【正文】 特點(diǎn)。汽車維修行業(yè)管理集行政管理和技術(shù)管理于一身，關(guān)系到車輛的修理質(zhì)量、技術(shù)質(zhì)量、行駛質(zhì)量，涉及到人民的生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源等問題，需要有一個(gè)完整的行業(yè)管理體系。目前，從中央到地方尚無一部權(quán)威性的汽車維修市場運(yùn)作規(guī)則，盡管行業(yè)管理部門下了很大力氣，一些違法行為仍然屢禁不止。有的辦法已經(jīng)過時(shí)，操作起來難度較大。首先，汽車維修行業(yè)法規(guī)需要進(jìn)一步健全完善。汽車維修作為售后服務(wù)的一個(gè)重要方面，在中國目前普遍存在著維修技術(shù)跟不上汽車制造技術(shù)發(fā)展的需要，企業(yè)經(jīng)營方式跟不上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，企業(yè)服務(wù)理念跟不上用戶需求等問題，嚴(yán)重影響著汽車維修市場的健康發(fā)展。對于申請加入博世汽車專業(yè)維修站的汽修企業(yè)，在經(jīng)過實(shí)地考察合格后，他們將對符合要求的前30家汽修企業(yè)給予一系列建站優(yōu)惠。否則，車險(xiǎn)改革離成功恐怕真的還早。前者可以在市場化的競爭驅(qū)動(dòng)下調(diào)整和形成，而后者則只能依靠有關(guān)部門建立良好的監(jiān)管制度和市場退出機(jī)制，同時(shí)加大監(jiān)管力度，對于違規(guī)公司加大處罰力度，并切實(shí)落到實(shí)處。那樣，保險(xiǎn)公司的行為自然會(huì)歸于理性。專家指出，如果保險(xiǎn)公司虧本的買賣做多了，必然影響到公司整體的經(jīng)營和償付能力，最后受到損害的還是消費(fèi)者。隨著投保人出險(xiǎn)比率的提高，即使占據(jù)市場最大份額的中保公司也感到了壓力。以2002年北京地區(qū)保險(xiǎn)公司的賠付率為例，華泰公司的公務(wù)用車賠付率達(dá)到40%，私家車賠付率達(dá)到70%，太平洋公司的賠付率為55%，人保公司的賠付率達(dá)到58%，其他保險(xiǎn)公司的賠付率也都接近60%。也就是說，收來的錢少了，但賠出去的錢和過去一樣多，甚至更多。一方面，保險(xiǎn)公司為了爭奪市場，不惜降低車險(xiǎn)費(fèi)率，同時(shí)還提高各種回扣，付出沉重的代價(jià)。這些原因的存在，使得車險(xiǎn)市場的不規(guī)范操作屢見不鮮。更多的情況是保險(xiǎn)公司為了搶占市場，擴(kuò)大份額，而不顧盈利與否，采取默許或鼓勵(lì)高回扣的做法。三，是體制問題。國外保險(xiǎn)公司并不在乎市場份額多大，只看重是否盈利，相反國內(nèi)的保險(xiǎn)公司卻把市場份額當(dāng)成了“命根子”，這表明我國的保險(xiǎn)公司離市場還很遠(yuǎn)。于是就有了蓉城車商聯(lián)手難以叫板新車共保中心等事情，保險(xiǎn)公司還是難以走出被車商牽著鼻子的被動(dòng)局面。車險(xiǎn)改革已經(jīng)進(jìn)行了這么長時(shí)間，而這些非正常的現(xiàn)象依然橫行市場，其原因何在？第一，車險(xiǎn)市場70%的份額都掌握在代辦機(jī)構(gòu)手里，一些汽車保險(xiǎn)代理人憑借手中有一定的業(yè)務(wù)量，向保險(xiǎn)公司漫天要價(jià)。此外，自1月1日車險(xiǎn)實(shí)行費(fèi)率條款改革后，從車、人、地域細(xì)分因素的引入，使得各家產(chǎn)險(xiǎn)公司的車險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)不同幅度的下調(diào)。不僅如此，在暗折暗扣大肆風(fēng)行的市場環(huán)境中，“有的單位或團(tuán)體在車輛系統(tǒng)投保時(shí)，其承辦部門也趁機(jī)索要‘好處費(fèi)’、‘回扣’、‘費(fèi)用返還’”。車險(xiǎn)市場的競爭更多的還是取決于代理傭金的高低。