【正文】 訟程序。一旦公司的資產(chǎn)無法抵償債務(wù)，債權(quán)人就可以訴諸法律，要求公司破產(chǎn)來償還債務(wù)。第二，公司對債權(quán)人承擔(dān)有限責(zé)任。這樣，一旦公司倒閉虧損，股東出資以外的其他個人財產(chǎn)就受到法律保護(hù)，股東的損失也只以其出資額為限，這有利于保護(hù)股東的利益。股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。（１）公司承擔(dān)有限責(zé)任制度的含義公司承擔(dān)有限責(zé)任制度，這是公司作為法人企業(yè)和自然人企業(yè)的重要區(qū)別之一。國有企業(yè)破產(chǎn)的困難也就在于國有企業(yè)的財產(chǎn)責(zé)任制度不明確，這顯然不利于國有企業(yè)的改革。不僅如此，還要建立、完善和實(shí)施破產(chǎn)制度。個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)則只繳納所得稅，它既是企業(yè)所得稅也是個人所得稅，只是一重納稅。（７）雙重納稅和一重納稅公司雙重納稅，自然企業(yè)則一重納稅。公司的有限責(zé)任制是破產(chǎn)制度的基礎(chǔ)。（６）公司承擔(dān)有限責(zé)任制度有兩重含義股東對公司承擔(dān)有限責(zé)任，具體體現(xiàn)在股東出資到這個公司的這部分資產(chǎn)跟股東其他的財產(chǎn)分離，這樣即使公司倒閉虧損，股東除了出資部分以外，其他的個人財產(chǎn)均受到法律保護(hù)；公司以它的法人財產(chǎn)為限，對債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任，這有利于保護(hù)債權(quán)人的利益。破產(chǎn)即是以有限責(zé)任制度為基礎(chǔ)的。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。而個人獨(dú)資企業(yè)的業(yè)主是所有者，同時也是經(jīng)營者；合伙企業(yè)的合伙人是所有者，同時也是經(jīng)營者。簡言之，公司的所有者是股東，股東委托經(jīng)營者去從事公司的經(jīng)營活動，股東擁有所有權(quán)，經(jīng)營者擁有經(jīng)營權(quán)。（３）集資和借債集資是一種投資行為，而借債是一種債權(quán)行為，這兩者在法律上是有嚴(yán)格的區(qū)分的。個人獨(dú)資企業(yè)由個人出資，個人承擔(dān)法律責(zé)任；合伙企業(yè)由合伙人出資，合伙人共同承擔(dān)法律責(zé)任。（２）法人責(zé)任和自然人責(zé)任公司作為法人企業(yè)，是公司組織體在法律上的人格化。公司作為法人企業(yè)區(qū)別于自然人企業(yè)，這同時也是公司作為法人企業(yè)的特征。表１－３ 三種企業(yè)形式的異同公司是法人企業(yè)立的會計(jì)核算單位，有利潤才能生存、發(fā)展，虧損了就要采取措施扭虧為盈，否則就不能生存。公司之所以是盈利性法人，是因?yàn)楣臼菑氖陆?jīng)營活動并追求利潤的法人。公司作為企業(yè)法人，區(qū)別于社會上其他的非企業(yè)法人，如學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)協(xié)會、政府機(jī)構(gòu)和其他一些社會團(tuán)體組織等等。公司是企業(yè)法人圖１－２企業(yè)法人和非企業(yè)法人的比較鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。這三個特征在當(dāng)前中國的公司經(jīng)營過程中，都具有重要的理論價值和現(xiàn)實(shí)意義。公司必須是法人，就是強(qiáng)調(diào)公司必須具有法人的全部特征。公司享有民事活動的權(quán)利，即公司在民事活動中，在市場經(jīng)濟(jì)活動中，它的一切合法權(quán)益均受到法律的保護(hù)。１．公司作為法人最基本的一個特征是公司擁有法人財產(chǎn)經(jīng)營權(quán)?！緟⒖即鸢浮科髽I(yè)的四個基本特征為：直接為市場提供產(chǎn)品和服務(wù)；直接目的是追求經(jīng)濟(jì)利潤；一個獨(dú)立核算的會計(jì)單位；依法納稅的對象。____________________________________________________________________預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)?！咀詸z】企業(yè)具有哪四個基本特征？____________________________________________________________________鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。而且，公司也不承擔(dān)行業(yè)管理的職能，公司本身是企業(yè)，而且只能是企業(yè)。（３）行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)企業(yè)與政府，企業(yè)與企業(yè)，以及企業(yè)與市場之間的關(guān)系。２．正確分辨公司與行業(yè)協(xié)會的差異（１）公司是企業(yè)，行業(yè)協(xié)會不是企業(yè)。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點(diǎn)鉍雜簍鰩驅(qū)。從上表可知，公司與政府承擔(dān)著不同的職能，二者分工明確。所謂“只能是企業(yè)”，是就中國當(dāng)前企業(yè)存在的政企不分的問題來說的。政策、方針的指導(dǎo)公司政府公司的決策權(quán)√１. 公司與政府職能的區(qū)別彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。如果盈利就能獲得發(fā)展，虧損就要設(shè)法扭虧為盈，不能扭虧為盈就要倒閉破產(chǎn)。公司直接為市場提供產(chǎn)品和服務(wù)，它的目的是追求經(jīng)濟(jì)利潤，這是公司從事經(jīng)營活動的一個基本目標(biāo)。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。公司必須是企業(yè)“公司必須是企業(yè)”也就是說公司必須具有企業(yè)的全部特征。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東戇鱉納。