【正文】 9月中旬開一次大會(huì)，全面部署研究深化忠誠主題教育活動(dòng)、提升科學(xué)謀事干事水平的問題，請(qǐng)市委辦、紀(jì)委、組織部、宣傳部一起研究一下，拿出一個(gè)好的方案。改變不了一個(gè)地方，改變不了一個(gè)單位，發(fā)展不了一個(gè)地方，發(fā)展不了一個(gè)單位，就換你的位子。堅(jiān)持以成敗論英雄，不換狀態(tài)就換人。君山要重點(diǎn)策劃利用團(tuán)湖荷花資源和洞庭魚米之鄉(xiāng)品牌，建好2個(gè)高檔次、高品位的農(nóng)家樂休閑山莊。城市建設(shè)融資力度要加大，渠道要拓寬，推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。交通管理有所改進(jìn)，還得繼續(xù)努力。在堅(jiān)持以德為先的前提下，提拔使用干部，考察任用干部，就以工作成敗論英雄，形成這個(gè)導(dǎo)向。一個(gè)地方，經(jīng)濟(jì)上沒有亮點(diǎn)，設(shè)施建設(shè)上沒有亮點(diǎn)，民生改善上沒有亮點(diǎn)，隊(duì)伍建設(shè)上沒有亮點(diǎn)，社會(huì)治安上沒有亮點(diǎn)，這就是沒有變化，沒有發(fā)展，沒有進(jìn)步。我強(qiáng)調(diào)一條：我們?cè)u(píng)價(jià)干部在政治上忠誠可靠、廉潔自律的前提下，以工作成敗論英雄，看這個(gè)地方、這個(gè)單位的發(fā)展、變化、進(jìn)步在哪里。不要像書呆子，一天到晚忙自己的算了，不善于去交際，不善于去交往，不善于去爭(zhēng)取支持。我們?cè)狸栍幸淮笈鷥?yōu)秀的干部，善于營(yíng)造很好的外部工作環(huán)境，包括與上級(jí)關(guān)系，與省里面、與中央有關(guān)部委，甚至與周邊單位，市內(nèi)也還有一個(gè)市直部門之間良好關(guān)系的問題，如果很融洽，互相支持，很多事情干起來很順?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)開放社會(huì)，不可能某個(gè)單位、某個(gè)地方封閉式地自我發(fā)展。而有的單位，有的個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)就沒有這個(gè)能力，沒有這個(gè)水平，班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，形不成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，形不成統(tǒng)一的行動(dòng)，工作毫無起色，發(fā)展毫無進(jìn)展，耽誤一個(gè)地方，耽誤一個(gè)單位，很令人痛心。不調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，怎么能推動(dòng)一個(gè)地方的發(fā)展呢？提升科學(xué)謀事干事水平，我看這一條很重要。作為領(lǐng)導(dǎo)要善于凝聚方方面面的力量，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，這樣才能干成事，成敗得失這個(gè)方面決定性是很大的。謀事干事水平是個(gè)人素質(zhì)水平、集體領(lǐng)導(dǎo)班子的水平的體現(xiàn)，任何事情都不能靠一個(gè)人或一個(gè)班子幾個(gè)人。我們現(xiàn)在感覺到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就這一條很令人傷腦筋，你說它不行嘛，他確實(shí)能搬出條文，但是你說別的地方也用這個(gè)條文，但別的地方搞了，我們?yōu)槭裁床荒芨惆?，還有土地政策、融資政策等等。這也叫用好用活用足政策。全市上下都要好好鉆研，怎么用好用活用足政策。我們都知道，每個(gè)方面都有一些政策性的規(guī)定，人人都是平等的，但是爭(zhēng)不爭(zhēng)、用不用，用得活不活，效果大不一樣。1000萬噸煉化一體化項(xiàng)目，如果不是市委市政府，包括省委省政府這么強(qiáng)力去推進(jìn)，這么積極去爭(zhēng)取，那是不可能上的。如果這個(gè)方面不下功夫，你的謀事干事水平永遠(yuǎn)低于那些發(fā)達(dá)地方，永遠(yuǎn)低于那些先進(jìn)單位?，F(xiàn)在地方發(fā)展大的政策都是統(tǒng)一的，但是有的地方為什么能夠發(fā)展得快一點(diǎn)，資金爭(zhēng)取得多一點(diǎn)，項(xiàng)目爭(zhēng)取得多一點(diǎn)，事情辦得多一點(diǎn)，上下協(xié)調(diào)得好一點(diǎn)，就是勤于、善于用好、用活、用足政策。