【正文】 術(shù)、球類為主，開始向體育舞蹈、健美操、氣功、保齡球、網(wǎng)球、門球等時尚體育項目擴(kuò)展，還有少部分人參與了高爾夫球、賽車、登山、攀巖、熱氣球等新潮運動。1978年以來，城市職工體育的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)逐漸恢復(fù)。黨的十一屆三中全會之后，在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的指引下，開始進(jìn)入了改革開放的新時期，我國政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量增加，人民生活水平大幅度提高，為群眾體育的恢復(fù)和發(fā)展提供了基礎(chǔ)。這種表面上的群眾體育“高潮”是在社會動亂、經(jīng)濟(jì)衰退的局面下出現(xiàn)的一種畸形狀態(tài)?！拔母铩背跗?，體育戰(zhàn)線陷入了癱瘓狀態(tài)，廣大群眾參加體育鍛煉的傳統(tǒng)被破壞，大量體育設(shè)施荒廢或被搗毀，群眾體育活動的組織管理體系已消失，自發(fā)、自娛的群眾體育活動被迫停止。1966年—1976年，是歷時10年之久的“文化大革命”時期，新中國的群眾體育進(jìn)入了10年挫折和畸形發(fā)展階段。1963年后，隨著國民經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，群眾體育在經(jīng)過調(diào)整后恢復(fù)發(fā)展，并于1965年形成了高潮。但此現(xiàn)象的出現(xiàn)卻打亂了我國群眾體育原有的正?；顒又刃?，違背了體育鍛煉的客觀規(guī)律，超越了當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。過去喜愛體育的農(nóng)民,卻出現(xiàn)“五怕”:怕開現(xiàn)場會、怕比賽、怕修體育場、怕勞衛(wèi)制、怕跑馬拉松,給群眾體育的發(fā)展帶來了嚴(yán)重?fù)p失1960年，國務(wù)院提出了“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的方針，體委系統(tǒng)糾正了工作中的錯誤,對群眾體育提出了“業(yè)余、自愿、小型、多樣，因時、因地、因人制宜”的原則，使群眾體育出現(xiàn)了新的發(fā)展勢頭。許多地方的體育活動出現(xiàn)了“轟轟烈烈”的局面,大搞“千人表演”、“萬人誓師”和“停產(chǎn)突擊”,提出了工人要“挑燈夜戰(zhàn)做體操”,農(nóng)民要“白天千軍萬馬,晚上燈籠火把”等不適當(dāng)?shù)耐粨翦憻捫问健?958年—1965年,通過各類訓(xùn)練班培訓(xùn)出來的體育干部達(dá)59萬余人,歷年培訓(xùn)人數(shù)也反映了這一時期國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的狀況。此階段國家雖然遇到了很大的經(jīng)濟(jì)困難,但仍然撥出經(jīng)費修建體育場地和購置體育器材，從1958年至1965年,我國共新建各類體育場地49 900個。在開基創(chuàng)業(yè)階段取得較大成績的群眾體育也像國家建設(shè)事業(yè)一樣,進(jìn)入了波浪前進(jìn)的階段。與解放前相比,國民體質(zhì)迅速得到了改善，但是此階段相對落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)限制了群眾體育在更廣的范圍發(fā)展。因此，這一階段的群眾體育價值觀具有濃厚的民族自尊和國家利益傾向。近百年來，中華民族蒙受了“東亞病夫”的恥辱，增強(qiáng)人民體質(zhì)，改變民族形象，以嶄新的面貌自立于世界民族之林，是一個曾經(jīng)遭受奴役和壓迫的民族發(fā)自肺腑的強(qiáng)烈愿望。1957年，全國農(nóng)村已建立起3萬多個基層體育協(xié)會，擁有90多萬會員 孫葆麗，孫葆潔， [J].