車險(xiǎn)改革，必須建立能夠監(jiān)管償付能力的監(jiān)管體制 盡管中國保監(jiān)會(huì)規(guī)定各保險(xiǎn)公司給汽車銷售商的傭金最多不得超過8%，但在新車險(xiǎn)費(fèi)率改革三月有余，各保險(xiǎn)公司“堅(jiān)決執(zhí)行8%代理手續(xù)費(fèi)規(guī)定”的表態(tài)聲言猶在耳之時(shí)，車險(xiǎn)市場上空保險(xiǎn)公司超過8%上限付給經(jīng)銷商回扣的現(xiàn)象又有所抬頭。在這種情況下，對中國汽車業(yè)最大的擔(dān)憂來源于對國產(chǎn)車競爭力的擔(dān)心：利潤被從兩方面“削薄”之后，一些國產(chǎn)廠家如何維持良好的經(jīng)營狀況，是個(gè)大問題?！边@其實(shí)適用于國內(nèi)的所有汽車廠商，不管是合資的，還是國有的，或是民營的。3月19日，帕薩特整體價(jià)格下降，；3月22日，奇瑞“風(fēng)云”，；3月24日，別克GL8CT舒適版7座、。三，去年是中國加入WTO的第一年，中國汽車業(yè)面臨壓力卻欣逢“井噴”行情，獲得史無前例的大發(fā)展，但目前，中國汽車業(yè)問題卻十分嚴(yán)峻。二，目前中國汽車生產(chǎn)廠商與世界汽車最佳的生產(chǎn)成本相比，要高10％至40％；與世界其他地方的最佳成本相比，中國大型生產(chǎn)企業(yè)的成本劣勢為10％至20％，較小的企業(yè)則高達(dá)40％。汽車配件漲價(jià)，汽車廠家可以通過減配置的方式控制成本，但對于鋼材等原材料，要保證汽車強(qiáng)度與安全性，絲毫不能“缺斤少兩”，亦不能用普通鋼替代優(yōu)質(zhì)鋼，這決定了鋼材的漲價(jià)勢必帶動(dòng)單車成本的上升。一，價(jià)格沒有下行跡象，使汽車企業(yè)成本增大。原材料價(jià)格漲勢過猛，雖然有利于原材料生產(chǎn)行業(yè)，但引起了下游加工企業(yè)的普遍不滿，認(rèn)為超出了其承受能力，將嚴(yán)重影響其市場競爭力。今年，鋼材各類品種價(jià)格依然不斷上揚(yáng)。政策解讀鋼材配額保障措施可能會(huì)嚴(yán)重影響我國汽車產(chǎn)業(yè) 國家有關(guān)部門去年起采取了對部分進(jìn)口鋼材實(shí)行配額的臨時(shí)保障措施，國家采取此措施的原意是保護(hù)國內(nèi)的鋼鐵企業(yè)，實(shí)際上也起到了一定作用。中國汽車工業(yè)至今仍是以外資為主并控制的產(chǎn)業(yè)，至于產(chǎn)品開發(fā)更無從談起，利益的分配取決于外資。 亞太博宇財(cái)經(jīng)顧問 決策咨詢系統(tǒng)之APPTDC ——汽車產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告 2003年04月10日 ● 每周版 ★ 生命時(shí)速 ★ 源于代步 ★ 科技薈萃 ★ 文明之路 ★分 析 篇政策解讀 3鋼材配額保障措施可能會(huì)嚴(yán)重影響我國汽車產(chǎn)業(yè) 3車險(xiǎn)改革，必須建立能夠監(jiān)管償付能力的監(jiān)管體制 4中國汽車維修行業(yè)不能再靠老辦法了 5發(fā)達(dá)國家鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的啟示 6行業(yè)前瞻 7柴油車解禁也是一柄雙刃劍 7中國客車業(yè)競爭格局短期內(nèi)不會(huì)改變 7微轎和農(nóng)用車，將鑄就中國汽車市場的明天 9汽車零部件企業(yè)，整體化服務(wù)才是好出路 9市場營銷 10國產(chǎn)汽車離出口很遠(yuǎn)嗎？未必 10汽車定制是趨勢，企業(yè)應(yīng)及早改變意識 11汽車“加價(jià)”肯定不可能走遠(yuǎn) 12信 息 篇產(chǎn)業(yè)環(huán)境 12國家開始摸底汽車燃油經(jīng)濟(jì)性，汽車企業(yè)應(yīng)早做準(zhǔn)備 13信貸服務(wù)新模式對銀行信貸購車有借鑒意義 13當(dāng)前的車貸“零首付”純屬圈套 1320年后廣東戶均一輛汽車 13高檔MPV將沖擊中高當(dāng)轎車市場 13今年越野車廠商將在四川爭霸 142003年輕客將會(huì)上演激戰(zhàn)好戲 14美國車市三個(gè)月“連陰”，預(yù)計(jì)今年難恢復(fù) 14最新技術(shù) 14不踩離合器而又省油省力的新型汽車裝置問世 14豆油可望成為代用燃料 15燃料電池車汽油改質(zhì)型供氫裝置在美開發(fā)成功 