【正文】 烈、巷道（或工作面、采場）底板突然鼓起、支架破壞、煤（巖）層變軟、濕潤等沼氣噴出的預(yù)兆時，井下作業(yè)人員在此情況下有權(quán)停止作業(yè)，及時撤離。法律所限定的特定情況是“發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況”，這是從業(yè)人員行使緊急撤離權(quán)的前提條件，也就是從業(yè)人員的緊急撤離權(quán)，需要在法律所限定的特定情況下行使，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，如果不撤離會對其生命安全和健康造成直接的威脅。本條第一款的規(guī)定，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所?！踞屃x】生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。第五十二條用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的，勞動者可以立即解除勞動合同，不需要事先告知用人單位。需要進一步說明的是，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而解除與其訂立的勞動合同。對這類打擊報復(fù)行為，本條明確規(guī)定予以禁止。從業(yè)人員享有的上述批評、檢舉、控告權(quán)和拒絕權(quán)，是法律賦予的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保障從業(yè)人員行使，任何人不得侵犯從業(yè)人員依法享有的權(quán)利。這一規(guī)定包含四項含義：一是生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告而降低其工資、福利等待遇；二是生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告而解除與其訂立的勞動合同；三是生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇；四是生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而解除與其訂立的勞動合同。二、對從業(yè)人員行使監(jiān)督權(quán)利的保護這些都對從業(yè)人員生命安全和健康構(gòu)成極大威脅。這里規(guī)定的違章指揮，主要是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理人員和工程技術(shù)人員違反規(guī)章制度，不顧從業(yè)人員的生命安全和健康，指揮從業(yè)人員進行生產(chǎn)活動的行為。、強令冒險作業(yè)權(quán)，是保護從業(yè)人員生命安全和健康的一項重要的權(quán)利。但是，從業(yè)人員在行使這一權(quán)利時，應(yīng)注意檢舉和控告的情況必須真實，要實事求是，不能道聽途說，無中生有，更不能憑空捏造。這里規(guī)定檢舉權(quán)、控告權(quán)，是指從業(yè)人員對本單位及有關(guān)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向主管部門和司法機關(guān)進行檢舉和控告的權(quán)利。這里規(guī)定的批評權(quán)是指從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評的權(quán)利。一些法律也有相應(yīng)規(guī)定，如勞動法規(guī)定，勞動者對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。 【釋義】 一、從業(yè)人員有權(quán)對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督 本條第一款規(guī)定了從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的批評、檢舉、控告的權(quán)利和拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)的權(quán)利。◆從業(yè)人員有權(quán)進行監(jiān)督并受到保護 第五十一條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要重視和尊重從業(yè)人員的意見和建議，并對他們的意見和建議及時作出答復(fù)。因此，從業(yè)人員有權(quán)利參與用人單位的民主管理。從業(yè)人員作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體，當(dāng)然會關(guān)心生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況，且本單位的經(jīng)濟效益與從業(yè)人員的切身利益息息相關(guān)，特別是安全生產(chǎn)工作更是涉及從業(yè)人員的生命安全和健康。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員只有了解了這些情況，才有可能有針對性地采取相應(yīng)措施，保護自身的生命安全和健康。如本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員對于勞動安全的知情權(quán)，與從業(yè)人員的生命安全和健康關(guān)系密切，是保護勞動者生命健康權(quán)的重要前提。用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同，下同）時，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。知情權(quán)是勞動者的一項重要權(quán)利，一些法律也者有相應(yīng)的規(guī)定，如勞動合同法中規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者；用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況等。危險因素一般是指能對人造成傷亡或者對物造成突發(fā)性損害的因素；二是防范措施；三是事故應(yīng)急措施?！魪臉I(yè)人員的知情權(quán)和建議權(quán)第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。無效的勞動合同，從訂立的時候起就沒有法律約束力。這項規(guī)定明確了以下意思：一是禁止訂立這種違法的協(xié)議；二是任何形式的此類協(xié)議都在禁止之列，比如一度猖獗的“生死合同”以及其他種種形式的非法協(xié)議；三是訂立了這種合同的，并不能免除或者減輕生產(chǎn)安全事故的責(zé)任，即從法律上不承認(rèn)這種合同是合法的、有效的。一旦發(fā)生人身傷亡事故，只給受害人或者其家屬很有限的錢，就不再承擔(dān)任何責(zé)任。