【正文】 水平的戰(zhàn)略需要。為了使牲豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，必須意識到，實行規(guī)模經(jīng)營和加大生豬生產(chǎn)扶持是穩(wěn)定牲豬市場價格的重要手段。，確保牲豬市場穩(wěn)定的需要近年來牲豬市場波動，牲豬價格時起時落，使得牲豬市場供求時而不足，時而有余。如何提高湖南生豬的整體質(zhì)量，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使其各項綜合指標(biāo)達到國際先進水平，以增強牲豬在國內(nèi)外市場上的競爭力，是擺在湖南養(yǎng)豬界的重要課題。 ，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要 湖南的生豬行業(yè)經(jīng)過十多年的快速發(fā)展，養(yǎng)殖技術(shù)水平已達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，生豬質(zhì)量在全國來說是很有口碑的。◆從外省大量調(diào)種不但耗費了大量資金，而且因引種帶來了不少疫病，這是當(dāng)前我省養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)中存在的一個十分突出問題。小規(guī)模的飼養(yǎng)場和農(nóng)民分散飼養(yǎng)的牲豬品種仍大部分為土豬，出售價格每頭低于良種豬100元左右，影響農(nóng)民收入約400多億元。為了充分利用項目單位資源優(yōu)勢，項目單位理事會在黨和政府大力支持發(fā)展“三農(nóng)”的政策背景下，經(jīng)過認真深入的市場調(diào)查研究，決定采用“五統(tǒng)一、兩確?！睘檫\作模式，通過實行“豬一沼一蔬”的生態(tài)、循環(huán)、立體的生產(chǎn)模式，在XX縣科頭鄉(xiāng)新建規(guī)?；?、科學(xué)化的年產(chǎn)10000頭牲豬的生豬生態(tài)養(yǎng)殖基地，擴大社員及養(yǎng)殖規(guī)模，輻射拉動周邊及全縣養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；捌放苹a(chǎn)，帶動全縣特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品基本實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運作、現(xiàn)代化設(shè)施及先進科技配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營格局，是合作社實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。但近年來，由于良種豬繁育體系不健全，供種能力不足，嚴重制約了XX縣養(yǎng)豬業(yè)的進一步發(fā)展。2014年全縣出欄牲豬159萬頭，％。其他國家如荷蘭、法國、德國、西班牙、澳大利亞等也存在類似現(xiàn)象，即從原來小規(guī)?；B(yǎng)殖向大規(guī)模化、高度集中發(fā)展。國際上肉類產(chǎn)銷國全部實行專業(yè)化規(guī)模飼養(yǎng)，而且近年來養(yǎng)殖的規(guī)?；潭瘸掷m(xù)提高。擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎補范圍。保持農(nóng)業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，逐步擴大“綠箱”支持政策實施規(guī)模和范圍，調(diào)整改進“黃箱”支持政策，充分發(fā)揮政策惠農(nóng)增收效應(yīng)?！薄疤岣咿r(nóng)業(yè)補貼政策效能。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為各級財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域，加快建立投入穩(wěn)定增長機制，持續(xù)增加財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出，中央基建投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜?！?015年中央1號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》中指出，“優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。”財政部2009年第29號令《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》中指出：“產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目應(yīng)參照國家制定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，確定重點扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力......著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。只要項目規(guī)劃設(shè)計合理，資金籌措方案可行，項目單位管理規(guī)范，充分立足技術(shù)和人才優(yōu)勢，嚴格按照環(huán)保工程方案設(shè)計的要求施工，保證該項目不會對項目周邊地區(qū)的空氣、土地、水源等產(chǎn)生不良影響，則項目建成實施后可直接帶動農(nóng)戶360戶，間接帶動800戶；項目區(qū)每年可新增存欄良種母豬1800頭以上，年新增出欄牲豬3．