體育科學(xué)，2000（1）:1316。1955年10月，全國總工會設(shè)立了體育部。1951年，由國家機(jī)關(guān)9單位發(fā)出了《關(guān)于推行廣播體操的聯(lián)合通知》，在全國掀起了開展廣播操的熱潮，并形成了制度。1952年，毛澤東同志發(fā)出了“發(fā)展體育運動，增強(qiáng)人民體質(zhì)”的號召，明確了我國體育事業(yè)的基本方針。1951年，開始試行了《準(zhǔn)備勞動與保衛(wèi)祖國體育制度》。改造衰弱的民族體質(zhì)，使之適應(yīng)國家建設(shè)和國防的需要，成為一項重要任務(wù)。所以，本課題以文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法為主要研究方法，對新中國成立以來我國群眾體育發(fā)展進(jìn)行了樹立，對北京奧運會后我國群眾體育發(fā)展的契機(jī)及障礙進(jìn)行了分析，并借鑒東京、漢城奧運會后日本、韓國群眾體育發(fā)展的經(jīng)驗，提出了北京奧運會后我國群眾體育發(fā)展的一些對策和建議，以期為我國群眾體育的發(fā)展提供有益的參考。要實現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)，就應(yīng)實現(xiàn)體育的全面發(fā)展。特別是當(dāng)前國際金融危機(jī)快速擴(kuò)散和蔓延，世界經(jīng)濟(jì)明顯簡述，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響的形勢下，還能起到促進(jìn)體育消費、拉動內(nèi)需的特殊作用。長期以來，群眾體育隊提高全民族健康素質(zhì)，培養(yǎng)樂觀向上的人生觀，塑造健全人格，磨練堅強(qiáng)意志，倡導(dǎo)科學(xué)精神，促進(jìn)人及關(guān)系和諧發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活，養(yǎng)成健康文明生活方式等方面的特殊價值和作用已經(jīng)被全社會廣泛認(rèn)同。體育是社會發(fā)展和人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國力和文明程度的重要體現(xiàn)。另外建議，建立以政府為主導(dǎo)的，即以國家體育總局以及各省市體育局為縱向的、各社會團(tuán)體為橫向的全國群眾體育管理系統(tǒng)；建立以政府投資為主體，以社會各界為補(bǔ)充的群眾體育投資系統(tǒng)；建立以國家體育總局體科所、各省市體科所以及體育社會指導(dǎo)員和志愿者為主體的群眾體育公共服務(wù)體系；建立以人大、政協(xié)和社會團(tuán)體、社會各界人士組成的群眾體育評估、表彰、獎勵及監(jiān)督系統(tǒng)；建立以中央電視臺、中國體育報以及各省市媒體為主體的群眾體育宣傳平臺等促進(jìn)我國群眾體育發(fā)展的長效機(jī)制。此外，根據(jù)我國社會和整個體育事業(yè)的發(fā)展，預(yù)測了我國群眾體育將出現(xiàn)群眾體育、學(xué)校體育、競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾體育發(fā)展社會化渠道將拓寬，群眾體育活動的生活化氛圍愈加濃厚，群眾體育鍛煉科學(xué)化水平將提高和群眾體育法制化更加完善等趨勢。項目批準(zhǔn)號：1218SS08036國家體育總局體育社會科學(xué)研究項目北京奧運會后我國群眾體育發(fā)展研究——兼談日韓經(jīng)驗對中國的啟示項目承擔(dān)單位： 成都體育學(xué)院 項目負(fù)責(zé)人： 劉雪松課題組成員： 袁春梅 劉 蕊完成時間： 2009年9月目 錄1引言 42我國群眾體育發(fā)展的歷史回顧 4 4 63北京奧運會后我國群眾體育發(fā)展的契機(jī)及障礙 10 10 10 12 15 16 17 18 18 20 20 214日韓兩國奧運會后群眾體育發(fā)展的經(jīng)驗分析 