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農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營-展示頁

2025-07-07 15:13本頁面
  

【正文】 出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率.增加規(guī)模經(jīng)營效益。實施“一村一品”強村富民工程。引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向生產(chǎn)和經(jīng)營能手集中,大力培育和發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)(牧)場。國務(wù)院發(fā) 全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)中也要求要“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。中國人多地少,耕地后備資源不足,推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)顯得更為重要和緊迫,這就要求我們堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度.加快發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。在當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中,通過推進土地的“登記、確權(quán)、頒證”,進一步明確了農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)益,為推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營提供了條件,對農(nóng)村基本經(jīng)營制度的創(chuàng)新在農(nóng)民發(fā)展訴求的強烈需求下,已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。上世紀80年代以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為基礎(chǔ)的農(nóng)村經(jīng)營制度改革,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性,推動了我國農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的大幅增長,但進入新世紀以來,家庭承包責任制度下小規(guī)模分散經(jīng)營的局限性日益暴露,并成為阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制度瓶頸。在加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展體化新格局的形勢下,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,意義尤為重要。縱觀世界農(nóng)業(yè),一些發(fā)達國家都采取了不同的措施來發(fā)展和規(guī)范土地適度規(guī)模經(jīng)營,借他山之石,尋求適應(yīng)我國農(nóng)村實際的土地規(guī)模經(jīng)營的模式,早日實現(xiàn)鄧小平提出的“第二個飛躍”。第二個飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟。規(guī)模化經(jīng)營是小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路鄧小平認為,中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠的觀點看,要有兩個基本的飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和多方面形式的變化,我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)小規(guī)模分散經(jīng)營形式已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。( 洪淳 關(guān)于土地適度規(guī)模經(jīng)營問題的探討 農(nóng)村經(jīng)濟 783)一、 新形勢下加快推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營勢在必行當前,我國總體上已進入了加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時刻。(黃莉新 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營 積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè) 經(jīng)濟縱橫 2010/1,79)面對我國人均耕地少和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與耕地拋荒現(xiàn)象,在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”方針的指導(dǎo)下,許多專家開出了一劑“加快土地流轉(zhuǎn)、推進規(guī)模經(jīng)營”實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“良方”,在實際操作過程中,各級地方政府也一直在鼓勵“資本下鄉(xiāng)”整合農(nóng)村各種要素,發(fā)展資本集團主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走“公司+農(nóng)戶”的道路。無論是提高農(nóng)業(yè)競爭力.還是增加農(nóng)民收入,必須要走農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的道路,農(nóng)用土地逐漸集中和農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢和客觀要求。(林冬生 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展背景下糧食安全的兩難困境及對策 農(nóng)村經(jīng)濟2010年第l2期5355)首先,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,是堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“第二個飛躍”的根本要求。這樣既有利于土地、資金、技術(shù)和勞動力的合理流動,提高農(nóng)業(yè)資源的配置效率,又有利于探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式,促進農(nóng)村持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的“第二個飛躍”。在依法自愿有償和加強服務(wù)基礎(chǔ)上,完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,發(fā)展多種形式的規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。嚴格規(guī)范管理,支持農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立規(guī)?;a(chǎn)基地?!逼浯危七M農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,是提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益、增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實選擇。(黃莉新)第三、推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營有利于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化進程。而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先是農(nóng)業(yè)機械化,即用現(xiàn)代機械沒備取代蓄力或手工勞動力的耕作方式,現(xiàn)代機械設(shè)備的利用需要土地經(jīng)營達到一定規(guī)模,沒有一定的規(guī)模,很難使農(nóng)業(yè)機械展開,更不可能提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。一方面可以根據(jù)市場需要,進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,滿足大規(guī)模的農(nóng)業(yè)需要。(洪淳 關(guān)于土地適度規(guī)模經(jīng)營問題的探討 農(nóng)村經(jīng)濟 783)第四,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,是統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑。推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,吸引了城市資金、技術(shù)、人才下農(nóng)村,探索了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效機制,維護了農(nóng)村和諧安定。這些都為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和工農(nóng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化創(chuàng)造了條件。第二,堅持農(nóng)民自下而上與政府自上而下相結(jié)合的原則。
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