我們到一些發(fā)達(dá)地區(qū)考察，我發(fā)現(xiàn)他們的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)他那一方面目前國(guó)家是些什么政策，哪些方面可以突破，哪些方面可以利用，他都鉆研得很細(xì)很透，所以他們的項(xiàng)目爭(zhēng)取都是針對(duì)性很強(qiáng)、成功率很高。只要肯鉆研，領(lǐng)悟力很強(qiáng)、悟性很高，即使不是學(xué)這個(gè)專業(yè)的也能鉆進(jìn)去。我們有些干部上面撥一下就動(dòng)一下，有時(shí)候撥還撥不動(dòng)。像江浙一帶、廣東，包括我這一次去的重慶，我發(fā)現(xiàn)人家單位的一把手、地方的書記、縣市區(qū)長(zhǎng)，確實(shí)鉆進(jìn)去了，確實(shí)能夠圍繞他的工作職責(zé)和主管工作，鉆得很深，哪些方面可以出彩，哪些方面可以突破，哪些方面可以有所成就，他都非常清楚。現(xiàn)在怕就怕我們的干部不鉆研，有時(shí)候你問他這方面的工作，可以說一問三不知，工作思路不清晰，工作重點(diǎn)不知在什么地方，工作措施無保障，甚至工作任務(wù)、工作責(zé)任都不明確。倒不是一定唯學(xué)歷論，不一定是說非得他學(xué)這個(gè)的，有的工作是需要學(xué)這個(gè)的，有的工作是不一定需要硬是學(xué)這個(gè)專業(yè)的。我們市直部門的一把手，你的崗位職責(zé)，你主管的工作，到底鉆研得深不深、透不透、細(xì)不細(xì)，這直接關(guān)系到你工作的成效。我們有的干部口頭上說的好、實(shí)際上做的差，大家都心中有數(shù)。但有的人就沒這個(gè)能力，執(zhí)行力和推動(dòng)力差，甚至以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件?？h處一級(jí)有很多工作需要決策，要有很強(qiáng)的決策水平和很好的工作思路、工作計(jì)劃，但更多的是一個(gè)執(zhí)行力和推動(dòng)力的問題，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委的決策部署，結(jié)合本地本單位的實(shí)際，很好地貫徹實(shí)施。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢于犧牲的精神，敢于奉獻(xiàn)的精神，有拼命三郎的精神。以后就是要用這些執(zhí)行力強(qiáng)、推動(dòng)力強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、干出成績(jī)的干部，不要老是憑經(jīng)歷、憑資歷。岳陽有一大批干部推動(dòng)力、執(zhí)行力很強(qiáng)。我們有的領(lǐng)導(dǎo)很聰明，腦瓜子也很活，說起來一大套，表達(dá)也很清晰，講話很有水平，但是不勇于擔(dān)當(dāng)、不敢于碰硬，不勤政、不敬業(yè)，沒有應(yīng)有的執(zhí)行力和推動(dòng)力。謀事干事的水平高不高，首先看工作思路、工作計(jì)劃。今年年底民本岳陽的考核，要看看工作思路怎么樣。我們的干部再也不能滿足于拳打腳踢，不能滿足于憑經(jīng)驗(yàn)辦事，不能滿足于井底觀天。提升科學(xué)謀事干事水平，首先要能夠形成一個(gè)科學(xué)的工作思路和年度工作計(jì)劃。你在這個(gè)地方當(dāng)書記、當(dāng)縣市區(qū)長(zhǎng)，你在這個(gè)單位當(dāng)一把手，你們的工作思路是不是科學(xué)，你們的年度工作計(jì)劃安排合不合理、方向?qū)Σ粚?duì)頭、重點(diǎn)突不突出、措施是否有力、責(zé)任落不落實(shí)等等。如何提升科學(xué)謀事干事水平？第一，要形成科學(xué)的工作思路和年度工作計(jì)劃。有的地方、有的單位的一把手當(dāng)了幾年，你說他沒干事嗎，他說他天天忙忙碌碌，但是你仔細(xì)一看這個(gè)地方又沒有什么大的變化，這個(gè)單位工作也沒有什么大的起色。勤政的問題要靠忠誠度來解決，謀事干事的水平問題怎么來解決，這是擺在我們面前一個(gè)很重要的任務(wù)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)我提出“再洗一次腦、再充一次電、再謀一番事、再創(chuàng)一回業(yè)”的要求，我今天把這個(gè)事情要細(xì)化一下。今天這個(gè)座談會(huì)的主題就是兩句話：深化忠誠主題教育活動(dòng)，提升科學(xué)謀事干事水平。