【正文】 市墻革辦蓋章確認的《關(guān)于減免新型墻體材料專項基金的復(fù)函》五、辦理期限法定辦理時限：個工作日；承諾提速時限：個工作日。八、收件窗口從化市政府政務(wù)服務(wù)中心二樓市城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)窗口。五、應(yīng)發(fā)給的證明文件、《廣東省非稅收入(電子)票據(jù)》（注：此票據(jù)繳款時由銀行代發(fā)） 、蓋章的《從化市新型墻體材料專項基金預(yù)繳款申報表》六、辦理時限個工作日七、辦理部門從化市墻體革新與建筑節(jié)能辦公室（設(shè)在從化市城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)監(jiān)督管理科）。、憑《廣州市非稅收入（電子）票據(jù)》（“交繳款人”聯(lián)和“交執(zhí)收單位”聯(lián)）到從化市城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口蓋章確認；憑已確認《電子票據(jù)》復(fù)印件辦理施工證手續(xù)。地址：從化市河濱北路號；電話：。地址：從化市河濱南路號；電話：。．《廣東省其他非稅收入通用票據(jù)》。、勞保金年度調(diào)劑部分（按費率的）繳入財政局指定帳戶，對應(yīng)項目調(diào)劑部分和基本金部分（按費率的）直接由建設(shè)單位支付給施工單位。、《關(guān)于印發(fā)從化市建設(shè)工程勞動保險金管理辦法的通知》（從府[]號）二、辦理范圍從化市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項目三、計算標準.計算標準：按工程項目人工費計算。.廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《印發(fā)廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)的通知》（粵建市[]號）總說明第七條第點。.建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程勞動保險費用管理辦法》的通知（建人[]號）附件第十一條。十一、收費標準不收費十二、核準數(shù)量無數(shù)量限制十三、建筑工程施工許可審批流程圖轉(zhuǎn)質(zhì)監(jiān)站現(xiàn)場發(fā)放《施工許可證》窗口收案審核資料受理、分案并聯(lián)部門審查建筑工程施工許可證審批建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記收集并聯(lián)審批結(jié)果單位審批制證結(jié)束歸檔不符合符合.建設(shè)單位預(yù)繳建設(shè)工程勞動保險金辦事指南一、辦理依據(jù) .《中華人民共和國建筑法》第四十八條。十、收件窗口從化市政府政務(wù)服務(wù)中心二樓市城鄉(xiāng)建設(shè)局政務(wù)窗口。九、辦理機構(gòu)從化市城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)監(jiān)督管理科。如發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)城管部門處理的無證施工情況，請函告施工許可證核發(fā)部門(施工許可證隨函交回)，由各核發(fā)部門函告城管部門進行處理。.根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于施工現(xiàn)場查勘有關(guān)要求的通知》（穗建質(zhì)〔〕號）,委托市質(zhì)監(jiān)站現(xiàn)場發(fā)放施工許可證，同時進行施工現(xiàn)場查勘工作。．重點項目可按《廣州市重點項目報批綠色通道若干規(guī)定》及從化市人民政府《印發(fā)關(guān)于重點工程建設(shè)項目行政審批綠色通道的實施意見的通知》申請辦理臨時施工手續(xù)。七、補充說明．根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》第五條，建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當重新申請領(lǐng)取施工許可證。.辦理結(jié)束后，受理單位將審批結(jié)果文件發(fā)放給申請單位。.經(jīng)審核符合受理條件后，受理單位向申請單位發(fā)出受理通知書。.申請單位從廣州城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)“企業(yè)網(wǎng)上申報系統(tǒng)（）” 進行網(wǎng)上申報。.建設(shè)單位按建設(shè)工程合同備案辦事指南在廣州市建設(shè)工程造價管理信息網(wǎng) “合同備案”系統(tǒng)中辦理施工、監(jiān)理單位合同備案，從網(wǎng)上打印《建設(shè)工程合同備案表》。