【正文】 業(yè)間、二三產(chǎn)業(yè)間緊密聯(lián)系在了一起，是延伸產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要產(chǎn)業(yè)。而這些也展示了水泥產(chǎn)業(yè)未來(lái)良好的發(fā)展前景。加快技術(shù)、管理、體制機(jī)制創(chuàng)新，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。建設(shè)沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶，形成一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨校研究生論文——————————————————————自治區(qū)提出，要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)西部地區(qū)率先發(fā)展。是自治區(qū)平均水平的2倍。特別是“十五”以來(lái)，積極推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位日益提升。：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定了與水泥及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是決定水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素。政策扶持：國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確支持“以烏海及周邊地區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)全國(guó)重要的焦化、聚氯乙烯生產(chǎn)加工基地”。其中，上海廟能源化工基地煤炭?jī)?chǔ)量142億噸，預(yù)計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量500億噸；寧東能源化工基地煤炭?jī)?chǔ)量273億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量1400億噸；以及蒙古國(guó)豐富的煤炭等礦產(chǎn)資源，年利用蒙古煤1000多萬(wàn)噸。黃河流經(jīng)區(qū)域150公里，地下水資源儲(chǔ)量180億立方米；電力裝機(jī)容量630萬(wàn)千瓦。京藏、銀青、包蘭公路、鐵路在烏海交匯，處于多個(gè)區(qū)域交接地帶，有利于拓展水泥及相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)，前提是生產(chǎn)成本和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的確立。烏海區(qū)域地處黃河上游，與蒙古國(guó)相距300多公里。烏海湖建成后會(huì)形成118平方公里的水面，人口集聚會(huì)有所加快，區(qū)域人口有望35年內(nèi)達(dá)到100萬(wàn)，烏海的區(qū)域中心作用會(huì)得到加強(qiáng)，房地產(chǎn)和建筑業(yè)會(huì)加快發(fā)展，水泥產(chǎn)能發(fā)揮水平會(huì)有所提升。經(jīng)過(guò)六十年的艱苦奮斗，在過(guò)去人跡罕至的荒漠上建成了一座新興工業(yè)基地。其中烏海市處于小三角區(qū)域中心位置。：我國(guó)地區(qū)差別大，水泥產(chǎn)能過(guò)剩與否或過(guò)剩程度在不同區(qū)域與關(guān)聯(lián)要素間相關(guān)性也不完全一樣，要通過(guò)區(qū)域、區(qū)位、人口、資源、政策等情況的不同來(lái)具體分析判斷。烏海水泥行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出且具有自身特點(diǎn)，特別是水泥產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越來(lái)越大，制定切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略是水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。由于水泥具有原料資源較易獲得、相對(duì)較低的成本、良好的工程使用性能以及與環(huán)境有較好的相容性，在目前乃至未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，水泥仍將是不可替代的主要建筑材料。烏海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)是工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型首當(dāng)其沖是水泥產(chǎn)業(yè)。、今年前三季度水泥減產(chǎn)36%。全國(guó)人均累計(jì)水泥消費(fèi)量已接近18噸，離拐點(diǎn)已經(jīng)很近了。 中國(guó)水泥消費(fèi)量30多年來(lái)一直在增長(zhǎng)，產(chǎn)能過(guò)剩以往主要依靠淘汰落后和發(fā)展時(shí)間來(lái)化解。中共內(nèi)蒙古黨校研究生畢業(yè)論文論文題目烏海及周邊地區(qū)水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略初探所 學(xué) 專(zhuān) 業(yè)： 經(jīng)濟(jì)管理學(xué) 員 證 號(hào)： 310320110100024學(xué) 員 姓 名： 王沛霖工 作 單 位： 烏海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)指 導(dǎo) 教 師： 包思勤2013年11月內(nèi)蒙古自治區(qū)黨校研究生論文內(nèi)容摘要水泥是區(qū)域性很強(qiáng)的產(chǎn)品，價(jià)值低、重量大，造成銷(xiāo)售半徑小。全國(guó)性的發(fā)展戰(zhàn)略往往不能很好地符合和體現(xiàn)局部區(qū)域的狀況。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，水泥需求在人均累計(jì)水泥消費(fèi)量在20噸左右的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn)。內(nèi)蒙水泥產(chǎn)量在新世紀(jì)高速增長(zhǎng)。