公司磷酸鈣鹽生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，提高公司經(jīng)濟效益，昆明云盤山磷化工有限公司決定投資萬元，建設(shè)與公司現(xiàn)有磷酸氫鈣生產(chǎn)裝置配套的硫精砂制酸裝置。擬以硫精砂為原材料，用弱氧化沸騰焙燒及時制取硫酸，經(jīng)余熱回收，靜電除塵器收塵，稀酸洗凈化，“”國產(chǎn)釩催化劑兩轉(zhuǎn)兩吸工藝制造硫酸。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等有關(guān)法律和規(guī)定，建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，應(yīng)依法進行環(huán)境影響評價。二、評價工作程序接受委托后，我單位即成立項目組，按《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》所規(guī)定的原則、方法、內(nèi)容和要求開展工作。在確認本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃的前提下，在充分收集資料的基礎(chǔ)上，和建設(shè)方對于項目建設(shè)多次進行溝通，依據(jù)國家、地方有關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準，在建設(shè)方的大力協(xié)助下進行了項目工程和排污分析，結(jié)合污染防治措施效果，完成了環(huán)境影響預(yù)測、分析與評價工作，提出可行的污染防治措施，得出環(huán)評報告結(jié)論，編制完成報告書送審稿。針對污染物產(chǎn)生、排放、治理措施等，環(huán)評單位與建設(shè)單位多次反復(fù)溝通、調(diào)整、確認，最終確定的環(huán)保措施得到建設(shè)單位的認可，具有可操作性。在擬建項目附近村委會張貼了信息公告，并對工程涉及行政區(qū)域內(nèi)的政府機關(guān)、社會團體以及受工程影響區(qū)居民進行問卷調(diào)查。環(huán)評單位將回收的調(diào)查問卷表整理分析，得出結(jié)論。昆明市西山區(qū)發(fā)展和改革局已對本項目進行了備案（西發(fā)改海工管企業(yè)備案[]號）。（）規(guī)劃相符性和選址可行性分析項目選址符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃及相關(guān)環(huán)境保護要求。從本項目對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響程度來評價，項目的建設(shè)不會導(dǎo)致評價區(qū)環(huán)境保護功能的降低。項目選址可行。結(jié)合本項目特點和項目區(qū)周圍環(huán)境特征，本次評價重點關(guān)注如下問題：（）項目運營期生產(chǎn)廢氣（、硫酸霧）的凈化處理、達標(biāo)排放情況及對環(huán)境空氣的影響；（）項目運營期生產(chǎn)廢水的收集、凈化處理、回用情況以及對周圍地表水體的影響；（）項目運營期生產(chǎn)固廢的處置措施及去向；（）項目運營期可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險及風(fēng)險防范措施。在采取主體設(shè)計和環(huán)評報告提出的各項環(huán)保措施對項目產(chǎn)生的廢氣、污水、噪聲、固廢進行治理后，能夠?qū)崿F(xiàn)污染物的達標(biāo)排放，不會對環(huán)境造成大的影響，不會降低當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境功能。項目建設(shè)對促進地方經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的作用，而且得到了當(dāng)?shù)卣肮姷闹С?。從環(huán)境保護角度分析，本項目的建設(shè)是可行的。（）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃的通知》（國發(fā)［］號）； （）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)［］號），；（）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》（國發(fā)［］號），年月日。（）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔〕號）；（）《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控“十二五”規(guī)劃》（環(huán)發(fā)［］號）；（）《關(guān)于進一步加強環(huán)境應(yīng)急管理工作意見的通知》（環(huán)發(fā)［］號）； （）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》，年月； （）《關(guān)于印發(fā)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南（試行）的通知》，環(huán)辦[]號；（）《關(guān)于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》（環(huán)辦［］號）。（）《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》；（）《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》；（）《云南省地方標(biāo)準 用水定額》（）。（）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第號）；（）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（環(huán)保部令第號，年）；（）《?；穯挝粦?yīng)急救援物資配置標(biāo)準》（）；（）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（）；（）《重點環(huán)境管理危險化學(xué)品目錄》（年月發(fā)布）。 評價目的及原則 根據(jù)本項目的建設(shè)方案、項目所在地區(qū)的環(huán)境特點，以及國家有關(guān)法律法規(guī)要求，編制本報告書的主要目的在于：（）調(diào)查建設(shè)項目所在區(qū)域的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的狀況，環(huán)境功能及其存在環(huán)境問題。通過對項目達標(biāo)排放和外環(huán)境達標(biāo)情況的分析，提出總量控制建議。（）擬定項目環(huán)境監(jiān)測方案，制定環(huán)境管理計劃，為環(huán)境保護措施的實施提供制度保證。 評價原則 環(huán)境影響評價的原則是突出環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用，堅持保護和改善環(huán)境質(zhì)量。（）科學(xué)評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。 評價因子識別和篩選 環(huán)境影響因子識別為了更準確地對環(huán)境影響要素進行識別，本次評價在工程分析的基礎(chǔ)上，采用矩陣法按環(huán)境要素和影響因素對受影響的主要環(huán)境因子進行全面系統(tǒng)的識別和篩選，詳見表。表 評價因子一覽表評價因素現(xiàn)狀評價預(yù)測評價地表水環(huán)境、石油類、氨氮、總氮、總磷、硫化物、氟化物、鉛、砷、氨氮等環(huán)境空氣、硫酸霧、硫酸霧聲環(huán)境等效連續(xù)聲級等效連續(xù)聲級地下水環(huán)境、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硝酸鹽、硫酸鹽、亞硝酸鹽、氰化物、氯化物、總大腸菌群、鉛、汞、鎘、六價鉻、砷砷固體廢物生產(chǎn)固廢、生活垃圾 評價內(nèi)容