22 23 23 25 28 28 29 335北京奧運會后我國群眾體育發(fā)展趨勢 3學(xué)校體育、競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展 34 36 38 40 416北京奧運會后我國群眾體育發(fā)展的對策及建議 42 42 43 44，增強(qiáng)青少年體質(zhì) 45 467小結(jié) 478參考文獻(xiàn) 48北京奧運會后我國群眾體育發(fā)展研究——兼談日韓經(jīng)驗對中國的啟示摘要：本課題以文獻(xiàn)資料法和調(diào)查法為研究方法，以北京奧運會后我國群眾體育發(fā)展為研究對象，系統(tǒng)地回顧我國群眾體育發(fā)展特別是改革開放后的發(fā)展歷程。詳細(xì)地分析了北京奧運會后，我國群眾體育發(fā)展出現(xiàn)的體育鍛煉認(rèn)知加深、體育健身資源增加、體育人力資源儲備擴(kuò)大和輿論宣傳氛圍日益濃厚的發(fā)展契機(jī)，同時指出影響我國群眾體育發(fā)展的公共服務(wù)水平偏低、場地設(shè)施數(shù)量不足且利用率不高、組織運行機(jī)制得不到有效保障和學(xué)校體育缺乏生機(jī)等障礙。在此基礎(chǔ)上，參照相鄰亞洲國家日本、韓國在東京、漢城奧運會后群眾體育發(fā)展的歷史經(jīng)驗，提出了北京奧運會后我國群眾體育的發(fā)展要提高公共服務(wù)水平、增建場地設(shè)施、完善組織建設(shè)，加強(qiáng)青少年體育工作、增強(qiáng)青少年體質(zhì)，廣泛開展全民健身活動等對策。關(guān)鍵詞：北京奧運會；群眾體育；發(fā)展研究1引言2008年北京奧運會的成功舉辦，實現(xiàn)了中華民族百年奧運夢想，極大地增強(qiáng)了民族的自信心、自豪感和凝聚力，具有非凡意義和深遠(yuǎn)歷史影響。我國發(fā)展體育事業(yè)的根本目的就是增強(qiáng)人民體質(zhì)，從這個意義上講，群眾體育工作不僅是體育工作的一個重要組成部分，更是整個體育工作的基礎(chǔ)和基石。同時，隨著我國群眾體育的深入發(fā)展，其社會價值和作用還將更廣泛滲透到社會生活的各個層面。奧運會后，胡錦濤總書記在我國奧運會、殘奧會總結(jié)表彰大會上提出了推動我國從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的目標(biāo)。因此，總結(jié)新中國成立以來，特別是總結(jié)改革開放30年來我國群眾體育發(fā)展的歷史經(jīng)驗，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能找尋出北京奧運會后我國群眾體育發(fā)展的正確理念、方法和路徑。2我國群眾體育發(fā)展的歷史回顧 1949年新中國成立后，是國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展、社會主義事業(yè)奠立基礎(chǔ)的時期，也是我國的群眾體育在一片空白狀態(tài)下起步的時期。因此，群眾體育受到了黨和政府的高度重視。1955年，《勞衛(wèi)制》正式在全國推行。1954年，中央在批轉(zhuǎn)原國家體委關(guān)于加強(qiáng)人民體育運動的報告中明確指出:“改善人民健康狀況，增強(qiáng)人民體質(zhì)是黨的一項重要政治任務(wù)”。這一時期，訓(xùn)練了大批體育骨干，興建了體育場地，建立了群眾體育組織。到1957年，鐵路、煤礦、冶金、公安等20個系統(tǒng)建立了行業(yè)體育協(xié)會，成立了近4萬個基層體育協(xié)會，全國職工體協(xié)擁有400多萬會員。職工體育和農(nóng)村體育呈現(xiàn)出前所未有的景象。因此，從開國之初百廢待興之時，黨和政府就把倡導(dǎo)群眾體育提上日程，號召人民群眾為早日甩掉貧窮落后和“孱弱民族”的帽子，為促進(jìn)社會主義革命和建設(shè)，為保衛(wèi)新生的社會主義中國而積極參加體育運動。