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。隨著我國加入WTO以及經(jīng)濟(jì)改革的逐步深化，對于具備現(xiàn)代管理思想和管理技能的各級經(jīng)理人員的需求越來越大，企業(yè)各級管理者參加現(xiàn)代工商管理培訓(xùn)就顯得尤為重要。第九講（二）第七講第五講(一)第三講(一)第一講?！镎n程對象——誰需要學(xué)習(xí)本課程公司理論與實(shí)務(wù)培訓(xùn)講義★講師簡介鄧榮霖☆ 中國人民大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師☆ 國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組成員、國家經(jīng)貿(mào)委專家委員會主任、中國企業(yè)家協(xié)會常務(wù)理事、北京市人民政府顧問☆ 歐美同學(xué)會理事★ 國有企業(yè)高層管理者★ 國有企業(yè)中層管理者及基層主管★ 民營企業(yè)高層管理者★ 民營企業(yè)中層管理者及基層主管★ 人力資源部、培訓(xùn)部經(jīng)理及員工★ 國家機(jī)關(guān)以及事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者與普通工作人員★ 任何希望系統(tǒng)學(xué)習(xí)最新的工商管理知識的人士★課程目標(biāo)——通過學(xué)習(xí)本課程，您將實(shí)現(xiàn)以下轉(zhuǎn)變、組織制度、管理制度的建立與完善的方法★課程提綱——通過本課程，您能學(xué)到什么？第二講第四講（二）第六講（二） 第八講(一)第十講(三)★課程意義——為什么要學(xué)習(xí)本課程？（學(xué)習(xí)本課程的必要性）公司理論與實(shí)務(wù)是工商管理專業(yè)的一門核心課程?！畋菊n程由中國人民大學(xué)商學(xué)院鄧榮霖教授主講，系統(tǒng)介紹了公司理論的方方面面，深入探討了公司制改造，股權(quán)多元化的途徑選擇，公司產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、管理制度的建立與完善的方法，是工商管理人士系統(tǒng)學(xué)習(xí)公司理論與實(shí)務(wù)的理想教材。公司是企業(yè)公司必須是企業(yè)公司只能是企業(yè)公司只是企業(yè)的一種組織式我國現(xiàn)階段的國有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)條件下公司制的轉(zhuǎn)變，必須具有企業(yè)的四個基本特征（如圖１－１）。 圖１－１ 公司具有企業(yè)的四大特征公司作為企業(yè)是個會計(jì)單位，它是一個獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，要實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束和自我發(fā)展。這是公司作為企業(yè)必須具備的一個世界性特征。公司是納稅單位，公司照章納稅是公司與國家之間唯一直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。公司只能是企業(yè)表１－１ 公司與政府職能的比較公司的管理權(quán)√√主要強(qiáng)調(diào)公司不承擔(dān)政府的行政職能，不是政企不分的混合物。具體來說，就是強(qiáng)調(diào)公司不是政府，公司只能是企業(yè)，公司與政府截然不同。（２）行業(yè)協(xié)會是一個介于政府和企業(yè)之間的非盈利性的民間協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。這里強(qiáng)調(diào)公司不是行業(yè)協(xié)會，不能把公司辦成行業(yè)協(xié)會。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔長鰥檷。公司只是企業(yè)的組織形式之一中國市場經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)的三種經(jīng)濟(jì)形態(tài)公司個人獨(dú)資企業(yè)合伙企業(yè)公司作為中國市場經(jīng)濟(jì)體制下的三種形態(tài)之一，只是企業(yè)的一種組織形式，而不是企業(yè)的全部組織形式，因此我們對國有企業(yè)進(jìn)行改革，除了對國有企業(yè)進(jìn)行公司制改造以外，還可以采取多種的改制形式，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)是多種多樣的。____________________________________________________________________籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。公司是法人公司必須是法人公司是企業(yè)法人公司是法人企業(yè)公司必須是法人法人就是指公司組織體在法律上的人格化。表１－２ 公司法人的三個重要特征２． ３．公司必須承擔(dān)民事活動的責(zé)任，即公司在民事活動中，要承擔(dān)法律責(zé)任。在法人的全部特征當(dāng)中，結(jié)合當(dāng)前中國公司的狀況，特別要強(qiáng)調(diào)的是其中的三個非常重要的特征（如表１－２所示）。所以，要從這三個方面來透徹理解“公司為什么必須是法人”。公司既是企業(yè)，又是法人，所以公司是企業(yè)法人。公司作為企業(yè)法人和非企業(yè)法人的區(qū)別在于公司是盈利性法人，非企業(yè)法人則是非盈利性法人。而且公司是一個擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無貽鰓閎。１．法人企業(yè)與自然人企業(yè)的區(qū)別資產(chǎn)形成方式向社會再集資所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)承擔(dān)責(zé)任納稅公司 集資 可以分離有限雙重個人獨(dú)資企業(yè)個人不可以不分無限一重合伙企業(yè)合伙不可以不分無限一重（１）法人企業(yè)和自然人企業(yè)的區(qū)別個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)可統(tǒng)稱為自然人企業(yè)，公司則是法人企業(yè)。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。