【正文】 章 市場分析與預(yù)測 市場供需現(xiàn)狀根據(jù)中國塑料加工工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計。中國向中亞國家開放的口岸中伊犁州擁有的口岸最多，區(qū)內(nèi)有8個一類口岸木扎爾特口岸、都拉塔口岸、霍爾果斯口岸、巴克圖口岸、吉木乃口岸、阿黑吐別克口岸、紅山嘴口岸、塔克什肯口岸。迎合了伊犁州調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展大畜牧發(fā)展戰(zhàn)略和國家構(gòu)建節(jié)約型社會的方針政策，解決了部分農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題，為促進伊犁社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的騰飛具有重要意義。目前由于淀粉工業(yè)發(fā)展速度與深加工開發(fā)和市場開拓未能做到同步，導(dǎo)致淀粉生產(chǎn)過剩，因此，開發(fā)降解淀粉塑料不僅可以填補我國在此領(lǐng)域的空白，緩解市場對聚合物的供需矛盾和節(jié)省外匯，并開辟淀粉深加工途徑，提高經(jīng)濟效益和社會效益。伊寧市不僅是伊犁河谷的物資交流中心和商品集散地，還是國內(nèi)市場和中亞市場的重要結(jié)合部，她憑借霍爾果斯、都拉塔、扎爾特等口岸，成為我國向西開放，同中亞各國發(fā)展經(jīng)貿(mào)的“橋頭堡”。推廣和應(yīng)用“生物和光雙降解塑料薄膜生產(chǎn)技術(shù)”將填補我國這方面的空白，它將為我國農(nóng)用地膜、食品包裝膜、一次性生活用品（快餐盒和發(fā)泡網(wǎng)）、工業(yè)用膜展示高新技術(shù)的威力和廣闊的市場前景。而生物降解塑料在我國還未得到普遍認(rèn)識更未形成工業(yè)化生產(chǎn)，完全處于空白階段。因此，生物降解塑料已引起人們的極大關(guān)注。隨著塑料農(nóng)膜的廣泛應(yīng)用，農(nóng)作物產(chǎn)量明顯提高。從1999年起，我國成為世界第二大塑料制品生產(chǎn)國，行業(yè)現(xiàn)狀產(chǎn)量穩(wěn)居世界第七，2005產(chǎn)量可達2000萬噸，塑料廢棄物造成的公害已引起了社會的廣泛關(guān)注，紛紛采取措施予以解決。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家經(jīng)貿(mào)委會同國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局國家科技部和衛(wèi)生部，于1999年12月28日聯(lián)合發(fā)文，明確規(guī)定到2000年底前停止使用一次性發(fā)泡塑料餐具及傳統(tǒng)不可降解塑料農(nóng)地膜、包裝袋等。 一 年第二章 項目建設(shè)背景及必要性 項目建設(shè)背景經(jīng)１９９５年１０月３０日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過及２００４年１２月２９日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，其中第十九條為國家鼓勵科研、生產(chǎn)單位研究、生產(chǎn)易回收利用、易處置或者在環(huán)境中可降解的薄膜覆蓋物和商品包裝物。目 錄第一章 總論 項目概述 項目名稱 項目承辦單位名稱、（對項目是否可行提出明確意見）第一章 總 論 項目概述 ：變性淀粉深加工項目、項目承辦單位法定代表人項目承辦單位：伊寧邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)發(fā)展投資有限責(zé)任公司項目承辦單位法定代表人：吳 奉 軍：新疆伊寧邊境經(jīng)濟合作區(qū)在伊寧市邊境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)變性淀粉深加工項目，占地20畝，建設(shè)GMP認(rèn)證生產(chǎn)車間、儲存庫。一期工程：年加工淀粉母粒1000噸和降解薄膜1000噸；二期工程：年降解快餐盒6000噸/年和年降解發(fā)泡網(wǎng)200噸/年。使用農(nóng)用薄膜的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取回收利用等措施，防止或者減少農(nóng)用薄膜對環(huán)境的污染。二十一世紀(jì)是保護地球環(huán)境的時代，有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2003年世界塑料產(chǎn)量達2億萬噸左右。而生物降解塑料則是解決塑料廢棄物對環(huán)境污染和塑料原料短缺的有效途徑，它是今后塑料發(fā)展的方向，其市場前景非常廣闊。但由于不可分解塑料殘留在農(nóng)田里，已造成了新的“白色污染”；另外，包裝領(lǐng)域的塑料廢棄數(shù)量也逐步上升，已形成“塑料垃圾”的災(zāi)害，造成環(huán)境污染和影響生態(tài)平衡；同時，以石油為原料的塑料工業(yè)，由于石油資源逐漸減少，甚至原料短缺，勢必成本上升，而生物降解塑料的主要原料淀粉是再生性資源，永不枯竭，僅為石油塑料原料成本的1/5。目前世界發(fā)達國家對農(nóng)業(yè)、包裝和其它領(lǐng)域內(nèi)使用的生物降解塑料進行了廣泛的研究，并已完成了一系列的工業(yè)化和商業(yè)化。面對世界發(fā)達國家生物降解塑料日益發(fā)展趨勢，塑料產(chǎn)品的升級換代已是勢在必行。 項目建設(shè)的意義和必要性伊寧市是伊犁哈斯克自治州的首府，也是政治、經(jīng)濟、和文化的中心，城區(qū)面積33平方公里，總?cè)丝?3萬人，加流動人口47萬人。作為中心城市的她，以其獨有的特色和素有“塞外江南”、“西陲寶地”之美稱，帶動著伊犁經(jīng)濟騰飛，擁有著地大物博，民族眾多、氣候宜人、極具開發(fā)潛力和美好的發(fā)展前景。變性淀粉深加工項目的實施不僅可以起到環(huán)境保護的作用，而且可以帶動伊犁州直農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)以及相關(guān)輔助行業(yè)的全面發(fā)展。伊犁哈薩克自治州東北與俄羅斯、蒙古國接壤，西北與哈薩克斯坦交界，邊境線長達2000多公里。伊犁州群勢俱發(fā)，騰飛高蹈之時，伊寧市以區(qū)位優(yōu)勢、中心城市優(yōu)勢、硬環(huán)境建設(shè)優(yōu)勢、軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)