廣大人民群眾把鍛煉身體當(dāng)作崇高的使命，以空前的革命熱情投身到群眾體育的行列中，使我國的群眾體育能在極其困難的條件下掀起了第1次高潮，呈現(xiàn)出了令人樂觀的開端。 1958年—1965年,是我國進(jìn)入全面的大規(guī)模社會主義建設(shè)時期,也是在曲折道路上發(fā)展的時期。 這一階段,雖然黨和政府在探索社會主義建設(shè)的道路中遇到了嚴(yán)重挫折,但對群眾體育的重視始終沒有改變。1958年—1961年新建場地數(shù)字的下降和1962年—1965年數(shù)字的回升反映了“大躍進(jìn)” 、自然災(zāi)害等造成的經(jīng)濟(jì)滑坡和調(diào)整后的經(jīng)濟(jì)增長對體育設(shè)施投資的不同影響。1958年后,“左”傾思想在各行各業(yè)泛濫,體育也開始了“大躍進(jìn)”,使群眾體育活動脫離實際,違背客觀規(guī)律。這種“大會戰(zhàn)”式的群眾體育,造成了工廠和農(nóng)村停工、停產(chǎn)。1965年，圍繞第2屆全運會的舉行，全國出現(xiàn)了群眾體育活動的高潮，近億人參加各種體育活動，使新中國群眾體育邁向了新的高度，群眾體育活動在參加人數(shù)、達(dá)標(biāo)人數(shù)、新建體育場地和培訓(xùn)體育干部數(shù)量上都有所增加。一些不切實際的做法，挫傷了人民群眾參加體育活動的積極性，加之自然災(zāi)害的影響，使一度盲目“興盛”的群眾體育活動陷入低谷。經(jīng)過曲折發(fā)展，我國的群眾體育在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開始重視群眾本身的個體需要，并逐步行成了一整套行之有效的方法，對適合國情的群眾體育發(fā)展道路有了初步的認(rèn)識。在“打倒一切，全國內(nèi)戰(zhàn)”的混亂形勢下，我國的群眾體育也遭到了極大挫折，基本上處于無序的波動狀態(tài)。這一時期，群眾體育思想受到歪曲，群眾體育被蒙上濃厚的政治色彩，不惜停工停產(chǎn)而搞的大型“突擊運動”，其目的并不是為增強(qiáng)人民體質(zhì)和社會主義建設(shè)服務(wù)，而是作為政治宣傳的重要內(nèi)容，并未納入群眾體育發(fā)展的有序軌道?！拔母铩敝械娜罕婓w育伴隨全國政治形勢的變化時起時伏，呈無序發(fā)展態(tài)勢。伴隨著社會文化的重大進(jìn)步，黨和國家大力倡導(dǎo)群眾體育。到90年代，全國共有職工體育組織機(jī)構(gòu)10萬余個，全國工會系統(tǒng)已有專職體育干部2萬余人，各種運動隊55萬余個，經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)增至5 000余萬人 [J].體育文化導(dǎo)刊，2007（3）：4249.。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的逐步轉(zhuǎn)換，職工體育由單純的行政命令組織活動，向多渠道、多形式演進(jìn)；職工體育的管理也由集中統(tǒng)一向多元化過渡；職工體育的價值取向也由單純的健身，轉(zhuǎn)向健身與娛樂、消遣的有機(jī)結(jié)合；其形式也正在向自愿參與、業(yè)余為主、以趣擇項、多方籌辦、有償服務(wù)的方向發(fā)展；除了行政組織形式，自由結(jié)合形式和家庭形式外，社區(qū)組織形式和經(jīng)營型、準(zhǔn)經(jīng)營型體育俱樂部形式也隨著社會生活環(huán)境的變化建立起來。1986年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立了中國農(nóng)民體育協(xié)會，各省(區(qū)、市)也均建立了農(nóng)民體協(xié)。此階段，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的形成，單純依賴國家和主要依靠行政手段辦體育的高度集中式的群眾體育體系正在逐步被突破，一種新型的由國家調(diào)控、依托社會、服務(wù)群眾，充滿生機(jī)和發(fā)展活力的群眾體育管理體制和良性循環(huán)的運行機(jī)制正在逐步建立。