質(zhì)量安全監(jiān)督登記資料復(fù)印件（核對原件）按質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)辦事指南提供。建設(shè)工程合同備案表網(wǎng)上打印件含施工（包括勞務(wù)分包）、監(jiān)理合同備案表，按建設(shè)工程合同備案辦事指南辦理。()繳交憑證包括項：印花稅憑證（含建設(shè)、施工單位印花稅：應(yīng)在工程所在地辦理）工資保證金憑證、建設(shè)工程預(yù)繳勞動保險調(diào)劑金證明、新型墻體材料專項基金繳納憑證、散裝水泥專項資金憑證。復(fù)印件（核對原件）()存款證明必須由銀行近兩個月內(nèi)出具。建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件復(fù)印件（核對原件）必須在有效期內(nèi)，道路大中修工程和未改動房屋結(jié)構(gòu)、外立面的房屋裝修工程可不提供。四、應(yīng)提交的材料（如復(fù)印件需加蓋公章）施工許可審批階段可同步辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記等事項，按相應(yīng)的辦事指南要求，同步提交資料。建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的％，建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的％。按照規(guī)定應(yīng)該招標的工程沒有招標，應(yīng)該公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效；．有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進行了審查；．有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。.《廣州市人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政審批備案事項的決定》（穗府[]號）.《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)工程項目優(yōu)化審批流程試行方案補充規(guī)定的通知》（穗府〔〕號）。.建設(shè)部《關(guān)于加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知》（建科[]號）。．《財政部、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法的通知》（財綜〔〕號）.《廣州市建筑施工企業(yè)工人工資支付保證金管理辦法》（穗勞社函〔〕號）。.《轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于廣州市建設(shè)工程勞動保險金管理辦法的通知》（穗府辦〔〕號）. .《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》（〔〕住建部令第號）。．《建筑工程施工許可管理辦法》（〔〕建設(shè)部第號令發(fā)布、〔〕建設(shè)部第號令修正）。此前各部門已受理的建設(shè)工程項目審批事項、變更原審批事項仍按原方式執(zhí)行。 五、市建設(shè)局統(tǒng)一發(fā)布的各并聯(lián)審批部門辦事指南，由各并聯(lián)審批部門制定提供，具體解釋權(quán)歸各并聯(lián)審批部門。 、《從化市建設(shè)工程項目施工許可階段并聯(lián)審批聯(lián)辦函》和《從化市建設(shè)工程項目施工許可階段并聯(lián)審批辦結(jié)函》，是牽頭部門與并聯(lián)審批部門項目申請材料及審批結(jié)果內(nèi)部流轉(zhuǎn)的專用文書，也是明確各方責任，以及效能監(jiān)察的重要憑證。 、本階段審批時限不包括基坑支護專家技術(shù)審查的個工作日。如果不存在并聯(lián)部門審批作為前置條件的，則并聯(lián)審批部門各自繼續(xù)作出審批決定。按照提供“雙軌”服務(wù)的原則，允許項目建設(shè)單位結(jié)合自身情況選擇審批流程部分并聯(lián)。（） 、市城管局 建筑垃圾處置費（） （七）審批流程圖 施工許可階段牽頭部門和并聯(lián)審批部門審批工作流程詳見附件。 、市水務(wù)局 水土保持補償費。 （六）收費事宜 、市建設(shè)局系統(tǒng) 本階段，建設(shè)單位需向市建設(shè)局政務(wù)窗口提交“三金”及城市道路臨時占用費、挖掘修復(fù)費等相關(guān)費用的繳交憑證，即：已繳交新型墻體材料專項基金、建設(shè)工程勞動保險金、散裝水泥專項資金繳納憑證，以供核實。 