受諸多因素影響，做為烏海傳統(tǒng)四大支柱產(chǎn)業(yè)之一、建材產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的水泥行業(yè)面臨十分嚴(yán)重的困難局面，如何積極應(yīng)對(duì)，危中尋機(jī)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展，需要認(rèn)真研究，合理規(guī)劃，標(biāo)本兼治。筆者提出了“實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)、綠色發(fā)展推進(jìn)三大工程、采取九大舉措” 的辦法進(jìn)行綜合治理，以實(shí)現(xiàn)烏海區(qū)域水泥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展關(guān)鍵詞：區(qū)域；水泥產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；戰(zhàn)略?xún)?nèi)蒙古自治區(qū)黨校研究生論文——————————————————————目 錄 一、地區(qū)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀…………………………………………（6）(一) 區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r…………………………………… （6）(二) 水泥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀……………………………………（13）二、水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境………………………………………（18）（一）環(huán)境分析…………………………………………（18）（二）需求預(yù)測(cè)…………………………………………（19）（三）關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)情況……………………………………（20）三、發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施………………………………………… (22)（一）發(fā)展戰(zhàn)略…………………………………………（22）（二）戰(zhàn)略實(shí)施…………………………………………（30）內(nèi)蒙古自治區(qū)黨校研究生論文——————————————————————烏海及周邊地區(qū)水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略初探王沛霖水泥從誕生至今的170多年發(fā)展歷程中，為人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，與鋼材、木材一起并稱(chēng)為支撐經(jīng)濟(jì)建設(shè)的三大基礎(chǔ)材料。學(xué)術(shù)界包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，對(duì)于水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段、各個(gè)角度、各個(gè)范圍等均有程度不同、各有側(cè)重的研究，比如水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水泥行業(yè)節(jié)能減排、水泥出口策略、水泥品牌建設(shè)、水泥企業(yè)上市策略、水泥行業(yè)生產(chǎn)工藝改進(jìn)、水泥行業(yè)供需銜接等等門(mén)類(lèi)眾多、內(nèi)容繁雜，但這一領(lǐng)域的研究也是應(yīng)該隨著情況的變化與時(shí)俱進(jìn)，也應(yīng)該結(jié)合實(shí)際更具有針對(duì)性，全國(guó)性的研究意義重大，但又不能普遍適用，特別是水泥產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性特征十分明顯，因此，筆者認(rèn)為，一定范圍的區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略研究也很有意義，并且更有針對(duì)性和可操作性，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展也更具有指導(dǎo)性。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨校研究生論文——————————————————————一、地區(qū)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（一）區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r水泥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平密不可分，水泥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也與區(qū)域資源情況密切相關(guān)，因此，要正確判斷水泥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，確定合理可行的發(fā)展戰(zhàn)略，就需要全面了解這一區(qū)域的總體情況。行政區(qū)域：烏海及周邊地區(qū)主要包括烏海市全境，鄂爾多斯市的棋盤(pán)井鎮(zhèn)和蒙西鎮(zhèn)的部分區(qū)域，阿拉善盟的烏斯太鎮(zhèn)和巴彥木仁蘇木的部分區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)烏海區(qū)域），國(guó)土面積4194平方公里，常住人口約80萬(wàn)人。二十世紀(jì)五十年代后期，隨著包蘭鐵路的開(kāi)通、包鋼等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，作為資源富集區(qū)開(kāi)始大規(guī)模開(kāi)發(fā)。其中烏海是1976年經(jīng)國(guó)務(wù)院內(nèi)蒙古自治區(qū)黨校研究生論文——————————————————————正式批準(zhǔn)，由原來(lái)的烏達(dá)、海勃灣兩個(gè)縣級(jí)市合成，為自治區(qū)直轄市，轄海勃灣、烏達(dá)、海南3個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，總面積1754平方公里。