廣東基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀及對策-展示頁
2025-07-09 00:04本頁面
【正文】 推廣體系建設(shè)的對策建議。廣東省基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀及對策研究——基于博羅縣的調(diào)查實(shí)證摘要：完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措。本文通過對廣東省博羅縣縣級及所轄鎮(zhèn)和辦事處的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)．廣東省基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)存在技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足：人員和崗位脫離；非專業(yè)技術(shù)人員過多，知識斷層和知識老化問題嚴(yán)重；農(nóng)技推廣方式不能滿足農(nóng)民需要等問題。關(guān)鍵詞：廣東省基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；現(xiàn)狀及對策傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門分成種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)化、經(jīng)營管理五大系統(tǒng)。長期以來．以農(nóng)技站為代表的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，是國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入．越來越依賴于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)的提高?；鶎愚r(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)主要由當(dāng)?shù)卣芾?，上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我罔農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系部分地區(qū)出現(xiàn)了“網(wǎng)破、線斷、人散”的現(xiàn)狀。因此．本文以博羅縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和服務(wù)現(xiàn)狀為主要研究內(nèi)容，主要采取文獻(xiàn)收集、座談和問卷調(diào)查的形式．采用定量和定性的分析方法，了解縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)、人員編制、人員構(gòu)成等情況，分析農(nóng)業(yè)服務(wù)中心目前面臨的問題和制約闃?biāo)兀⒃诂F(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上探索廣東省基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改革的可能性并提出相應(yīng)的建議。農(nóng)業(yè)人口58．88萬人。全縣地方生產(chǎn)總值198．12億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入7．54億元，固定資產(chǎn)投資55．23億元，農(nóng)民人均年純收入5 755元。20世紀(jì)90年代，大力推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“五有”農(nóng)技站建設(shè)，各鎮(zhèn)(辦事處)基本建設(shè)辦公樓和配備辦公設(shè)施，形成完整的縣、鎮(zhèn)、村i級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)級設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，實(shí)行“人、財(cái)、物”權(quán)力下發(fā)，機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)政府合署辦公，人員和經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌。然而，改革實(shí)施至今，出現(xiàn)了較多弊病。根據(jù)國土資源部公布的全國土地利用變更調(diào)查結(jié)果報(bào)告，截至2006年10月31日，我國人均耕地只有O．09 hmz。缺乏大型的農(nóng)業(yè)企業(yè)作為農(nóng)技推廣主體。但是，我國財(cái)政對于農(nóng)業(yè)技術(shù)投入向來不足，尤其是20世紀(jì)90年代以后，形勢更加嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料。113個(gè)國家和地區(qū)平均農(nóng)技推廣財(cái)政投資強(qiáng)度為0．96，低收入圍家也達(dá)到了0．44。2000年至今，我國農(nóng)技推廣財(cái)政投資強(qiáng)度逐年遞增．現(xiàn)在保持在0．8％左右。從人均擁有量上看，我國現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員隊(duì)伍龐大，人均經(jīng)費(fèi)偏低。分別占全部經(jīng)費(fèi)支出的72％和10％。這極大地限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的進(jìn)行。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)所占比重下降。從總量上看。而日常辦公開支、員工差旅費(fèi)用和其他零星支出分別占8．7％、2．
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