產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的公共財政概述-展示頁
2025-07-08 09:54本頁面
【正文】 爭的產(chǎn)業(yè)，會以其強大的市場控制力，形成背離競爭均衡水平的壟斷價格，使價格機制喪失作用，從而破壞資源的優(yōu)化配置，降低社會的總體福利（如我國電力、鐵路、通訊、醫(yī)療等公用事業(yè)長期壟斷高價給消費者帶來的福利損失）。但是，市場機制并非對所有的產(chǎn)業(yè)都能發(fā)揮有效的作用。但由于市場對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整失靈的客觀存在，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為公共財政的應(yīng)有之意，具體原因有：1．市場調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的范圍有限。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的建立，政府對資源配置的主導(dǎo)作用逐步讓位于市場，市場成為資源配置的主體。一、支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是公共財政的應(yīng)有之意在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，政府是資源配置的主體，財政是社會投資和經(jīng)濟建設(shè)的主體，表現(xiàn)為生產(chǎn)型特征，并決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。在我國傳統(tǒng)財政體制下，財政正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的公共財政新思路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國“十五”計劃中經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點內(nèi)容。而財政政策可以通過其對收入、支出結(jié)構(gòu)的安排，影響各類經(jīng)濟主體的行為和決策，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮著不可替代的作用。在當(dāng)前我國適應(yīng)市場經(jīng)濟，建立公共財政框架的改革過程中，財政是否還要繼續(xù)履行支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的職能，怎樣更好履行，以促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，是財政理論和實踐中面臨的重要課題。因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特征主要表現(xiàn)為行政指令、財政投資、追求速度，這與我國經(jīng)濟長期處于供給短缺的狀態(tài)相適應(yīng)。與此同時，財政領(lǐng)域也正在向與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的公共財政框架方向改革。
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