區(qū)位優(yōu)勢(shì)：烏海區(qū)域是華北與西北、“寧蒙陜甘”經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部，是國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)“呼包銀榆”經(jīng)濟(jì)帶上的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、能源化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和連接蒙、寧、陜、甘的重要交通樞紐區(qū)，也是自治區(qū)西部沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶上轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展的示范區(qū)和城市服務(wù)功能完善的人口集聚區(qū)。黃河從市中心穿流而過(guò)，又是陜、甘、寧、新開(kāi)發(fā)運(yùn)行的大通道，在國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)中占有重要位置。區(qū)域資源：資源富集且相對(duì)集中配套，工業(yè)利用價(jià)值高，煤炭探明保有儲(chǔ)量652億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量超過(guò)3000億噸，焦煤資源占自治區(qū)90%以上；優(yōu)質(zhì)石灰石探明保有儲(chǔ)量35億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量400億噸，是國(guó)內(nèi)少有的電石原料整裝礦區(qū)。烏海及周邊可利用自?xún)?nèi)蒙古自治區(qū)黨校研究生論文——————————————————————然資源豐富。煤電、石灰石和大量的工業(yè)固廢，為水泥生產(chǎn)提供了充足的低成本原料。烏海區(qū)域是首批國(guó)家級(jí)“兩化融合”創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，被確定為國(guó)家第三批資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，是自治區(qū)首個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，這些為水泥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了條件。烏海區(qū)域依托發(fā)展重化工產(chǎn)業(yè)十分突出的比較優(yōu)勢(shì), 形成了以重工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局。2012年，烏海區(qū)域GDP超過(guò)1000億元，與銀川市相當(dāng)，遠(yuǎn)高于石嘴山市，居蒙寧交界地區(qū)之首。擁有6大自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)建成園區(qū)、3大自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)。積極推進(jìn)一體化進(jìn)程，重點(diǎn)推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、城鎮(zhèn)功能互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、基本公共服務(wù)共享、科技創(chuàng)新平臺(tái)共建等領(lǐng)域的突破。全面推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。保障和改善民生，提高公共服務(wù)的供給質(zhì)量和水平，建設(shè)統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。：水泥產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域工業(yè)的重要組成部分，從各國(guó)、各地的發(fā)展情況看，都是不可或缺的產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃定位：自治區(qū)“十二五規(guī)劃”明確提出，“小三角”區(qū)域要加強(qiáng)城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌，烏海市率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)發(fā)展延伸加工產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。烏海市要突出“小內(nèi)蒙古自治區(qū)黨校研究生論文——————————————————————三角”地區(qū)的中心城市地位，按照城市總體規(guī)劃，積極開(kāi)展與棋盤(pán)井、蒙西、阿拉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)合作共建，加快城市擴(kuò)展與人口集聚，實(shí)現(xiàn)從工礦型城市向功能完善的區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)變，打造生態(tài)綠洲山水園林城市。烏海3個(gè)建成工業(yè)園區(qū)為中心，分別與外圍3個(gè)緊臨工業(yè)園區(qū)形成了工業(yè)集中區(qū)，再外圍還有寧東、上海廟、石嘴山、巴彥淖爾等國(guó)家和自治區(qū)的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，初步形成了園區(qū)集聚發(fā)展的格局。工業(yè)結(jié)構(gòu)：經(jīng)過(guò)三十多年的建設(shè)發(fā)展，已形成能源、化工、建材、鋼鐵冶金和裝備制造等主要支柱產(chǎn)業(yè)，成為自治區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)配套性強(qiáng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展快的新興工業(yè)發(fā)展區(qū)域。鋼鐵和特色冶金初具規(guī)模，裝備制造取得了較大突破，新能源、新材料產(chǎn)