、審批時限。市建設(shè)局將本階段所有審批文件（詳見附件）統(tǒng)一送達給建設(shè)單位，通知其窗口取件。各并聯(lián)審批部門在《試行方案》規(guī)定的時限完成審批，并以《廣州市建設(shè)工程項目施工許可階段并聯(lián)審批辦結(jié)函》（詳見附件）的形式復(fù)轉(zhuǎn)，向市建設(shè)局政務(wù)窗口反饋審批結(jié)果和最終審批文件。如果涉及廣州市級相關(guān)部門審批的，由對口部門負責協(xié)調(diào)辦理。 （五）審批流程及審批時限 、并聯(lián)審批。根據(jù)《行政許可法》相關(guān)規(guī)定，市建設(shè)局于第日內(nèi)將《一次性補正材料告知書》（詳見附件）統(tǒng)一送達給建設(shè)單位。市建設(shè)局在天內(nèi)根據(jù)各并聯(lián)審批部門在《從化市建設(shè)項目施工許可階段并聯(lián)審批受理決定流轉(zhuǎn)表》的反饋意見（詳見附件），決定是否受理建設(shè)單位的申請。 、材料初審。 、分轉(zhuǎn)。 、受理登記。 （四）受理流程 、受理申請。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，建設(shè)工程施工許可階段依法確需納入并聯(lián)審批的事項還包括：生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批。 （三）審批事項 施工許可（含民用建筑節(jié)能審查結(jié)果備案、建設(shè)工程招標文件備案、建設(shè)工程招標投標情況備案、建設(shè)工程合同備案、夜間施工審批、施工圖審查結(jié)果備案、基坑支護審查）、防空地下室專項設(shè)計審查、防雷裝置設(shè)計審核、臨時占用綠地和砍伐遷移樹木審批、施工噪聲排污許可、施工排水許可、移動、改建、臨時占用公共排水設(shè)施審批、占用挖掘移動改建城市市政設(shè)施審批、建筑廢棄物處置核準。 （二）審批部門 施工許可階段牽頭部門：市建設(shè)局。 三、施工許可階段審批程序 （一）適用范圍 本實施細則適用于政府投資建設(shè)工程項目和企業(yè)投資建設(shè)工程項目兩大類。 （五）限時辦結(jié)。 （四）信息共享。 （三）并聯(lián)審批。 （二）一門受理。 二、工作思路 （一）整合流程。從化市建設(shè)工程項目優(yōu)化審批流程施工許可階段并聯(lián)審批實施細則為全面落實《廣州市建設(shè)工程項目優(yōu)化審批流程試行方案》(穗府〔〕 號，以下簡稱《試行方案》)，《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)工程項目優(yōu)化審批流程試行方案補充規(guī)定的通知》(穗府〔〕號)《廣州市人民政府關(guān)于調(diào)整一批行政審批備案事項的決定》（穗府〔〕號），提升審批效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《從化市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實廣州市建設(shè)工程項目優(yōu)化審批流程試行方案的通知》（從府辦〔〕號）的精神要求，參照穗建法〔〕號文，結(jié)合我市實際情況，制定本實施細則。 一、工作目標 建立建設(shè)工程項目施工許可階段并聯(lián)審批工作機制，明確各方責任，強化監(jiān)督機制，提高審批速度和效率，加快推進建設(shè)工程項目實施，優(yōu)化我市投資發(fā)展環(huán)境。按照《試行方案》政府投資建設(shè)工程和企業(yè)投資建設(shè)工程項目審批流程整合為五個階段，市建設(shè)局負責牽頭相關(guān)并聯(lián)審批部門組織施工許可階段的并聯(lián)審批，整合施工許可階段行政審批辦事流程。建設(shè)單位向市建設(shè)局政務(wù)窗口統(tǒng)一遞交各審批部門的審查材料，市建設(shè)局政務(wù)窗口收集各審批部門的審批文件統(tǒng)一送達建設(shè)單位。打破部門界限，構(gòu)建并聯(lián)審批平臺，建立項目并聯(lián)審批聯(lián)辦工作機制。市建設(shè)局政務(wù)窗口受理項目申報材料，以市政務(wù)中心綜合收案系統(tǒng)、市監(jiān)察局能效監(jiān)察系統(tǒng)等支持下，并以市建設(shè)局收案系統(tǒng)、聯(lián)辦函等形式為輔，實現(xiàn)審批部門聯(lián)動。牽頭、并聯(lián)審批部門均在《試行方案》規(guī)定的時限內(nèi)完成審批工作。搶險救災(zāi)、應(yīng)急工程、臨時性建筑工程、文物修繕和保養(yǎng)工程等有特殊規(guī)定的從其規(guī)定。并聯(lián)審批部門：市民防辦、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市城管局、市水務(wù)局、市氣象局。