【正文】 若干政策措施的通知》等政策的出臺(tái)和實(shí)施，為項(xiàng)目建設(shè)提供了資源稅、車(chē)船使用稅等稅收優(yōu)惠政策。***是縣境內(nèi)最大的河流，全長(zhǎng)232公里，境內(nèi)落差253米。氣候?qū)俑咴瓉喓畮駶?rùn)氣候，℃℃，年平均降雨量615毫米。44′00″，東西長(zhǎng)約7km，南北寬約80 m（詳見(jiàn)附圖：采砂示意圖）。36′20″，北緯34176。項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)位于***城西（***鎮(zhèn)南側(cè)），地理座標(biāo)：東經(jīng)101176。滿足保護(hù)河道防洪安全，河道整治需要，保障跨河、穿河、臨河建筑物安全。第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件項(xiàng)目建設(shè)符合***相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想，符合地方有關(guān)政策和規(guī)定，產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好，有利于保護(hù)治理***自然生態(tài)環(huán)境，安置社會(huì)閑散勞力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。在取得***唯一采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)后將提高投入購(gòu)置大型設(shè)備，合并吸納零散采砂企業(yè)和個(gè)人共同開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大采砂量和環(huán)境治理力度，提高企業(yè)生產(chǎn)能力，滿足***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，滿足農(nóng)牧民定居工程建設(shè)對(duì)河沙的需求。因此，項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境穩(wěn)定的需要。 項(xiàng)目建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定通過(guò)公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)取得了采砂權(quán)，通過(guò)科學(xué)勘察論證進(jìn)行合理采挖，提高生產(chǎn)能力以滿足市場(chǎng)需求?！笆晃濉逼陂g，***實(shí)施農(nóng)牧民定居工程、建設(shè)有機(jī)畜產(chǎn)品基地和原生態(tài)旅游區(qū)，對(duì)砂石料需求量很大。因此，項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步規(guī)范采砂行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。為規(guī)范河道采砂和制約濫采濫挖，***根據(jù)《***礦產(chǎn)資源整合總體方案》制定了《非金屬礦區(qū)整合實(shí)施方案》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道小規(guī)模開(kāi)采、破壞環(huán)境嚴(yán)重、零星散亂采砂石點(diǎn)較多的現(xiàn)狀，依法進(jìn)行了整治，將5個(gè)采砂點(diǎn)整合為1個(gè)采砂場(chǎng)，選擇環(huán)境影響小的******區(qū)段為指定采砂點(diǎn)，并以100萬(wàn)元掛牌出讓采礦經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過(guò)公開(kāi)公正公平的競(jìng)爭(zhēng)，依法為取得采礦經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)頒發(fā)采礦許可證，使***采砂行為得到規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)了河道砂石資源開(kāi)發(fā)秩序的根本好轉(zhuǎn)。近年，由于小城鎮(zhèn)建設(shè)和三江源地區(qū)牧民定居工程實(shí)施，砂石料市場(chǎng)需求量大，企業(yè)生產(chǎn)能力不足，缺口巨大，一些單位和個(gè)人受利益驅(qū)使紛紛加入***采砂行列，私采亂挖、濫采濫挖等違規(guī)開(kāi)采行為發(fā)生，導(dǎo)致河床嚴(yán)重下降、河流改向、水土流失、草地遭受破壞及廢料亂棄等危害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象頻現(xiàn)。是規(guī)范河道采砂行為，保護(hù)***流域生態(tài)環(huán)境的需要。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)工程的加速推進(jìn)，***城鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路及水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)，生態(tài)移民安居工程及游牧民定居工程，生態(tài)畜牧業(yè)等建設(shè)工程日益加快建設(shè)，帶動(dòng)了建筑工程等施工行業(yè)的興旺，極大提高了砂石料的使用量。根據(jù)《***人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳等部門(mén)關(guān)于***礦產(chǎn)資源整合總體方案的通知》要求，***國(guó)土資源局于2008年針對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)采中存在的問(wèn)題，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《***礦產(chǎn)資源整合總體方案》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各種采礦行為進(jìn)行規(guī)范、整治。同時(shí)，各建設(shè)單位和施工單位也不得不接受違規(guī)開(kāi)采的砂石料，并接受其不合理的價(jià)格和服務(wù)，增加了建設(shè)成本。2008年***砂石料產(chǎn)量達(dá)5萬(wàn)立方米，創(chuàng)產(chǎn)值近300萬(wàn)元。%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4214萬(wàn)元，%，其中工業(yè)增加值達(dá)1643萬(wàn)元。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資30070萬(wàn)元。2008年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值46304萬(wàn)元，%。蒙古族占93%，是***唯一的蒙古族自治縣，是全國(guó)面積最大的有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，是***生態(tài)保護(hù)最好的草原；周邊藏區(qū)環(huán)繞，是典型的蒙藏文化融合地區(qū)。》；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版；《***國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；《***礦產(chǎn)資源整合總體方案》、《非金屬礦區(qū)整合實(shí)施方案》；《***縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；建設(shè)單位提供的其他有關(guān)資料。