二、不得免除或者減輕的責(zé)任本條第二款規(guī)定了禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的協(xié)議。不管生產(chǎn)經(jīng)營單位是否愿意，工傷社會保險是一種社會保險，目的是保護勞動者的合法權(quán)益。根據(jù)社會保險法的規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險，由用人單位繳納工傷保險費，職工不繳納工傷保險費。社會保險法規(guī)定，國家建立基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物資幫助的權(quán)利。二是辦理工傷社會保險的事項。實踐當(dāng)中，大部分勞動者并不知道生產(chǎn)經(jīng)營單位是否采取保障勞動安全的措施，特別是進入私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民，由于他們文化水平較低，普遍缺乏自我保護意識、知識和能力，而一些生產(chǎn)經(jīng)營單位為了多賺錢，隱瞞工作場所缺少勞動安全保障措施的真相，在與勞動者簽訂勞動合同時不履行保障勞動安全告知義務(wù)，因此，本條第一款針對這種情況作出了強制性規(guī)定，這是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須履行的一項告知義務(wù)，是從業(yè)人員享有的一項重要的權(quán)利。本法從保護從業(yè)人員勞動安全，維護從業(yè)人員安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益的角度，進一步具體規(guī)定了勞動合同應(yīng)當(dāng)載明的兩個法定事項：一是保障從業(yè)人員勞動安全，防止職業(yè)危害的事項。根據(jù)勞動合同法規(guī)定，用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況；建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。根據(jù)勞動法的規(guī)定，勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議?！踞屃x】一、勞動合同應(yīng)當(dāng)載明的事項本條第一款規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同應(yīng)當(dāng)載明保障勞動安全、防止職業(yè)危害和工傷社會保險事項。第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)◆勞動合同中的勞動安全事項以及禁止訂立非法協(xié)議第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法承擔(dān)的責(zé)任。安全事項、社會保險事項是勞動合同中的必備事項。在此協(xié)議中必須具備以下條款：勞動合同期限；工作內(nèi)容；勞動保護和勞動條件；勞動報酬；勞動紀(jì)律；勞動合同終止的條件；違反勞動合同的責(zé)任。勞動合同應(yīng)當(dāng)具備勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護、社會保險等條款。從業(yè)人員的勞動總是在各種具體環(huán)境、條件下進行，在生產(chǎn)中存在著各種不安全、產(chǎn)生職業(yè)危害的因素，如果不采取相應(yīng)保護措施，則極可能發(fā)生事故，危害從業(yè)人員的安全和健康，這些都涉及從業(yè)人員的切身利益。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照這一款規(guī)定履行義務(wù)，以確保從業(yè)人員的知情權(quán)，保護從業(yè)人員的勞動安全。社會保險是政府通過立法強制實施，保障勞動者基本生活需求的社會保障制度。這里規(guī)定的工傷社會保險，就是指社會保險法規(guī)定的工傷保險，是勞動者在職業(yè)活動中因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病，經(jīng)工傷認(rèn)定而享受的社會保險待遇，這種社會保險與商業(yè)保險的不同之處就在于其法定的強制性。也就是說，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加工傷社會保險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員繳納保險費。動合同中載明依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項，確保了從業(yè)人員的知情權(quán)，維護了從業(yè)人員的合法權(quán)益，也有利于對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督。實踐中曾出現(xiàn)，在采礦業(yè)、建筑業(yè)的一些生產(chǎn)經(jīng)營單位強迫勞動者與其訂立違反法律規(guī)定，逃避安全生產(chǎn)事故責(zé)任的“生死合同”協(xié)議。這些協(xié)議有些是誘騙從業(yè)人員訂立的，有些是脅迫從業(yè)人員訂立的，其用心是以犧牲從業(yè)人員的正當(dāng)權(quán)利，逃避安全生產(chǎn)事故責(zé)任，對抗國家的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理為目的，破壞安全生產(chǎn)秩序，嚴(yán)重?fù)p害了從業(yè)人員的合法權(quán)益，是對生命尊嚴(yán)的踐踏。勞動合同法中明確規(guī)定，用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的勞動合同無效。同時，本法對這種違法行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，即生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處二萬元以上十萬元以下的罰款?！踞屃x】一、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的有關(guān)知情權(quán)依照本條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位與安全生產(chǎn)有關(guān)的三方面情況：一是存在的危險因素。根據(jù)2009年發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》，生產(chǎn)過程危險和有害因素是指可對人 造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素，包括人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素。