根據(jù)《試行方案》要求，對涉及文物、河道、水利、供水、排水、園林綠化、水土保持、海洋、防震、防雷等事項的，審批部門組織征求相關(guān)主管部門的審查意見；依法確需審批的，牽頭部門組織開展并聯(lián)審批。根據(jù)《廣州市文物保護規(guī)定》關(guān)于建設(shè)單位應(yīng)當正式開工之前向市文廣新局依法申請考古調(diào)查、勘探的規(guī)定，市建設(shè)局在施工許可完成后將已經(jīng)審批項目的施工許可信息即時抄告市文廣新局。建設(shè)單位按照審批事項各項辦事指南（詳見附件、）要求，將本階段所有審批事項申請材料分類裝訂，統(tǒng)一報送市建設(shè)局政務(wù)窗口。在收到建設(shè)單位提交審批的材料后，市建設(shè)局政務(wù)窗口進行紙質(zhì)媒介和電子系統(tǒng)登記。市建設(shè)局政務(wù)窗口收案后即時采用紙質(zhì)《從化市建設(shè)工程項目施工許可階段并聯(lián)審批聯(lián)辦函》（詳見附件）和電子系統(tǒng)通知各并聯(lián)審批部門的政務(wù)窗口工作人員領(lǐng)取并做好簽收登記后開展并聯(lián)初審。牽頭、并聯(lián)審批部門審查建設(shè)單位的申報材料是否齊全、是否符合要求。各并聯(lián)審批部門對材料符合辦事指南要求的，在受理當天反饋受理結(jié)果；對材料不全且不能當場告知補正內(nèi)容的，日內(nèi)一次性將應(yīng)補充材料清單提交給市建設(shè)局。 牽頭、并聯(lián)審批部門均同意受理的，由市建設(shè)局向項目申請人出具《從化市建設(shè)工程項目施工許可階段受理決定書》（詳見附件），并通知并聯(lián)審批部門。對于正式受理的建設(shè)項目，各并聯(lián)審批部門在受理決定的第天開始并聯(lián)審批。 市建設(shè)局根據(jù)《試行方案》時限要求進行施工許可證核發(fā)審查。 、政務(wù)窗口取件。建設(shè)單位有特殊要求的，市建設(shè)局可以通過郵政、快遞等服務(wù)方式送達。施工許可階段的審批時限共個工作日，自市建設(shè)局正式向建設(shè)單位出具《廣州市建設(shè)工程項目施工許可階段受理通知書》起第天開始計時，各審批項目作出審批時間為：施工許可（第個工作日）、防空地下室專項設(shè)計審查（第個工作日）、臨時占用綠地和砍伐遷移樹木審批（第個工作日）、施工噪聲排污許可（第個工作日）、施工排水許可（第個工作日）、占用挖掘移動改建城市市政設(shè)施審批（第個工作日）、建筑廢棄物處置核準（第個工作日）、防雷裝置設(shè)計審核（第個工作日）、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批（第個工作日）、移動、改建、臨時占用公共排水設(shè)施審批（第個工作日）。以上關(guān)于“三金”及城市道路臨時占用費、挖掘修復(fù)費的繳交辦事指南，詳見附件：市建設(shè)局辦事指南之繳納新型墻體材料專項基金辦事指南，預(yù)繳散裝水泥專項資金辦事指南，建設(shè)單位預(yù)繳建設(shè)工程勞動保險調(diào)劑金辦事指南， 城市道路臨時占用費、挖掘修復(fù)費辦事指南。（） 、市林業(yè)局 恢復(fù)綠化補償費。 （八）其他事項 、建設(shè)單位需要在天內(nèi)補正材料的，審批時間以收到合格的補正材料之日起計算。 、并聯(lián)審批中，如有任一事項未予許可或已經(jīng)許可但又發(fā)生變更的，并聯(lián)審批部門應(yīng)即時向牽頭部門市建設(shè)局反饋，市建設(shè)局通過收案系統(tǒng)或聯(lián)辦函的形式迅時通知其他并聯(lián)審批部門，以便作以下處理： 并聯(lián)前置審批部門作出不予許可決定的，建設(shè)單位需重新申請。 、各并聯(lián)審批部門應(yīng)按照標準法律文書形式作出審批決定，如回復(fù)“不同意”或“不予許可”的應(yīng)說明理由并告知建設(shè)單位的救濟權(quán)利。建設(shè)單位可選擇在規(guī)劃報建階段進行基坑支護專家技術(shù)審查，但需在施工許可階段提供審批意見。 四、對列入綠色通道的從化市重點項目，在《廣州市重點項目報批綠色通道若干規(guī)定》仍然有效前，可按該規(guī)定執(zhí)行。 六、本實施細則自年月日起試行，試行期一年；試行期屆滿后，根據(jù)《試行方案》評估修訂。 附件：一、施工許可階段從化市城鄉(xiāng)建設(shè)局事項辦事指南 二、施工許可階段并聯(lián)審批部門辦事指南 三、從化市建設(shè)工程項目施工許可階段并聯(lián)審批 聯(lián)辦函 四、從化市建設(shè)項目施工許可階段并聯(lián)審批受理 決定流轉(zhuǎn)表 五、一次性補正材料告知書 六、從化市建設(shè)工程項目施工許可階段受理決定書 七、從化市建設(shè)工程項目施工許可階段并聯(lián)審批