【正文】 路線的擬定，項(xiàng)目的組織實(shí)施，從而規(guī)避人力資源風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有：人力資源風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從烏魯木齊家禽發(fā)展態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)需求看，雞的發(fā)展還是以蛋雞為主，肉雞相應(yīng)發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，主要是大規(guī)模集約化生產(chǎn)與農(nóng)戶小規(guī)模、大群體生產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)。雞肉在肉類(lèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重從1982年的5%持續(xù)上升到目前的20%左右。目前，中國(guó)已成為繼美國(guó)之后世界第二大雞肉生產(chǎn)國(guó)。與牛肉、羊肉、豬肉相比，雞肉生產(chǎn)更加低碳，更有利于可持續(xù)發(fā)展。從環(huán)保節(jié)能的角度看，雞肉同樣具有優(yōu)勢(shì)。與牛、羊、豬等家畜相比，雞的飼料轉(zhuǎn)化率更高，消耗的資源更少。禽類(lèi)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，雞肉是典型的白肉產(chǎn)品，%、低膽固醇117毫克/百克、%和低熱量104千卡/百克等特點(diǎn)，雞蛋富有優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)、纖維素和卵磷質(zhì)的特點(diǎn)，均符合健康食品的基本特征。禽類(lèi)產(chǎn)品已經(jīng)成為繼豬肉之后，最重要的動(dòng)物蛋白源。我國(guó)禽類(lèi)產(chǎn)品消費(fèi)需求持續(xù)快速增長(zhǎng)，人均禽蛋和禽肉消費(fèi)基金在近十年增長(zhǎng)了51%和60%，達(dá)到人均22公斤和12公斤。中國(guó)食物成分表的數(shù)據(jù)表明，作為白肉的雞肉具有“高蛋白、低脂肪、低熱量”的營(yíng)養(yǎng)特點(diǎn)。中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)認(rèn)為，雞肉有溫中益氣、補(bǔ)虛填精、健脾胃、活血脈、強(qiáng)筋骨的功效。第三章 市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)禽類(lèi)產(chǎn)品是人們?nèi)忸?lèi)消費(fèi)的重要來(lái)源。另一方面，本項(xiàng)目將聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)職技術(shù)人員，專(zhuān)門(mén)從事畜牧獸醫(yī)工作。這為降低原料、禽蛋產(chǎn)品運(yùn)輸成本和獲取市場(chǎng)信息提供了便利條件，更為禽蛋產(chǎn)品的銷(xiāo)售提供了廣闊的市場(chǎng)。其中，魚(yú)類(lèi)含豐富的蛋白，各種農(nóng)作物塊、莖、葉等可代轉(zhuǎn)化利用，可實(shí)現(xiàn)糧食就地轉(zhuǎn)化增值，并有效降低散養(yǎng)雞生產(chǎn)成本。當(dāng)?shù)孛癖姷奈幕胶褪袌?chǎng)意識(shí)相對(duì)較高，對(duì)科技意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)等接受能力強(qiáng)，推廣優(yōu)良散養(yǎng)雞生產(chǎn)，群眾的認(rèn)知度強(qiáng)，積極性高。所有這些，為散養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。項(xiàng)目區(qū)委和政府在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)牧民收入穩(wěn)固增長(zhǎng)點(diǎn)予以支持發(fā)展，還出臺(tái)了因地制宜的一系列優(yōu)惠政策，在技術(shù)、信息、資金、物資等方面實(shí)行傾斜，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)注入了強(qiáng)大的活力。該項(xiàng)目的可行性主要體現(xiàn)在：項(xiàng)目區(qū)具有良好的建設(shè)環(huán)境，具備了良好的基礎(chǔ)條件，飼料資源較為充足，獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)和地理位置，還有可依托和利用強(qiáng)大的技術(shù)力量。因此，要想提高畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，就必須走良種化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的道路，必須向安全、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的方向轉(zhuǎn)化，必須加速成熟、先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)成果的應(yīng)用，必須加快安全、優(yōu)質(zhì)型畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。必須建立畜禽生產(chǎn)發(fā)展的保障機(jī)制，由分散、粗放性養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、規(guī)?；B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變，以提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。（3）確保市場(chǎng)供給的需要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)肉、蛋等動(dòng)物食品的需求穩(wěn)步增加，而健康和綠色以成為消費(fèi)的主要趨勢(shì)。通過(guò)大力發(fā)展畜牧業(yè)中最具活力的特色畜禽散養(yǎng)業(yè)，將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為達(dá)坂城旅游業(yè)和新型工業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。（2）調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是以糧食種植業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，產(chǎn)值低、利潤(rùn)少，新形勢(shì)下急需新的產(chǎn)業(yè)切入點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全區(qū)禽蛋產(chǎn)量達(dá)140噸，是農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來(lái)源。該項(xiàng)目建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在有利于增加項(xiàng)目區(qū)域農(nóng)民收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)需求，有利于項(xiàng)目區(qū)畜禽養(yǎng)殖科技發(fā)展水平的提高。項(xiàng)目區(qū)的養(yǎng)雞業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速，但是要實(shí)現(xiàn)突破性跨越式發(fā)展，還存在養(yǎng)殖生產(chǎn)中現(xiàn)代良種占比重低、產(chǎn)業(yè)化水平不高等多方面的問(wèn)題。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性近年來(lái)，我國(guó)禽肉、蛋產(chǎn)品價(jià)格高漲，影響到人民群眾的正常生活、影響到社會(huì)的穩(wěn)定，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了通貨膨脹的巨大壓力。