【正文】 15八、網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng) 17附表：商務(wù)部及各省市成品油市場(chǎng)主管部門聯(lián)系表 18附件 1 行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書 20 21 22 23 28 32 35 38 41 45成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)一、審批/管理部門及權(quán)限商務(wù)部負(fù)責(zé)起草成品油市場(chǎng)管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實(shí)施，審批企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格，并依法對(duì)全國(guó)成品油市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。一、審批/管理部門及權(quán)限二、成品油經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料(一)申報(bào)程序及審批時(shí)限、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序及審批時(shí)限(二)提交材料三、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)、經(jīng)營(yíng)資格注銷及撤銷的申報(bào)程序及提交材料(一)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)的申報(bào)程序(二)成品油經(jīng)營(yíng)資格注銷的申報(bào)程序及時(shí)限(三)撤銷成品油經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序(四)提交材料四、成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更的申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料(一)申報(bào)程序及審批時(shí)限、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更的申報(bào)程序及審批時(shí)限(二)提交材料(三) 經(jīng)營(yíng)單位投資主體發(fā)生變化的情況五、成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書掛失補(bǔ)辦的申報(bào)程序及提交材料(一)申報(bào)程序及審批時(shí)限(二)提交材料六、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查程序、辦理時(shí)間及提交材料(一)年度檢查辦理程序(二)辦理時(shí)間(三)提交材料(四)關(guān)于2006年度年檢的特別要求七、外商投資企業(yè)涉及成品油經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料(一)申報(bào)程序及審批時(shí)限(二)提交材料八、網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)商務(wù)部印制48 / 53成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)前 言根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織承諾，中國(guó)政府于2006年12月11日開(kāi)放了國(guó)內(nèi)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。前 言根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織承諾，中國(guó)政府于2006年12月11日開(kāi)放了國(guó)內(nèi)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。發(fā)送郵件690發(fā)布日期:商務(wù)部網(wǎng)站《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》來(lái)源:20070326閱讀次數(shù):成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)為了進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)商務(wù)主管部門的行政許可行為，方便企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的申請(qǐng)、變更及參加年度檢查，根據(jù)《成品油市場(chǎng)管理辦法》（商務(wù)部令2006年第23號(hào)），我們編制了《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》，請(qǐng)各級(jí)商務(wù)主管部門和企業(yè)遵照?qǐng)?zhí)行。目　　錄為了進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)商務(wù)主管部門的行政許可行為，方便企業(yè)成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的申請(qǐng)、變更及參加年度檢查，根據(jù)《成品油市場(chǎng)管理辦法》（商務(wù)部令2006年第23號(hào)），我們編制了《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指引手冊(cè)》，請(qǐng)各級(jí)商務(wù)主管部門和企業(yè)遵照?qǐng)?zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)商務(wù)主管部門）負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)(包括加油站、農(nóng)村加油點(diǎn)、水上加油站)和倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，審批企業(yè)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立申請(qǐng)進(jìn)行初審，并組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。省級(jí)商務(wù)主管部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》(附表1)，一次性告知申請(qǐng)人所需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。商務(wù)部自收到省級(jí)商務(wù)主管部門上報(bào)的材料之日起，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核。申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地地市級(jí)(設(shè)區(qū)的市,下同)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。在申請(qǐng)人申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后，地市級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》(附表2)，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門。對(duì)符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》第八條規(guī)定條件的，給予成品油零售經(jīng)營(yíng)許可，并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。(二)提交材料企業(yè)申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格，申請(qǐng)人應(yīng)向省級(jí)商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件；省級(jí)商務(wù)主管部門初審后，將初審意見(jiàn)和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報(bào)商務(wù)部(所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章并由受理機(jī)關(guān)檢驗(yàn)原件后蓋“與原件相符”專用章，下同)。申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、各投資方出資情況、油庫(kù)情況及成品油采購(gòu)、銷售的具體方案等；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)的書面決議文件；、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及證明材料：，需提供煉廠經(jīng)國(guó)家依法批準(zhǔn)建設(shè)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及原油一次加工能力在100萬(wàn)噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的證明文件；，需提供具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的證明文件；，需提供該成品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的證明文件(稅務(wù)部門或會(huì)計(jì)事務(wù)所提供的法律證明文件)及雙方簽訂的與各自經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議；，需提供該進(jìn)口企業(yè)的進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明、成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的報(bào)關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計(jì)證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議；；《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；；%以上（不含50%）控股擁有10000立方米以上成品油油庫(kù)的法律證明文件；國(guó)土資源部門核發(fā)的油庫(kù)《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；規(guī)劃部門核發(fā)的油庫(kù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的油庫(kù)《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書》；環(huán)保部門核發(fā)的油庫(kù)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書（表）；氣象部門核發(fā)的油庫(kù)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告；質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫(kù)用于貿(mào)易交接的計(jì)量器具驗(yàn)收合格證書；油庫(kù)設(shè)施的建設(shè)竣工驗(yàn)收材料；；新建油庫(kù)提供建庫(kù)前省級(jí)商務(wù)主管部門出具的油庫(kù)規(guī)劃確認(rèn)文件； 