農村養(yǎng)老保險基金的籌集問題研究畢業(yè)論文-展示頁
2025-07-07 12:34本頁面
【正文】 立的資產和固定的收入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是通過財政資金撥款維持運行的。 缺乏國家的財政支持和集體單位的配套交費我國城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險實行強制行的繳費制度，個人繳納工資總額3%8%，企業(yè)為參保職工配套繳納10%15%，并且國家還要每年通過財政撥款增加養(yǎng)老保險基金。如果按照城鄉(xiāng)固有的收入差距，農村社會養(yǎng)老保險繳費比率應保持在農民收入總額的15%以上，養(yǎng)老保險制度才會有效。據統(tǒng)計1990年農民人均收入686元，城市居民的人均收入為1510元，；到2003年農民人均收入增長到2622元，城市居民人均收入為8472元。這也說明，一部分人確實還存在著不小的疑慮，農村社會養(yǎng)老保險還有許多深入細致的工作要做。根據農村政策研究室和國務院農村發(fā)展研究中心的調查，贊成農村養(yǎng)老保險者占大多數：％的被調查者贊成從勞動收入中提取養(yǎng)老基金，這說明農民對建立農村養(yǎng)老保險制度要求還是很強烈的。建立農村養(yǎng)老保險制度是我國社會發(fā)展的客觀要求，是解決農村養(yǎng)老問題的有效途徑，對于推動農村經濟體制改革和計劃生育基本國策的實施，對于調節(jié)收入分配、縮小城鄉(xiāng)差別、維護社會穩(wěn)定、促進經濟和社會的協(xié)調發(fā)展都具有重要的意義。所有這些清楚地表明，農民養(yǎng)老已經成為一個迫切需要解決的問題。這個問題在農村更加突出，這是因為，改革開放以后，我國的政策比較寬松，農村大批勞動力進城，更加劇了農村老齡化的速度；而且，計劃生育基本國策的推行，使農村傳統(tǒng)的家庭結構發(fā)生了深層次的變化，421結構的家庭普遍形成，家庭養(yǎng)老面臨著很大挑戰(zhàn)，幾乎有難以為繼的危險。二元經濟結構的轉變加速了城市化的發(fā)展，必然帶來生產要素（即勞動力和土地）向城市和工商業(yè)轉移，一方面農民對耕地的人均占有日益減少，另一方面，耕地的可比產值相對降低，因此，土地對農民養(yǎng)老的保障功能逐漸弱化。十一屆三中全會以來，我國農村實行了家庭承包責任制為主要內容的農村經濟體制改革，原來人民公社時期的統(tǒng)一經營、集體勞動的集體經濟形式轉變?yōu)橐患乙粦舴稚⒔洜I的農業(yè)生產基本格局，農村在經濟體制改革者中得到實惠的同時，也增加了生產和生活的風險。 農村養(yǎng)老保險的意義在新形勢下，正確認識農村養(yǎng)老保險，對于積極穩(wěn)妥地推進這項工作具有十分重要的意義。 2006年底，我國享有養(yǎng)老保險的人數為21800多萬人，占當年城鄉(xiāng)就業(yè)人員76400萬的28%，說明基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍還相當窄，要大力推進基本養(yǎng)老保險制度改革，擴大覆蓋面。早在1991年，國務院就正式批準由民政部進行試點，十多年來，經過試點、逐步推廣、穩(wěn)步發(fā)展和不斷的改革，已經開創(chuàng)出一個新局面和形成一定的體系。它是在長期探索和廣泛論證的基礎上建立起來的，是農村經濟和社會發(fā)展的產物。1 農村養(yǎng)老保險——時代的必然產物十七大提出促進企業(yè)，機關，事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革，探索建立農村養(yǎng)老保險制度。黨的十七大報告指出，必須在經濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，努力使全體人民學有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，推動建設和諧社會。農村養(yǎng)老保險是我國社會保障制度建設中最薄弱的環(huán)節(jié)，建立農村社會保障體系，對于擴大內需，拉動經濟發(fā)展解決城市二元制社會經濟結構造成的發(fā)展不平衡，解決三農問題，都有重要意義。根據我國第五次人口普查的結果：全國65歲以上的老年人口為8811萬，%，其中農村老年人口為5938萬，%；隨著人民生活水平的提高，老年人的壽命不斷延長，由于計劃生育的原因，農村421式的家庭也在增多。 11 稅收。本科畢業(yè)論文 第 12 頁 共 12 頁 農村養(yǎng)老保險基金的籌集問題研究畢業(yè)論文目 錄中 文 摘 要 2Abstract 3引言 51 農村養(yǎng)老保險——時代的必然產物 6 6 62養(yǎng)老保險基金籌集遇到的困難 7，繳費壓力過大 7 8
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