在項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)中兼顧了資源的綜合利用，不會(huì)造成環(huán)境污染問(wèn)題，有利于標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)的建立與推廣。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案合理，先進(jìn)實(shí)用。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年收入300萬(wàn)元，年利潤(rùn)56萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率28%。投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資198萬(wàn)元，其中，固定資產(chǎn)投資128萬(wàn)元（防疫技術(shù)裝備投資15萬(wàn)元），流動(dòng)資金投入70萬(wàn)元。同時(shí)，按照設(shè)計(jì)建設(shè)各養(yǎng)殖分區(qū)圍欄、圈（棚架）舍、飼料加工廠、生活辦公及服務(wù)設(shè)施。項(xiàng)目區(qū)位于 所轄區(qū)，場(chǎng)址內(nèi)山勢(shì)平坦，溝壑錯(cuò)落有序，交通運(yùn)輸便利，建設(shè)條件好。配套建設(shè)圍欄、圈（棚架）舍、飼料加工廠，防疫、接種設(shè)備和辦公、生活設(shè)施。第一章 總論項(xiàng)目名稱(chēng)：土雞生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目性質(zhì)：新建建設(shè)單位：（籌）法人代表：建設(shè)規(guī)模及布局，環(huán)境分析；散養(yǎng)土雞場(chǎng)地條件分析；技術(shù)的可靠性分析；生產(chǎn)銷(xiāo)售的可靠性分析；勞動(dòng)定員和經(jīng)濟(jì)效益估算。按散養(yǎng)土雞20000只、舍養(yǎng)肉雞20000只、舍養(yǎng)肉鴿10000只設(shè)計(jì)。本項(xiàng)目擬在 轄區(qū)建設(shè)養(yǎng)禽場(chǎng)一個(gè)，占荒山面積300畝，分區(qū)域建設(shè)土雞散養(yǎng)區(qū)和肉雞、肉鴿舍養(yǎng)區(qū)。項(xiàng)目單位自建一個(gè)養(yǎng)禽場(chǎng)，分三個(gè)養(yǎng)殖功能區(qū)：土雞散養(yǎng)區(qū)占地200畝，按存欄20000只建設(shè)；肉雞舍養(yǎng)區(qū)占地50畝，按存欄20000只建設(shè)；肉鴿舍養(yǎng)區(qū)占地50畝，按存欄10000只建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)期限：8個(gè)月。資金籌措：項(xiàng)目建設(shè)單位自籌118萬(wàn)元，申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持資金80萬(wàn)元。表1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序指標(biāo)單位數(shù)量備注一總投資萬(wàn)元198申請(qǐng)扶持資金80萬(wàn)元1建設(shè)投資萬(wàn)元1282流動(dòng)資金萬(wàn)元70二生產(chǎn)規(guī)模1總建筑面積M273502項(xiàng)目占地面積畝300占用荒山面積3生產(chǎn)規(guī)模散養(yǎng)土雞只20000舍養(yǎng)肉雞只20000舍養(yǎng)肉鴿只100004項(xiàng)目總定員人20三財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)1年均銷(xiāo)售收入萬(wàn)元3002年均總成本萬(wàn)元2443年均所得稅萬(wàn)元4年利潤(rùn)總額萬(wàn)元565投資利潤(rùn)率%286投資回收期（含建設(shè)期）4（1）綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目建設(shè)通過(guò)“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，符合國(guó)家的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，建設(shè)規(guī)模適宜，資金安排合理。財(cái)務(wù)分析經(jīng)濟(jì)效果可行，管理體系健全。（2）認(rèn)證結(jié)論該項(xiàng)目從建設(shè)規(guī)劃、投資規(guī)模到經(jīng)營(yíng)管理均切實(shí)可行，立項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)確，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益處理和諧，對(duì)調(diào)整農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、規(guī)?；B(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，建議有關(guān)部門(mén)抓緊批準(zhǔn)立項(xiàng)，并給予大力支持。為了促使這一矛盾的解決，黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委政府決定大力發(fā)展畜牧業(yè)，確保市場(chǎng)有效供給，正常市場(chǎng)畜禽產(chǎn)品價(jià)格，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由畜牧養(yǎng)殖有限公司（籌）擬建的散養(yǎng)土雞生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，旨在立足本地城郊地緣優(yōu)勢(shì)和旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)養(yǎng)雞業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，項(xiàng)目的實(shí)施可顯著提高本地優(yōu)質(zhì)型良種雞供種能力，提高本地養(yǎng)殖業(yè)良種化程度不同和生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。（1）增加農(nóng)民收入的需要項(xiàng)目區(qū)是烏魯木齊市重要的畜肉、禽蛋供應(yīng)基地。項(xiàng)目建成后，隨著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和附加產(chǎn)業(yè)的興起，特色散養(yǎng)雞產(chǎn)值將大幅度提高，培育新的農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)民全面致富，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。隨著本項(xiàng)目的實(shí)施，可以有力地推動(dòng)傳統(tǒng)糧經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。從而改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中種植業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)半壁江山的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局，極大地增強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。散養(yǎng)土雞的生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式，正是適應(yīng)了健康和綠色的消費(fèi)趨勢(shì)，并迅速發(fā)展。（4）畜禽養(yǎng)殖科技發(fā)展的需要達(dá)坂城畜禽養(yǎng)殖業(yè)仍屬于典型的自然經(jīng)濟(jì)型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量和生產(chǎn)效率低，畜禽良種繁育體系建設(shè)不完善，已不能適應(yīng)現(xiàn)代畜禽業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要。本項(xiàng)目的實(shí)施，將顯著提高優(yōu)質(zhì)型良種畜禽的供應(yīng)能力，特別是散養(yǎng)業(yè)，提高達(dá)坂城養(yǎng)雞業(yè)良種化程度和生產(chǎn)性能，提高養(yǎng)