伴隨著體育市場的發(fā)育，家庭和個人的體育健身投資開始出現(xiàn)，一部分人已樹立起“花錢買健康”的觀念，個人體育費用正在由福利型向消費型轉(zhuǎn)變。90年代后，人民生活水平大幅度提高，人民群眾對健身、休閑、娛樂體育的需求迅速增長，出現(xiàn)了群眾自發(fā)的“體育熱”現(xiàn)象。在上述背景下，1995年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)頒布實施了《全民健身計劃綱要》，標(biāo)志著我國的群眾體育進(jìn)入了一個全面發(fā)展的新階段。全民健身計劃綱要的頒布和實施為群眾體育的建設(shè)和發(fā)展指明了方向，并促進(jìn)了群眾體育的發(fā)展?！度窠∩碛媱澗V要》是一項在中央宏觀領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會全民參與的為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)配套的社會系統(tǒng)工程，是提高國民整體素質(zhì)的跨世紀(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在推動體育場地設(shè)施建設(shè)方面，以“全民健身工程”為標(biāo)志的各類群眾體育設(shè)施發(fā)展迅速。截至目前，已超過國家《“十一五”農(nóng)民體育健身工程規(guī)劃》規(guī)模。國家體育總局還投入體育彩票公益金近3億元，命名資助建設(shè)了157個全民健身活動中心和41個全民健身戶外活動基地；投入體育彩票公益金近5億元，在長江三峽庫區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)援建小型綜合性健身館318個 繁榮興旺的中國群眾體育—專訪國家體育總局群體司司長盛志國.[EB/OL] 新華網(wǎng),。1996年，中國成年人體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)出臺，1997年，江澤民總書記親筆題詞：“全民健身，利國利民，功在當(dāng)代，利在千秋”，還多次強(qiáng)調(diào)要“努力提高全體人民的身體素質(zhì)”。1997年11月21日，國家體委發(fā)布了《全國城市體育先進(jìn)社區(qū)評定辦法(試行)》。我國政府還發(fā)布了《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》和《中國體育彩票全民健身工程》、《中國體育彩票全民健身工程管理暫行規(guī)定》等促進(jìn)我國大眾體育發(fā)展的政策，標(biāo)志著中國政府體育意識的增強(qiáng)和中國體育事業(yè)進(jìn)入了一個新的自我完善期 [J].體育世界為了充分發(fā)揮公共體育設(shè)施功能，滿足人們?nèi)罕婇_展體育活動的基本需求，國務(wù)院2003年頒布了《公共文化體育設(shè)施條例》，對公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、服務(wù)、管理和保護(hù)做出了較為全面的規(guī)范。%，%的狀況，從2006年起，國家體育總局和教育部在全國開展了學(xué)校體育場地向社會開放的試點工作，取得了一定的社會效益和積極效果。2004年起，經(jīng)原勞動和社會保障部批準(zhǔn)，國家體育總局開始推行社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書制度。但是，健身指導(dǎo)員尚未覆蓋到人們參與健身的各個項目，尤其是在一些非經(jīng)營性的體育健身活動場合更缺乏科學(xué)的健身指導(dǎo)。數(shù)以千萬計的城市居民，經(jīng)常參加早晨和晚間的體育鍛煉，有60%的城市街道成立了社區(qū)體育組織。少數(shù)民族體