15特種汽車專用漆在常州問世 15索尼一舉推出10種車載視聽系統(tǒng) 15俄制成生態(tài)清潔型汽車 15生產(chǎn)廠商 16東風(fēng)日產(chǎn)合資公司將成立，風(fēng)神是其事業(yè)部 16一汽豐田簽署協(xié)議，在中國合作生產(chǎn)四款汽車 16寶馬公司“數(shù)字化”升級3系列生產(chǎn)線 16標(biāo)致汽車重新殺回中國市場 16日產(chǎn)汽車公司利潤創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄 17一汽馬自達(dá)4月12日揭開面紗 17國產(chǎn)奧迪A4激情上市 17我國自主研發(fā)概念車“鯤鵬”出世 17“官車”紅旗首季銷量突破7800輛 17長安羚羊首季度銷量闖過三萬大關(guān) 17新威姿搭載日本原裝發(fā)動(dòng)機(jī)降價(jià)入市 17北京現(xiàn)代下半年投產(chǎn)“伊蘭特” 18廈門金龍全新客車瞄準(zhǔn)廣東大市場 18一汽大連客車廠抓住時(shí)機(jī)開拓豪華客車市場 18經(jīng)銷渠道 18上海用“汽車大道”推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 18“車保姆”模式興起叫板品牌4S店 18上海車展不受非典型肺炎影響如期舉行 19車博會(huì)五一節(jié)將亮相南京市雨花臺(tái)風(fēng)景區(qū) 19配件供應(yīng) 19中國汽配面臨全球化機(jī)遇，挑戰(zhàn)大矣 19系統(tǒng)供貨將使零部件企業(yè)重新洗牌 20簡析國產(chǎn)柴油機(jī)與先進(jìn)技術(shù)差距 20相關(guān)行業(yè) 21限摩使廣東摩托出口量升價(jià)跌 21中外零售巨頭即將角逐加油站 21看好中國市場，輪胎巨頭爭進(jìn) 21實(shí)用手冊 21利用公開信息巧選商務(wù)車七大要點(diǎn) 21如何正確使用“電噴小子”護(hù)理汽車 22數(shù) 據(jù) 篇 行業(yè)數(shù)據(jù) 23北京汽車一季度全線“飄紅” 23我國汽車業(yè)2月份宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 23市場數(shù)據(jù) 242003年1—3月份國內(nèi)主要轎車品牌銷量 242003年3月份國內(nèi)主要轎車品牌市場銷量排行 24北亞銷售行情 行情指數(shù)（2003年3月31 —4月6日） 25中聯(lián)市場汽車銷售排行榜（2003年3月28—4月3日） 25分析篇對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院課題組最近發(fā)布了《中國履行入世承諾評估報(bào)告》，雖然中國的汽車產(chǎn)業(yè)在加入世貿(mào)組織一年來未遭受實(shí)質(zhì)性損害，但中國的汽車產(chǎn)業(yè)仍然脆弱。報(bào)告指出，加入世貿(mào)組織以來，國產(chǎn)汽車的良好業(yè)績并不能掩蓋國產(chǎn)汽車競爭力依然不強(qiáng)的事實(shí)。加入世貿(mào)組織后，許多國產(chǎn)轎車廠家還是過于看重短期利益，走上了CKD、SKD的道路。但從該年下半年起，國內(nèi)各鋼廠開始不同程度地漲價(jià)，其幅度令人瞠目，進(jìn)入第四季度后更是一反常態(tài)，不僅銷售量淡季不淡，而且價(jià)格繼續(xù)上揚(yáng)，創(chuàng)下近年新高。前三個(gè)月，四大工業(yè)原料中的鋼材、天然橡膠等價(jià)格漲幅驚人，國內(nèi)汽車廠家預(yù)算成本大幅上升。有人認(rèn)為，一些原材料價(jià)格上漲已到了過分的地步，一部分行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的持續(xù)上漲已對其下游產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重的危害，這種情況如果長時(shí)間維持下去，將對經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及汽車產(chǎn)生不利影響。對于汽車企業(yè)而言，原材料成本無法削減。