要實(shí)現(xiàn)岳陽更好更快發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)和諧崛起的目標(biāo)，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在隊(duì)伍，而班子隊(duì)伍又有兩個(gè)方面是至為緊要的，一是是否具有很強(qiáng)的對(duì)黨和人民、對(duì)事業(yè)的忠誠之心；二是是否具有很高的科學(xué)謀事干事水平，光有忠誠之心，謀事干事水平很低，同樣辦不好事。我們不能老是自己跟自己比，不能老是拿現(xiàn)在的自己跟過去的自己比，要敢于、善于把自己放到一個(gè)更寬廣的范圍里去比較，特別是要與發(fā)達(dá)的地區(qū)、與先進(jìn)的地區(qū)去比較，發(fā)現(xiàn)我們的不足，絕對(duì)不能沾沾自喜于已經(jīng)取得的成績(jī)?，F(xiàn)在的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異、百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。但是我又感覺到岳陽的發(fā)展?jié)摿€十分巨大，岳陽發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益還有相當(dāng)?shù)目臻g，還大有文章可做。我市開展忠誠主題教育活動(dòng)以來，在全市上下形成了“竭盡忠誠謀發(fā)展、滿懷激情干事業(yè)”的良好氛圍，工作也確實(shí)得到了有力推進(jìn)，取得了很好的成效，讓老百姓也得到了實(shí)惠，反響是好的，成效值得肯定，做法值得總結(jié)，經(jīng)驗(yàn)尤為可貴，需要我們進(jìn)一步深化，進(jìn)一步提升。一些同志還提出了很好的建議。深化忠誠主題教育活動(dòng)提升科學(xué)謀事干事水平——易煉紅在市委組織部調(diào)研座談會(huì)上的講話（2009年9月1日）今天下午召開這么一個(gè)座談會(huì)，就我市開展忠誠主題教育活動(dòng)取得的成效、需要進(jìn)一步解決的問題以及怎樣把這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)一步推向深入，聽聽同志們的意見。嚴(yán)華同志代表市委組織部，就這項(xiàng)活動(dòng)的開展情況，已經(jīng)取得的成效，所形成的經(jīng)驗(yàn)，以及下一步怎樣進(jìn)一步推進(jìn)的整體思路，談了很好的意見，幾位同志結(jié)合自身的工作實(shí)際，也談了很好的認(rèn)識(shí)、體會(huì)以及特色經(jīng)驗(yàn)、做法，這些都值得我們相互交流、相互學(xué)習(xí)借鑒。今天為什么開這個(gè)會(huì)，我想談?wù)勎业南敕?。岳陽這幾年的發(fā)展成效顯著，來過岳陽的同志都給予了很高的評(píng)價(jià)、肯定，都感到岳陽這幾年發(fā)生了很大的變化，這是全市上下“竭盡忠誠謀發(fā)展、滿懷激情干事業(yè)”的結(jié)果。我深深感覺到我們還沒有把岳陽的發(fā)展?jié)撃芡诰虻綐O致，感覺到人家有很多值得我們學(xué)習(xí)的地方，值得我們借鑒的好經(jīng)驗(yàn)、做法，由此也加重了我的一種危機(jī)感、緊迫感和憂患意識(shí)。我們一定要進(jìn)一步研究、深化、提升。岳陽可以發(fā)展得更好，岳陽可以發(fā)展得更快。實(shí)現(xiàn)岳陽更好更快的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)岳陽和諧崛起，把岳陽的潛力發(fā)揮到極致，我們需要進(jìn)一步研究這個(gè)問題。解決了忠誠之心的問題，解決了科學(xué)謀事干事水平的問題，岳陽的發(fā)展可以更快。我今天著重談?wù)勗趺刺嵘茖W(xué)謀事干事的水平。我們得好好研究一下，下一步我們還要開一個(gè)大會(huì)，專題來研究部署。今后，考察任用干部，主要看這個(gè)干部干了哪幾件事，干成了哪幾件事情。謀事干事水平高不高，首先看這一條?，F(xiàn)在我們有的單位工作搞不出一個(gè)思路，一年下來沒有一個(gè)工作計(jì)劃，或者是形成的工作思路要么就是空，要么就是不切實(shí)際，要么就是支離破碎。科學(xué)的工作思路，首先要有科學(xué)的工作理念作指導(dǎo)。我們每個(gè)地方、每個(gè)單位工作思路要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合上級(jí)的指示精神，要切合本地本單位的實(shí)際，要具有戰(zhàn)略眼光，要切實(shí)可行，要思路對(duì)頭、目標(biāo)明確、措施有力、責(zé)任落實(shí)。