【正文】 、水域、礦山等承包和權(quán)屬不明而引發(fā)的矛盾糾紛的排查調(diào)處工作；二是圍繞黨委、政府重大決策。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行云南省《關(guān)于實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定》、《矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》、《維護(hù)穩(wěn)定工作重要情況報(bào)告制度》等文件精神，按照“屬地管理、定期排查、責(zé)任明確”的要求，把此項(xiàng)工作納入制度化、程序化、規(guī)范化軌道。通過廣泛的宣傳，使廣大人民群眾深切感受到平安創(chuàng)建的濃厚氛圍。2008年，共開展了5次大規(guī)模的“平安北城”、禁毒防艾防邪教、《禁毒法》宣傳活動(dòng)。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者。北城鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)、深化平安建設(shè)的決策部署，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“社會(huì)更加穩(wěn)定、治安更加良好，民族更加和睦、群眾更加安康”的總體目標(biāo)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定作為第一職責(zé)，以加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為主線，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，深入開展“平安北城”創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造平安、穩(wěn)定、和諧社會(huì)環(huán)境。一、通過努力，取得了明顯成效：交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全等主要指標(biāo)全面下降；民間糾紛得到及時(shí)調(diào)解，影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患性問題明顯減少；破案率逐年提高；群眾對(duì)治安狀況比較滿意，到目前為止，還沒有出現(xiàn)非正常赴省進(jìn)京上訪的情況。全鎮(zhèn)總?cè)丝?萬多人，其中少數(shù)民族7千多人，是一個(gè)人才濟(jì)濟(jì)的多民族聚集鄉(xiāng)鎮(zhèn)。北城鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作總結(jié)北城鎮(zhèn)地處玉溪市紅塔區(qū)北大門，自古有“滇中商業(yè)碼頭”的美譽(yù)，也是連接省會(huì)與玉溪市政治、文化、經(jīng)濟(jì)、旅游的綠色大通道。距省城昆明86千米，距玉溪中心城區(qū)7千米，昆玉鐵路、昆玉公路（213國(guó)道）穿境而過，轄13個(gè)村（居）委會(huì)，73個(gè)自然村，163個(gè)村（居）民小組。2008年是我們國(guó)家的奧運(yùn)年、改革開放30周年紀(jì)念之年，今年以來，北城鎮(zhèn)黨委、政府始終把社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)北城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要載體和重大措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神、十七屆三中全會(huì)精神及中央、省、市、區(qū)關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)、深化平安建設(shè)的決策部署，緊緊圍繞“社會(huì)更加穩(wěn)定、治安更加良好，民族更加和睦、群眾更加安康”的總體目標(biāo)，深入開展社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作，全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪工作。2008年，北城鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作主要通過抓好“一二三四”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、完善三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施，使全鎮(zhèn)發(fā)案率得到有效控制，群眾安全感不斷提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 圍繞一個(gè)目標(biāo)建設(shè)“平安北城”，是推進(jìn)我鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的重要措施，是落實(shí)我鎮(zhèn)加快發(fā)展戰(zhàn)略、思路和舉措的重要保障，又是營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、良好的治安環(huán)境、規(guī)范的法治環(huán)境和優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境的一個(gè)重要載體。二、突出兩個(gè)重點(diǎn)　?。ㄒ唬┘哟笃桨矂?chuàng)建宣傳力度，切實(shí)提高人民群眾知曉率、參與率、滿意率。鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃，充分利用街天、節(jié)假日和人口比較集中的時(shí)間、地點(diǎn)，在北城集鎮(zhèn)開展了有關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳活動(dòng)；13個(gè)村（居）委會(huì)和163個(gè)村（居）民小組利用廣播、墻報(bào)和板報(bào)等各種宣傳工具和輿論陣地，大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，宣傳其它地區(qū)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，把握正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，真正把上級(jí)精神落實(shí)到基層，落實(shí)到單位、落實(shí)到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動(dòng)。共發(fā)放禁毒防艾宣傳單9500多份、反邪教宣傳單6000多份、消防安全知識(shí)宣傳單2000多份、交通安全知識(shí)宣傳單1500多份、《禁毒法》宣傳資料5500多份，展出禁毒展板50塊、防艾展板20塊、反邪教展板25塊，群眾觀看展板8000多人，群眾咨詢200多人，在集鎮(zhèn)、村委會(huì)所在地對(duì)有關(guān)部法律法規(guī)進(jìn)行張貼、出黑板報(bào)，張貼宣傳掛畫98張、黑板報(bào)13期，懸掛8條橫幅。（二）建立健全矛盾調(diào)解機(jī)制，有效整合調(diào)解資源,做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在矛盾糾紛調(diào)處工作中，北城鎮(zhèn)把著力點(diǎn)放在影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面：一是圍繞“三農(nóng)”問題。重點(diǎn)排查調(diào)處轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、企業(yè)改制、下崗職工生活、個(gè)體私企勞資關(guān)系等方面產(chǎn)生的矛盾糾紛。不放松對(duì)婚姻、家庭、鄰里、損害賠償、房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、涉法涉訴等關(guān)系群眾切身利益的多發(fā)性、常見性矛盾糾紛的排查調(diào)處。做到“五不放過”：即疑點(diǎn)沒核實(shí)的不放過，政策把握不準(zhǔn)的不放過，定性缺乏依據(jù)的不放過，群眾不滿意的不放過，事情沒處理清楚的不放過。在調(diào)解工作中，北城法庭緊緊圍繞“公正與效率”工作主題和“司法為民”的工作宗旨，積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，按照“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的要求開展訴訟調(diào)解工作，盡可能將糾紛解決在基層，化解在萌芽狀