企業(yè)通過(guò)拍賣(mài)取得了*********段砂石礦的采礦權(quán)（該砂石礦為***唯一具有合法開(kāi)采權(quán)的砂石礦），為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。項(xiàng)目單位名稱(chēng)：***河砂料廠法定代表人：***企業(yè)性質(zhì)：民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況：******鎮(zhèn)***砂料廠成立于2005年，主要從事砂石料開(kāi)采業(yè)務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)還將增加固定就業(yè)崗位17個(gè)，能有效促進(jìn)地方各類(lèi)人員就業(yè)和增收，有利于社會(huì)穩(wěn)定。項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)、公正、公平的取得采砂權(quán)，并提高生產(chǎn)能力以滿足市場(chǎng)需求，可有效遏止砂石資源私自買(mǎi)賣(mài)、私挖盜采現(xiàn)象，為建設(shè)單位和個(gè)人提供穩(wěn)定的砂石料供應(yīng)和服務(wù)，從而促進(jìn)建筑建材等相關(guān)行業(yè)健康有序發(fā)展，推動(dòng)地方小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和牧民定居工程及其它工程建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境具有積極意義?？偼顿Y收益率：%（年平均）；資本金凈利潤(rùn)率：%（年平均）；靜態(tài)投資回收期：（稅后）；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：%(稅后)；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：(稅后)。資金來(lái)源項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款260萬(wàn)元，%；，%。設(shè)備項(xiàng)目購(gòu)置主要生產(chǎn)設(shè)備17臺(tái)（套），其中：采砂船4條；挖掘機(jī)1臺(tái)；裝載機(jī)1臺(tái)；自卸車(chē)6臺(tái)；破碎機(jī)1臺(tái)；篩床2臺(tái)；變壓器1臺(tái)。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)砂石料5萬(wàn)立方米，其中：細(xì)砂3萬(wàn)立方米；；礫石（）；碎石（）。***砂石石料廠建設(shè)目 錄第一章 總 論 1 1 3 3 4第二章 背景及必要性 5 5 5 7第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 9 9 10 12第四章 砂石料市場(chǎng)分析 12 12 13第五章 建設(shè)方案 14 14 15 15 16 16 17 17第六章 節(jié)能、消防與安全 18 18 19 20第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 21 21 21 22 23第八章 項(xiàng)目組織與管理 23 23 24 25 26第九章 投資估算與資金籌措 26 26 27 29 29第十章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 30 營(yíng)業(yè)稅金和附加估算 31 31 32 33 35第十一章 生態(tài)和社會(huì)效益分析 36 36 37第十二章 結(jié)論和建議 37 37 37 III第十二章 結(jié)論和建議第一章 總 論、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱(chēng)：******鎮(zhèn)***砂石石料廠建設(shè)建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建建設(shè)地點(diǎn)：************段：******鎮(zhèn)***砂料廠：1年，即2010年1月—2010年12月。建筑工程：建設(shè)廠房95㎡。投資結(jié)構(gòu)，其中：（；；），%；，%；，%。經(jīng)濟(jì)效益；，其中銷(xiāo)售稅金及附加15. 9萬(wàn)元，；（所得稅后）。生態(tài)和社會(huì)效益項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范采砂行為，杜絕私采亂挖、濫采濫挖、零星散亂采砂等行為導(dǎo)致的河床嚴(yán)重下降、河流改向、水土流失、草地遭受破壞及廢料亂棄等危害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，年增加砂石料產(chǎn)量5萬(wàn)立方米，將有效彌補(bǔ)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)砂石料需求缺口，滿足市場(chǎng)需求。（，），能有效增加地方財(cái)政收入，從而推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)目事業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)效益顯著。企業(yè)經(jīng)過(guò)5年的建設(shè)與發(fā)展，已擁有總資產(chǎn)300多萬(wàn)元（其中固定資產(chǎn)210萬(wàn)元），年收入近160萬(wàn)元，繳納稅金6萬(wàn)多元，成為***私營(yíng)企業(yè)中的利稅大戶，目前企業(yè)無(wú)負(fù)債?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于支持***等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見(jiàn)》；《***人民政府關(guān)于印發(fā)〈***實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略若干政策措施〉的通知 表11：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱(chēng)單位指標(biāo)備注1項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力立方米50000達(dá)產(chǎn)正常年2新增勞動(dòng)定員人17　3項(xiàng)目總投資萬(wàn)元 　其中：建設(shè)投資萬(wàn)元 　 建設(shè)期利息萬(wàn)元 　 流動(dòng)資金萬(wàn)元 　4年銷(xiāo)售收入（不含稅）萬(wàn)元 達(dá)產(chǎn)正常年5稅金及附加萬(wàn)元 達(dá)產(chǎn)正常年6年總成本萬(wàn)元 達(dá)產(chǎn)第7年7年利潤(rùn)總額萬(wàn)元 達(dá)產(chǎn)第7年8年所得稅萬(wàn)元 達(dá)產(chǎn)第7年9稅后利潤(rùn)萬(wàn)元 達(dá)產(chǎn)第7年10財(cái)務(wù)盈利能力分析　　　財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)　%所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)　%所得稅后投資回收期(Pt)年 所得稅前投資回收期(Pt)年 所得稅后總投資收益率　%年平均資本金凈利潤(rùn)率　%年平均盈虧平衡點(diǎn)