通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級(jí)（或被授權(quán)的地市級(jí)）商務(wù)主管部門出具的同意申請(qǐng)人投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件；；《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》； 從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)提供全資或50%以上（不含50%）控股擁有水上成品油儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施累計(jì)10000立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、儲(chǔ)運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件； 外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》； 申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告； 審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。 《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》(附表5)；。企業(yè)申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格，申請(qǐng)人應(yīng)向企業(yè)所在地地市級(jí)商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件；地市級(jí)商務(wù)主管部門初審后，將初審意見(jiàn)和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門。申請(qǐng)文件須說(shuō)明企業(yè)基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、加油站(點(diǎn))情況及經(jīng)營(yíng)的具體方案等；（或被授權(quán)的地市級(jí)）商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件或項(xiàng)目預(yù)核準(zhǔn)文件；《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》； 《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；；（船）還需提供船舶所有權(quán)證明、有效的檢驗(yàn)證書及滿足水域管理部門準(zhǔn)入條件的證明文件；、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級(jí)（或被授權(quán)的地市級(jí)）商務(wù)主管部門同意申請(qǐng)人投標(biāo)和競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國(guó)土資源部門核發(fā)的國(guó)有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件；（點(diǎn)）及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件，及相關(guān)部門的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件：國(guó)土資源部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；規(guī)劃部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《建筑工程施工許可證》(投資30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證)；消防部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書》；環(huán)保部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報(bào)告書（表）；氣象部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機(jī)計(jì)量合格的《檢定證書》；加油站建設(shè)竣工驗(yàn)收材料； 、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明；《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；。省級(jí)商務(wù)主管部門審核同意后，在《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7)上簽署審核意見(jiàn)、加蓋單位公章。成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)手續(xù)，應(yīng)向地市級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng)，交回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持地市級(jí)商務(wù)主管部門同意蓋章的《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》(附表7)，到地市級(jí)商務(wù)主管部門領(lǐng)取成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)，將初審意見(jiàn)及全部申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部辦理成品油經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部應(yīng)將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，并通告工商、稅務(wù)管理部門。地市級(jí)商務(wù)主管部門初審后，應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)，將初審意見(jiàn)及全部申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門辦理成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，并通告工商、稅務(wù)管理部門。商務(wù)部應(yīng)將已撤銷的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，并通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)將已撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，并通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格，申請(qǐng)人應(yīng)向企業(yè)所在地地市級(jí)商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及2份復(fù)印件。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況，申請(qǐng)歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格的書面決議；。申請(qǐng)文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見(jiàn)等；；。省級(jí)商務(wù)主管部門收到成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更申請(qǐng)及全部材料后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；對(duì)不符合條件的，將不予變更的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。地市級(jí)商務(wù)主管部門收到成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見(jiàn)及申請(qǐng)材料上報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門。對(duì)具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)條件的，由省級(jí)商務(wù)主管部門換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；對(duì)不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請(qǐng)人。企業(yè)申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的變更，申請(qǐng)人應(yīng)向企業(yè)所在地地市級(jí)商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件；地市級(jí)商務(wù)主管部門初審后，將初審意見(jiàn)和下列相應(yīng)書面材料的原件及復(fù)印件上報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門?！冻善酚徒?jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》(附表8)；；，應(yīng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用權(quán)證明；，還應(yīng)提供省級(jí)商務(wù)主管部門核發(fā)的油庫(kù)或加油站(點(diǎn))規(guī)劃確認(rèn)文件和相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明。；。五、成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦的申報(bào)程序及提交材料(一)申報(bào)程序及審批時(shí)限成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書，批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)向省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)商務(wù)主管部門初審后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)，