【正文】 業(yè)部門從解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”入手,加大工作力度,搭建營(yíng)銷平臺(tái),努力開拓市場(chǎng),確保農(nóng)民收入增加。全年理賠金額2590萬元,同比增127%。,同比增214%。2009年,全市保險(xiǎn)品種達(dá)到14個(gè),基本覆蓋主導(dǎo)品種。八是全面推開政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。全市有443個(gè)村完成股份合作制改革,比上年增加30個(gè),。9個(gè)縣(市、區(qū))建成農(nóng)村財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),有的正逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。做好職能移交后的調(diào)查摸底和制度完善工作,探索村級(jí)“三資”管理機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理。同時(shí),爭(zhēng)取到中央資金500萬元用于建設(shè)市、縣3家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),全面提升質(zhì)量監(jiān)測(cè)水平。去年,重新制修訂地方生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng),推廣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式圖21個(gè),建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范基地201個(gè),發(fā)展“三品”基地178萬畝。六是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全市廣泛推廣主推技術(shù)和品種,其中“萬元地”高效生產(chǎn)模式推廣面積達(dá)到10萬畝,推廣測(cè)土配方施肥應(yīng)用面積310萬畝次,“甬優(yōu)”,平均畝產(chǎn)達(dá)到570公斤。去年全面實(shí)施農(nóng)技推廣責(zé)任制,組建了糧食、果蔬、畜牧、防疫4個(gè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。五是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。全年農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到了1001家,帶動(dòng)農(nóng)戶32萬戶,聯(lián)結(jié)基地面積60余萬畝,其中市級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社88家、規(guī)范化合作社450多家?，F(xiàn)全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)241家,聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶122余萬戶。以培育市場(chǎng)主體為導(dǎo)向,加大政策扶持,完善績(jī)效考核和規(guī)范管理機(jī)制,不斷做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。耕地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積142萬畝,占耕地總面積的56%。70%的村成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。目前,全市9個(gè)涉農(nóng)縣(市)、區(qū)都已建立了縣級(jí)土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)。三是健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。100%擁有品牌。平均擁有大棚1500畝、噴滴灌1700畝?，F(xiàn)全市已完成和在建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)量85個(gè),其中51個(gè)基地已通過驗(yàn)收。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目安排、資金落實(shí)、指導(dǎo)督查和驗(yàn)收工作力度,保證建設(shè)進(jìn)度。落實(shí)糧食高產(chǎn)示范方49個(gè),實(shí)行農(nóng)技人員掛牌服務(wù),盡管受到早晚稻收割期間災(zāi)害性天氣影響,仍有16個(gè)高產(chǎn)示范方達(dá)到“雙千”目標(biāo)。共新建、修繕機(jī)耕路、進(jìn)水溝和排水溝30萬米、17萬米和14萬米。按照三年建設(shè)80萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)的要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門深入開展調(diào)研,制定實(shí)施方案,做好功能區(qū)落地上圖和種植模式、生產(chǎn)技術(shù)確定等基礎(chǔ)性工作,加強(qiáng)服務(wù)組織建設(shè),實(shí)施“雙千”工程,超額完成建設(shè)任務(wù)?？傮w說,2009年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作為我市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作出了重大貢獻(xiàn),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用,這得益于各級(jí)政府的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,得益于各級(jí)農(nóng)業(yè)部門干部職工和廣大農(nóng)民群眾的辛勤工作。非經(jīng)營(yíng)性收入由于實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在房租收入下降的情況下保持比例在12%。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)10%。,%,%,但降幅不斷收窄,%。農(nóng)產(chǎn)品出口逐步回暖。全年開展部、省、市級(jí)蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)16次,全市地產(chǎn)蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格率分別達(dá)到98%和100%,生鮮乳三聚氰胺監(jiān)測(cè)合格率100%。,肉類自給率保持在45%左右。全年累計(jì)出欄肉豬152萬頭,出欄家禽2900萬只,%和1%。畜牧業(yè)趨穩(wěn)向好?？偖a(chǎn)89萬噸,。糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一、2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧2009年,是新世紀(jì)以來我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分困難的一年。在會(huì)議材料中,市局5個(gè)職能部門對(duì)去年幾項(xiàng)重要工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào),有助于各地開展橫向?qū)Ρ?進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話同志們:這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,部署2010年重點(diǎn)工作。剛才,11個(gè)縣(市)、區(qū)作了發(fā)言,交流了各有特色的工作經(jīng)驗(yàn),很好很實(shí)在,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,我代表局黨委講四個(gè)方面意見。我市農(nóng)業(yè)部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)“創(chuàng)業(yè)富農(nóng)民、創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)業(yè)”要求,以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為工作重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),改革創(chuàng)新,不斷提高我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,努力克服國(guó)際金融危機(jī)影響、國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)劇烈波動(dòng)和災(zāi)害天氣頻發(fā)的不利因素,堅(jiān)定農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收不動(dòng)搖,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,圓滿完成了全年各項(xiàng)任務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好于預(yù)期,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測(cè),2009年全市糧食播種面積為231萬畝,?？鄢秊?zāi)害天氣影響,早晚稻效益平均達(dá)到350元左右,農(nóng)民種糧積極性高。生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,禽蛋供給充足,規(guī)?；B(yǎng)殖水平繼續(xù)增長(zhǎng)。畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)到90%以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保持較高水平。全市已擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品580個(gè)、綠色食品209個(gè)、有機(jī)食品9個(gè)。去年是我市農(nóng)產(chǎn)品出口最為艱難的一年。農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。其中工資性收入在二季度開始走出一季度不景氣狀態(tài),三季度高速增長(zhǎng),全年收入占總收入的58%。一產(chǎn)收入持平,占到總收入的14%。一年來,我們主要做了以下工作:一是積極推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。全市共建設(shè)糧食功能區(qū)120個(gè),%,其中市級(jí)功能區(qū)52個(gè),%。建立糧食生產(chǎn)服務(wù)組織71個(gè),服務(wù)面積超過11萬畝。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。全年有21個(gè)基地通過驗(yàn)收,22個(gè)基地開工建設(shè),新申報(bào)2010年建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)。目前,建成基地基本實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、集約化投入、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。95%的基地與高等院校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。大部分實(shí)施“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)基本形成。按照“穩(wěn)定總量、整合存量、提高質(zhì)量”的思路,以規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為來鞏固土地流轉(zhuǎn)成果,不斷健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng),使我市規(guī)模經(jīng)營(yíng)始終保持較高水平。89%的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)有了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,12個(gè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)。,占農(nóng)戶家庭承包面積的55%。四是注重培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。全年下?lián)苻r(nóng)業(yè)龍頭技改貼息補(bǔ)助1430萬元,47家企業(yè)實(shí)施了技術(shù)改造,新增市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家。農(nóng)民專業(yè)合作社培育的重點(diǎn)從發(fā)展數(shù)量向發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)變。農(nóng)民專業(yè)合作社引進(jìn)大學(xué)生政策邁出可喜的一步,43家合作社引進(jìn)農(nóng)業(yè)大學(xué)生53名。以新品種新技術(shù)推廣為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。市種子公司與農(nóng)科院合作的《甬粳2號(hào)A及所配秈粳雜交晚稻的選育及產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目獲市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),市畜牧獸醫(yī)局完成的《寧波地區(qū)重大動(dòng)物疫病防控關(guān)鍵技術(shù)研究》項(xiàng)目獲市科技進(jìn)