而從目前各方面的情況來看，與汽車產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的原材料價(jià)格短期內(nèi)沒有下行趨勢，汽車廠家必須要有應(yīng)對長期成本上升壓力的準(zhǔn)備。價(jià)格優(yōu)勢是國產(chǎn)車面臨進(jìn)口車沖擊的有力競爭武器之一，但在成本控制方面，國內(nèi)企業(yè)卻并不具備優(yōu)勢，而現(xiàn)在原材料價(jià)格暴漲，更將大大影響國產(chǎn)車價(jià)格武器“威力”的發(fā)揮。3月份，國產(chǎn)車集中爆發(fā)降價(jià)風(fēng)潮。高盛公司在一份關(guān)于跨國汽車公司在中國運(yùn)營情況的報(bào)告中指出：“我們預(yù)測國內(nèi)轎車價(jià)格的下降將會(huì)快于車商制造成本的下降，目前在轎車制造上享受的利潤高回報(bào)將很難再繼續(xù)。一邊成本上升，一邊整車降價(jià)，單車?yán)麧櫩焖傧陆第厔菀褵o法避免。一位業(yè)內(nèi)人士說，去年中國汽車業(yè)并未被WTO沖擊得潰不成軍，今年可別被“成本上升”和“降價(jià)”給擠垮了?，F(xiàn)在，一些保險(xiǎn)公司付給代理商的傭金大都已經(jīng)超過了8%，為充業(yè)績，他們都會(huì)拿出比中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的費(fèi)率要高的這部分來。另據(jù)了解，各產(chǎn)險(xiǎn)公司的營業(yè)分支機(jī)構(gòu)為搶占市場份額，不惜以抬高代理費(fèi)用支付水平，把續(xù)保無賠款優(yōu)待提前在投保時(shí)支付，利用各種‘退費(fèi)’和各種名目的‘貼費(fèi)’，甚至‘坐扣’等手段來招攬業(yè)務(wù)，致使代理費(fèi)用一路飆升。于是，在固定的車險(xiǎn)總保費(fèi)收入中，被代理商或承辦部門私下分食的部分成了誰也說不清楚的灰色地帶。而在以4月1日舊車險(xiǎn)條款統(tǒng)一退出市場為契機(jī)，一些產(chǎn)險(xiǎn)公司正在推出其第二代車險(xiǎn)新產(chǎn)品，有專家指出，這極有可能是一場非理性調(diào)價(jià)，車險(xiǎn)市場將出現(xiàn)你死我活的惡性競爭。保險(xiǎn)公司根本無法控制，只能受制于人。第二，國內(nèi)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營觀念還比較落后。在這種體制下，市場的高額回扣之風(fēng)盛行，有關(guān)部門規(guī)定的8%利潤返點(diǎn)形同虛設(shè)，也就在所難免了。有的保險(xiǎn)公司只看重營銷業(yè)績，對于銷售人員而言，業(yè)務(wù)賺不賺錢是公司的事，保費(fèi)銷售業(yè)績的高低才是決定個(gè)人獎(jiǎng)金收入的關(guān)鍵，因此私下里抬高給代理的回扣。從某種意義上說，保險(xiǎn)公司的這種考核標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)注定了保險(xiǎn)公司早晚要向經(jīng)銷商投降的命運(yùn)。而其實(shí)，在這些原因的背后，沒有建立完善的可以監(jiān)管償付能力的監(jiān)管制度是更核心的原因。而另一方面，由于沒有完善的制度監(jiān)管保險(xiǎn)公司的償付能力，他們就不考慮在車險(xiǎn)費(fèi)率普遍下調(diào)的同時(shí)，汽車的出險(xiǎn)率卻在增加會(huì)引發(fā)的賠付問題。這樣后果不但影響保險(xiǎn)公司的經(jīng)營，最終還讓消費(fèi)者損失。如此高的賠付率，加上保險(xiǎn)公司維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的開支，保險(xiǎn)公司還要給中介機(jī)構(gòu)20%甚至更高的回扣，在車改之前有些地區(qū)甚至達(dá)到了40%、50%，可見危險(xiǎn)之程度已很深。目前，一些保險(xiǎn)公司已經(jīng)開始在動(dòng)用資本金來維持日常運(yùn)作了，也就是說，收來的保費(fèi)已經(jīng)不足以支撐理賠的開支。