職業(yè)病防治法中規(guī)定：勞動者享有了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護措施的權(quán)利。勞動者在訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時，用人單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。從業(yè)人員的勞動安全知情權(quán)，還體現(xiàn)為生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行的相應(yīng)義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項。二、對本單位的安全生產(chǎn)工作的建議權(quán)。從業(yè)人員尤其是工作在第一線的從業(yè)人員，對于如何保證安全生產(chǎn)、改善勞動條件及作業(yè)環(huán)境，具有優(yōu)先發(fā)言權(quán)，也更切合實際。從業(yè)人員通過參與生產(chǎn)經(jīng)營的民主管理，可以充分調(diào)動其積極性與主動性，可以充分發(fā)揮其聰明才智，為本單位獻(xiàn)計獻(xiàn)策，對安全生產(chǎn)工作提出意見與建議，共同做好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。合理的意見應(yīng)當(dāng)采納；對不予采納的意見應(yīng)當(dāng)給予說明和解釋。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利待遇或者解除與其訂立的勞動合同。 、檢舉、控告權(quán)是從業(yè)人員的基本權(quán)利。勞動合同法規(guī)定，勞動者對危害生命安全和身體健康的勞動條件，有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告。法律規(guī)定這一權(quán)利，有利于從業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行群眾監(jiān)督，促使生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷改進本單位的安全生產(chǎn)工作。檢舉可以署名，也可以不署名；可以用書面形式，也可以用口頭形式。法律規(guī)定從業(yè)人員的檢舉權(quán)、控告權(quán)，有利于及時對違法行為作出處理，保障生產(chǎn)安全，防止生產(chǎn)安全事故。我國勞動法也規(guī)定，勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行。強令冒險作業(yè)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員對于存在危及作業(yè)人員人身安全的危險因素而又沒有相應(yīng)的安全保護措施的作業(yè)，不顧從業(yè)人員的生命安全和健康，強迫命令從業(yè)人員進行作業(yè)。為了保護自己的生命安全和健康，對于生產(chǎn)經(jīng)營單位的這種行為，勞動者有權(quán)予以拒絕。本條第二款禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位因從業(yè)人員行使第一款規(guī)定的權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。如果生產(chǎn)經(jīng)營單位因為從業(yè)人員依法行使法律規(guī)定的權(quán)利，比如，當(dāng)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及危及生命安全和健康的行為時，對本單位提出批評或者到有關(guān)部門進行檢舉、控告，生產(chǎn)經(jīng)營單位便對該從業(yè)人員通過降低其工資、福利待遇等方式，對其進行打擊報復(fù)，或者因此解除與該從業(yè)人員訂立的勞動合同，就是對勞動者依法行使正當(dāng)權(quán)利的侵犯。根據(jù)勞動合同法的規(guī)定，勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的，不視為違反勞動合同。這是從另個方面賦予從業(yè)人員的權(quán)利。◆從業(yè)人員緊急情況的處置權(quán)及其保護一、從業(yè)人員在緊急情況下的處置權(quán)這是在法律所限定的特定情況下，法律賦予從業(yè)人沒采取特定措施的權(quán)利，簡稱緊急撤離權(quán)，目的是保護從業(yè)人員的人身安全。在這種情況下，法律賦予從業(yè)人員有權(quán)采取特定措施：停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。人的生命是最為寶貴的。緊急撤離權(quán)包含兩層含義：一是停止作業(yè)馬上撤離作業(yè)場所；二是在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。當(dāng)然，在條件允許的情況下，從業(yè)人員可以事先報告或者采取可能的應(yīng)急措施后再撤離作業(yè)場所。本條第二款規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員在前款規(guī)定的緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵循以人為本的理解，正確對待這種權(quán)利，對于依法行使這種權(quán)利的從業(yè)人員不得降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。生產(chǎn)經(jīng)營單位如果降低從業(yè)人員的工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同，則該類行為歸于無效，對降低的工資要給從業(yè)人員補發(fā)、對福利予以恢復(fù)。勞動法、勞動合同法都相應(yīng)規(guī)定，有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的，用人單位不得解除勞動合同。第五十三條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。【釋義】本法也明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。從業(yè)人員因安全生產(chǎn)事故受到損害的，如果經(jīng)過工傷認(rèn)定構(gòu)成工傷，可以依法享受相應(yīng)的工傷保險待遇。我國工傷保險制度對解決勞動者工傷情況下的相關(guān)費用發(fā)揮了很大的作用，用人單位為勞動者參加工傷保險，并不意味著絕對排除了其在勞動者遭受工傷時的民事賠償責(zé)任。再如，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人身損害賠