別讓失地農(nóng)民失去希望-展示頁
2025-07-07 11:25本頁面
【正文】 成了告知征地情況、確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果、組織征地聽征等征地工作操作程序不透明，村民的知情權(quán)無法得到體現(xiàn)，導(dǎo)致了對征地工作的不理解、不支持。而在實際工作中，公告只是在村委會的政務(wù)公開欄內(nèi)張榜公布，有的甚至只貼在村長辦公室內(nèi)，村民一是看不到，二是看不懂，且無人作詳細(xì)解釋。 一、新形勢下征地糾紛的產(chǎn)生原因 征地工作操作程序不透明而引發(fā)征地糾紛。別讓失地農(nóng)民失去希望——新形勢下征地糾紛的產(chǎn)生原因及對策措施作者：江蘇省海門市國土資源局 陳建明 王建忠 陳忠浩 謝峰本文刊登于《南通人大》雜志2005年第2期隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，大量的農(nóng)村土地被征用，農(nóng)民失去了以地為生的土地，形成了新時期新興的特殊群體——失地農(nóng)民，導(dǎo)致失地農(nóng)民成為種田無地、就業(yè)無崗、低保無份的“三無游民”，造成了失地農(nóng)民生活水平下降、就業(yè)無著落等社會問題，因征地問題產(chǎn)生的矛盾與糾紛不斷加劇，引發(fā)了大量的群眾上訪和行政訴訟。因此，探索、研究與分析新形勢下征地糾紛的產(chǎn)生原因及對策措施顯得尤為必要，是擺在我們國土資源管理部門面前的一大重要課題。 《土地管理法》規(guī)定的征地“兩公告一登記”制度，要求征用一塊，及時把土地補償安置費用發(fā)放到農(nóng)民手中，切實維護(hù)農(nóng)民的利益。再加上補償?shù)怯?、安置方案、補償費用等農(nóng)民的切身利益往往是村干部代表被征地農(nóng)民實施，并簽訂協(xié)議，而真正被征地農(nóng)民對具體的補償項目、數(shù)量和金額知之甚少。為此，農(nóng)民在基層村干部那里得不到實情后，常常向上級國土管理部門上訪，給政府部門工作造成了一定壓力。 征地過程中不嚴(yán)格執(zhí)行政策主要表現(xiàn)為基層政府、部門不按標(biāo)準(zhǔn)計算、調(diào)低、拖欠征地補償安置費用。有的地方農(nóng)業(yè)行政主管部門出臺文件規(guī)定，土地安置補助費不得全額發(fā)放給農(nóng)民，30％作為村提留。對
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