6萬頭以上，新增牲豬產(chǎn)值達3500萬元以上；直接帶動農(nóng)戶年增收360萬元，間接帶動農(nóng)戶年增收400萬元；直接安排18人入項目基地工作，通過飼料、獸藥、種豬、仔豬、商品豬的采購、運輸、銷售及技術(shù)服務(wù)等，可就地轉(zhuǎn)移勞動力480人，具有比較明顯的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，項目實施是完全可行的。多方面籌集資金，爭取政府部門對項目的大力扶持及銀信部門的貸款支持，以擴大規(guī)模，并引進新技術(shù)、新品種，進一步擴大市場?？芍苯影才?8人入項目基地工作，通過飼料、獸藥、種豬、仔豬、商品豬的采購、運輸、銷售及技術(shù)服務(wù)等，可就地轉(zhuǎn)移勞動力480人，社會效益較為明顯。項目建成后，將可直接帶動農(nóng)戶360戶，戶均增收10000元，年共增收360萬元；間接帶動農(nóng)戶800戶，戶均增收5000元，年共增收400萬元。對于疫病風(fēng)險，項目單位除加強和完善防疫制度，還需要同行業(yè)的共同防疫；辦理相關(guān)母豬保險與商品豬保險。◆主要風(fēng)險：原料漲價、產(chǎn)品價格下跌所引起的市場風(fēng)險；種豬和牲豬的疫病風(fēng)險?！艚?jīng)濟效益項目建成達產(chǎn)后，項目單位正常年新增銷售收入2580萬元，年新增利潤總額約378萬元，％，靜態(tài)投資回收期(含建設(shè)期1年)為9年。項目單位在養(yǎng)殖過程中采取“養(yǎng)殖—沼氣—種植”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，治理環(huán)境污染的措施科學(xué)得力，效果良好?！舡h(huán)境影響項目區(qū)所在地XX縣科頭鄉(xiāng)大浪村距XX縣城15公里，項目建設(shè)地點周邊無居民居住、無工廠學(xué)校和其他單位、遠離公路干線和飲用水源及河流等，是《XX縣養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域規(guī)劃（2014—2020）》規(guī)定的養(yǎng)殖業(yè)比較理想的適養(yǎng)區(qū)。由此可見，全省每年需從外省調(diào)入種豬達10萬余頭，再加上不斷提高良種豬所占比例和全省養(yǎng)豬業(yè)的持續(xù)發(fā)展，省內(nèi)種豬市場潛力大，市場前景看好。◆市場分析目前，湖南省每年需更新良雜二元種母豬100萬頭左右?？偨Y(jié)了一套先進的生產(chǎn)和管理模式，合作社還貫徹IS09001：2000國際質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)進行管理，實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理模式。 該項目的建設(shè)有利于充分發(fā)揮項目單位的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和當(dāng)?shù)刎S富的資源優(yōu)勢，培育壯大畜牧業(yè)；有利于當(dāng)?shù)厣i的品種改良，提高牲豬的質(zhì)量和價值；有利于合作社組織規(guī)范化運作，擴大合作社規(guī)模，進一步提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度，提高其抵御市場風(fēng)險的能力，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。社會效益較為明顯◆《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要》；◆2015年中央1號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》；◆《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》的扶持政策；◆國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《2009年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南》； ◆《2009年供銷合作社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告編寫參考大綱》◆《國務(wù)院關(guān)于促進牲豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》(國發(fā)[2007)22號)◆《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(財政部第29號令)； ◆《婁底市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展”十二五”規(guī)劃》◆項目單位提供的有關(guān)技術(shù)資料、財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及相關(guān)協(xié)議。項目區(qū)與非項目區(qū)相比，戶均增收6551元，人均增收2000元，共增收760萬元。沼肥用作有機農(nóng)業(yè)的肥料，達標(biāo)排放水用于養(yǎng)魚，澆灌基地的綠萍、牧草、山林等，沼氣用于仔豬保溫和生活用能，實現(xiàn)“養(yǎng)殖沼氣種植”三結(jié)合的偱環(huán)農(nóng)業(yè)模式，廢棄物無害化處理，可取得良好的生態(tài)效益。◆生態(tài)效益：生態(tài)養(yǎng)殖基地場的建設(shè)，將嚴格按照現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)施工，糞污處理和動物防疫設(shè)施完善，大門、圍墻、消毒室、消毒池、消毒設(shè)施齊全，糞污處理的雨污分流、沉淀池、化糞池、沼氣池、凈化池、排灌系統(tǒng)等按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實行全封閉、程序化管理?！