有所思才能有所為，要能善于科學(xué)謀事。第二，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敬業(yè)勤政，具有很強(qiáng)的執(zhí)行力和推動(dòng)力。有了好的思路、好的年度工作計(jì)劃，關(guān)鍵看下手功夫，敢不敢于擔(dān)當(dāng)，敬不敬業(yè)，勤不勤政，推動(dòng)力、執(zhí)行力怎么樣。岳陽這些年能夠發(fā)展，能夠有所進(jìn)步，也得益于這些干部。以后選人用人要更加旗幟鮮明地把這個(gè)作為第一準(zhǔn)則，就看德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、業(yè)績(jī)突出。以后要設(shè)立一個(gè)舉報(bào)箱，舉報(bào)那些不勤政的干部。有的人就有這個(gè)本事，領(lǐng)導(dǎo)一說，決定一作，他保證能執(zhí)行到位，不出任何差錯(cuò)。確實(shí)有一些干部當(dāng)?shù)煤茌p松，當(dāng)?shù)煤芑^，應(yīng)付應(yīng)付，但干部群眾看得清楚。第三，要鉆深、鉆透、鉆細(xì)自己的崗位職責(zé)和主管工作，成為工作能手、職業(yè)高手。你說什么外行去領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，這是不可能的。但是要善于鉆研他的崗位職責(zé)，善于鉆研他分管的工作，確實(shí)進(jìn)入了角色，成為這方面的行家里手，成為這方面的治理高手，成為這個(gè)方面的執(zhí)政能手。你說他能干好事嗎？肯定干不好事。上級(jí)作決定后，他知道從哪些方面、哪些路徑來實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、要求。這就有一個(gè)鉆研的問題，對(duì)本崗位職責(zé)、分管工作要鉆研得很細(xì)很透很深，這樣才能謀事干事。全市各級(jí)干部都得下功夫，真正成為這個(gè)方面的能手、里手、高手。第四，要勤于、善于用好、用活、用足政策。我們有的單位、有的地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策根本不鉆研，更談不上用好、用活、用足政策。有的人為什么一出手都是高招，都管用，都見效，有的人一出手總是打不到要害，這就是勤不勤于、善不善于用好、用活、用足政策的問題。華能電廠三期我們?cè)谟没睢⒂煤谜呱洗蛄艘恍┎吝吳?，不然的話到現(xiàn)在也不可能開工建設(shè)。我明確提出，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要能辦事而不出事，不明顯違法、違規(guī)、違紀(jì)；善為先而不被斬先，善于為先、敢為人先，而不被斬先；敢出手而不失手，一出手就成功，一出手就擊中要害。只要有利于岳陽發(fā)展的事情，該保護(hù)的保護(hù)，該支持的支持。具有執(zhí)法職責(zé)的部門都要為岳陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在如何用好用活用足政策上要充分研究、充分支持，不要說這也不行那也不行。第五，要善于順應(yīng)民意，凝聚力量，廣泛調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。決策要善于順應(yīng)民意。決策不合民意，老百姓一片反對(duì)，那你怎么能干成事？或者說你這個(gè)決策盡管科學(xué)、對(duì)頭、有意義，但是你不善于凝聚力量，你搞你的，他搞他的，各奔東西，形不成拳頭，那也辦不好事啊。岳陽絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部、絕大部分領(lǐng)導(dǎo)班子有這個(gè)能力，善于凝聚力量，善于調(diào)動(dòng)積極性，善于把大家團(tuán)結(jié)起來，朝著一個(gè)共同的方向去努力、去奮斗。第六，要善于營(yíng)造和維持良好的外部工作環(huán)境和人際關(guān)系。能不能營(yíng)造、維持一個(gè)良好的外部工作環(huán)境和人際關(guān)系，這很重要。當(dāng)然不是說要一天到晚去當(dāng)外交家，但是確實(shí)要善于營(yíng)造一個(gè)好的外部工作環(huán)境，方方面面要能夠看重你，能夠?qū)δ阌押?，?duì)你支持，對(duì)你配合，對(duì)你重視，我們很多項(xiàng)目就是這樣爭(zhēng)來的嘛，包括我們政府部門，一大批項(xiàng)目，一大批資金，都是靠很好的外部工作環(huán)境和人際關(guān)系爭(zhēng)取得來的；我們一些工作的開展，也是靠一些個(gè)人的私人感情，達(dá)到很好的效果。