監(jiān)管部門應(yīng)該加大對保險(xiǎn)公司償付能力的監(jiān)管力度，建立市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，由市場退出制度來管控保險(xiǎn)公司的盈利和償付能力。在車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的市場化挑戰(zhàn)無法回避的趨勢下，車險(xiǎn)制度改革順勢而動(dòng)，其核心是實(shí)現(xiàn)車險(xiǎn)產(chǎn)品的市場化和建立以償付能力監(jiān)管制度為主的新型車險(xiǎn)監(jiān)管體制。而對于保險(xiǎn)公司來說，在監(jiān)管和退出機(jī)制作用下，通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)的利益最大化自然就會(huì)成為公司經(jīng)營的首要目標(biāo)，那么就會(huì)慢慢使車險(xiǎn)市場走向良性發(fā)展。中國汽車維修行業(yè)不能再靠老辦法了 據(jù)了解，德國博世公司在今年已經(jīng)與北京快飛特公司聯(lián)手合作，他們準(zhǔn)備投入重金，在近期推出“百萬大行動(dòng)”的建站活動(dòng)，計(jì)劃于2003年6月前和快飛特公司在北京建立30家博世汽車專業(yè)維修站。博世公司的這一舉動(dòng)，使我們不禁想到，中國汽車行業(yè)目前正在高速發(fā)展，隨之而來的，必將是售后服務(wù)的全面的競爭。因此，建立健全的市場保護(hù)機(jī)制已是汽車維修市場健康發(fā)展的必要條件。至今，汽車維修行業(yè)管理還是以1986年交通部頒布的《汽車維修行業(yè)管理暫行辦法》為依據(jù)。由于汽修行業(yè)的法制體系不健全，很多有關(guān)汽修行業(yè)管理方面的政策法規(guī)要靠各級地方政府來制定，立法層次低，力度不夠，行政執(zhí)法時(shí)有一定困難，法院不予認(rèn)可。第二，汽車維修行業(yè)需要建立一個(gè)完備的管理體系。但是目前現(xiàn)行的行業(yè)管理仍然是多家管理，權(quán)利分割、職能交叉、互相扯皮的事情多，管理效率低下。第三，汽車維修市場監(jiān)督機(jī)制需要進(jìn)一步健全。1998年行政管理費(fèi)被取消以后，會(huì)議、活動(dòng)、企業(yè)年審不但不能收費(fèi)，相反還要支出經(jīng)費(fèi)。第四，汽車維修市場需要建立配套的培訓(xùn)體系。因此，人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高汽車維修行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)，抓好技術(shù)工人的培訓(xùn)工作，同時(shí)對企業(yè)的管理人員，技術(shù)人員、財(cái)會(huì)人員、質(zhì)檢人員進(jìn)行專門培訓(xùn)非常必要。汽車維修協(xié)會(huì)作為民間團(tuán)體組織，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。但是現(xiàn)在全國各地維修協(xié)會(huì)的發(fā)展并不平衡，特別是一些地區(qū)，還未建立起協(xié)會(huì)，更談不上發(fā)揮作用了。當(dāng)我們因?yàn)閃TO大門的開放而要思量如何發(fā)展國產(chǎn)汽車業(yè)，才能抵御外資沖擊時(shí)，必須清醒地認(rèn)識，對中國的汽修行業(yè)，建立健全的管理機(jī)制，也已經(jīng)是責(zé)無旁貸、刻不容緩了。一，與普通商品同等看待。汽車購買階段的稅費(fèi)是車主為獲得新車合法擁有權(quán)所必須支付的費(fèi)用，包括增值稅、消費(fèi)稅、購置稅、注冊稅等。如20世紀(jì)40年代，日本汽車消費(fèi)稅曾經(jīng)高達(dá)20%，直到1997年才下降為5%；韓國也采取了與日本相似的做法。如德國、意大利、瑞士等國都只按普通商品對汽車征收銷售稅和增值稅。對汽車擁有階段稅費(fèi)的征收，最初更多是出于對車輛日常管理業(yè)務(wù)費(fèi)用的需要，目前許多國家利用這一杠桿來達(dá)到鼓勵(lì)省油、清潔汽車的保有。由于汽車只有在行駛時(shí)才涉及對道路的使用和消耗，根據(jù)用