糍Y金來源：建設(shè)單位自籌資金1000萬元，申請政府項目支持資金1000萬元，申請銀信部門貸款1000萬元。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源◆投資結(jié)構(gòu)：項目總投資為3000萬元，工程建設(shè)（含設(shè)備設(shè)施）投資1700萬元，鋪底流動資金300萬元，牲豬生產(chǎn)資金1000萬元?！艚ㄔO(shè)期限：建設(shè)期為1年。◆主要設(shè)備名稱及數(shù)量：購買生產(chǎn)設(shè)備820臺（套）、環(huán)境調(diào)控設(shè)備27臺（套）、選育設(shè)備2臺及附屬設(shè)備6臺（套）。 項目建設(shè)方案 項目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點：◆項目名稱：XX生態(tài)養(yǎng)殖基地場建設(shè)◆建設(shè)性質(zhì)：新建◆建設(shè)地點：湖南省婁底市XX縣科頭鄉(xiāng)大浪村 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案◆建設(shè)規(guī)模新建生態(tài)基地草場豬舍10000平方米，年生產(chǎn)量新增出欄生豬10000頭，使項目單位年生豬生產(chǎn)量由目前的20000頭達到30000頭。 法人代表基本情況項目單位理事長兼法人代表肖松武，現(xiàn)年46歲，大專學(xué)歷。另外，項目單位與XX縣畜牧局和湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等多家單位建立了技術(shù)合作關(guān)系?！糁鳡I業(yè)務(wù)：為本社社員所飼養(yǎng)的牲豬提供種苗、銷售、技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢及所需的生產(chǎn)資料購買服務(wù)等。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，合作社現(xiàn)擁有社員53個，其中農(nóng)戶養(yǎng)豬社員50個，遍布科頭、維山、洋溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾個村，帶動規(guī)模養(yǎng)殖戶300余戶。55 第一章 總論 項目單位基本情況 概況◆項目單位名稱：XX,◆所有制形式：股份合作企業(yè)◆發(fā)展歷程：XX是2011年6月經(jīng)XX縣工商局依法登記注冊，由XX縣科頭鄉(xiāng)大浪村為主的養(yǎng)殖專業(yè)戶和牲豬經(jīng)紀(jì)人共同出資成立的。44第8章 投資估算與資金來源20第4章 市場分析與銷售方案14第3章 建設(shè)條件4第2章 背景及必要性 生態(tài)養(yǎng)殖基地場建設(shè)項目整體規(guī)劃與可行性研究報告目錄第1章 總論26第5章 建設(shè)方案32第6章 環(huán)境影響評價41第7章 項目組織與管理50第9章 效益分析53第10章 規(guī)劃設(shè)計與可行性研究結(jié)論及建議合作社注冊資金為286萬元，是以牲豬養(yǎng)殖經(jīng)營為主業(yè)的具有獨立法人資格的農(nóng)民專業(yè)合作社。從合作社成立之日起，就按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作法》選出了理事會、監(jiān)事會，制訂了財務(wù)制度和各項崗位責(zé)任制度，實行“合作社+農(nóng)戶”和“五統(tǒng)一、兩確?！保唇y(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一防疫措施、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一銷售渠道、統(tǒng)一生產(chǎn)資料采購和確保生豬品質(zhì)、確保農(nóng)戶利益）的經(jīng)營模式，直接解決就業(yè)人口近200人，間接就地轉(zhuǎn)移勞動力上千人，年出欄牲豬2萬頭，年銷售收入八千余萬元，助農(nóng)增收千萬元以上，為當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”建設(shè)事業(yè)做出了有益貢獻?！羧藛T結(jié)構(gòu)：合作社現(xiàn)有在職員工10人，擁有豬飼料營養(yǎng)、疾病防治、經(jīng)營管理與技術(shù)推廣和銷售業(yè)務(wù)等方面的各類人員8名，具有較強的專業(yè)技術(shù)隊伍和豐富的生產(chǎn)、管理經(jīng)驗。 財務(wù)狀況截止到2014年12月31日止，2014年雖然生豬市場十分疲軟，仍實現(xiàn)銷售收入8005萬元，（返回予社員），%，%，%，無銀行貸款。多年來，誠信經(jīng)營，與供應(yīng)商、相關(guān)養(yǎng)殖農(nóng)戶、銷售商一直保持較好的合作關(guān)系，無銀行欠資，無拖欠貨款、稅款及員工工資等現(xiàn)象。◆產(chǎn)品方案良種二元雜母豬、公豬、仔豬、商品豬 技術(shù)、設(shè)備、建筑物（主體工程）◆技術(shù)來源及先進性：技術(shù)主要來源于項目單位的技術(shù)開發(fā)部，該部與XX縣畜牧局和湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位建立了技術(shù)合作關(guān)系，嚴格按養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化進行養(yǎng)殖，使項目單位的技術(shù)水平始終保持在國內(nèi)先進水平。◆主要建筑物（主體工程）類型、面積或數(shù)量：新建公豬舍、產(chǎn)仔舍、配種懷孕舍、保育舍5000m2，改建育成舍4800m2，新建公豬運動場200m卸豬臺20m2，