提升科學(xué)謀事干事水平，歸根結(jié)底要體現(xiàn)在一個(gè)地方、一個(gè)單位的日新月異的變化、發(fā)展、進(jìn)步以及和諧平安上。你說你搞幾年書記、縣長(zhǎng)，搞幾年局長(zhǎng)、主任，搞不出一個(gè)讓人家可看的東西。你當(dāng)一個(gè)單位幾年局長(zhǎng)或者主任，你談不出做了哪幾件事情。國(guó)慶節(jié)來了，城管應(yīng)該研究一下主要街道的美化、亮化、綠化問題，包括園林，金鶚路兩邊的建筑好好洗刷一遍，穿衣戴帽，是誰的單位誰負(fù)責(zé)。社會(huì)治安綜合治理力度要進(jìn)一步加大，讓老百姓有安全感。商務(wù)部門要研究引進(jìn)老字號(hào)商業(yè)品牌，把岳陽的商業(yè)做旺，把汴河街做得更旺。以后，我們考核一個(gè)縣市區(qū)，考核一個(gè)縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子，考核書記縣市區(qū)長(zhǎng)，就看這個(gè)地方有沒有變化，有沒有實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，亮點(diǎn)在哪里，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了多少項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上升到什么程度，經(jīng)濟(jì)總量做到什么程度，市政建設(shè)搞了哪幾個(gè)工程，民生得到了多大改善，抓隊(duì)伍建設(shè)有多少成效，黨群關(guān)系、干群關(guān)系怎么樣。看一個(gè)地方的發(fā)展，評(píng)價(jià)一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)的謀事干事水平，就是看變化、發(fā)展、進(jìn)步。這樣的話，岳陽可以發(fā)展得更快更好。市委副書記彭國(guó)甫調(diào)研教育工作時(shí)的講話（2009年8月26日）全省推進(jìn)教育強(qiáng)省工作會(huì)議后，市委安排我代表市委聯(lián)系教育工作，我感到很光榮，更感到責(zé)任非常重大。在湘潭大學(xué)工作時(shí)，我來岳陽市講課比較多，與岳陽的教育工作者有比較多的聯(lián)系，對(duì)岳陽的教育有一定的了解；到岳陽縣工作后，我到了大部分中學(xué)進(jìn)行調(diào)研，對(duì)教育聯(lián)系得最多，了解得最多，解決的問題可能也最多。我深深地感到：岳陽教育是一塊熱土，市委市政府高度重視，特別是市委書記煉紅同志、市長(zhǎng)蘭香同志從戰(zhàn)略高度謀劃教育，從操作層面支持教育。如果說，經(jīng)濟(jì)能夠管我們的今天，科技可以管我們的明天，那么教育才能夠管我們的后天。新中國(guó)成立六十周年，特別是改革開放三十年來，我國(guó)的教育事業(yè)成就輝煌，舉世矚目，實(shí)現(xiàn)了由人口大國(guó)向人力資源大國(guó)的轉(zhuǎn)變，在我們中華民族偉大復(fù)興的光輝征程上矗起了一座歷史豐碑。為了適應(yīng)時(shí)代的要求，湖南省委、省政府作出了建設(shè)教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略決策，2007年召開了建設(shè)教育強(qiáng)省工作會(huì)議，會(huì)議之后，市委、市政府非常重視，出臺(tái)了相關(guān)文件，采取了一系列措施，有力地推進(jìn)了全市教育事業(yè)的發(fā)展。這對(duì)我們地方黨委、政府，對(duì)我們教育部門，對(duì)我們教育工作者來講，是鼓舞、是動(dòng)力、是促進(jìn)。借此機(jī)會(huì)，就如何發(fā)展我市的教育事業(yè)，提幾點(diǎn)建議和要求。我想主要是四個(gè)方面：一是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展。如果不把教育放到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，如果不落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的地位，建設(shè)教育強(qiáng)市、建設(shè)人力資源強(qiáng)市就落不到實(shí)處。岳陽樓區(qū)明年要率先接受教育強(qiáng)區(qū)的評(píng)估，這很重要，抓好這項(xiàng)