因此，法律追究公司的責(zé)任只針對作為組織體的法人。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。（４）所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)公司采取所有者與經(jīng)營者分離的制度，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離；而自然人企業(yè)則是所有者與經(jīng)營者不分離，實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的結(jié)合。所以，公司是所有者與經(jīng)營者、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離體。所以，個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)是所有者與經(jīng)營者、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的結(jié)合體。（５）有限責(zé)任制度和無限責(zé)任制度公司承擔(dān)有限責(zé)任制度，個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)則承擔(dān)無限責(zé)任制度，這在法律上有一個明確的界限。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。一旦公司的資產(chǎn)無法抵償債務(wù)的時候，債權(quán)人可以起訴要求公司以破產(chǎn)來償還債務(wù)。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。公司除繳納所得稅外，分紅的股東還要繳納個人所得稅，這就是雙重納稅。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。２．有限責(zé)任制度和破產(chǎn)制度提示：我國的公司制度要規(guī)范，就要強(qiáng)調(diào)有限責(zé)任制度。破產(chǎn)是市場競爭中新陳代謝的正常現(xiàn)象。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮職鯡樣。其含義有兩個方面：第一，股東對公司承擔(dān)有限責(zé)任。也就是說，有限責(zé)任制度把股東出資到公司的資產(chǎn)和其另外的財產(chǎn)分離開來。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。公司以其法人財產(chǎn)為限對債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任，這有利于保護(hù)債權(quán)人的利益。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。破產(chǎn)＝債務(wù)到期＋資不抵債＋喪失信用能力（至少欠兩個債權(quán)人或者兩個債權(quán)人以上的債）●資不抵債所謂資不抵債，即公司用其全部資產(chǎn)也無法償還債務(wù)，這是破產(chǎn)的前提條件。所以，即便公司資不抵債，它如果還有信用能力，那也還可以采取措施來避免破產(chǎn)。因此，資不抵債是破產(chǎn)的一個前提條件，但不是唯一條件，信用能力也非常重要?！裰辽偾穬蓚€債權(quán)人或者兩個以上債權(quán)人的債公司債務(wù)到期，在既資不抵債又失去了信用能力的情況下，如果欠兩個或兩個以上債權(quán)人的債，眾多的債權(quán)人就會爭先恐后地討債。這同時也就導(dǎo)致了債權(quán)人之間的糾紛。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。②破產(chǎn)的兩個積極意義●維護(hù)了債權(quán)人的利益。●使債務(wù)人公司得到解脫。這不但避免了債務(wù)人公司在社會上越陷越深，而且也有利于社會的穩(wěn)定?！咀詸z】根據(jù)你的理解請回答破產(chǎn)需要什么條件？____________________________________________________________________凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。____________________________________________________________________鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。【參考答案】破產(chǎn)＝債務(wù)到期＋資不抵債＋喪失信用能力（至少欠兩個債權(quán)人或者兩個債權(quán)人以上的債）現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在一種不規(guī)范現(xiàn)象，有些公司內(nèi)部存在所謂“二級法人”。不能說公司是所謂“一級法人”，公司內(nèi)部還套有一個“二級法人”，這在法律上是不允許的，在理論上也是不成立的。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實(shí)鰹贏。公司是聯(lián)合體的涵義“兩人”，可以是自然人和自然人，法人和法人，也可以是自然人和法人?！凹Y聯(lián)合組成”的涵義①獨(dú)立的自然人或法人在聯(lián)合組成公司后，其獨(dú)立的法律主旨就消失了。公司作為法人獨(dú)立地對法律負(fù)責(zé)，原先的法人也只能成為公司內(nèi)部的出資者或者一個業(yè)務(wù)單位。②獨(dú)立的自然人或法人在集資聯(lián)合組成公司之后，其出資的財產(chǎn)就成為公司法人的統(tǒng)一財產(chǎn)，是不可分割的?！敖?jīng)濟(jì)實(shí)體”的涵義集資聯(lián)合組成公司之后的經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)際上就是企業(yè)，它們直接參與市場經(jīng)濟(jì)活動，是從事經(jīng)濟(jì)活動的實(shí)體?！耙蝗斯尽钡臓顩r在國際上關(guān)于“一人公司”的規(guī)定并不統(tǒng)一。依照國際慣例和我國《公司法》的規(guī)定，“一人公司”的狀況可分為如下幾種。１．作為公司的一個補(bǔ)充措施公司擁有多個股東，但股東之間的股份可以轉(zhuǎn)移。如果這個公司的產(chǎn)品和服務(wù)還有市場，那么它的存在就是合法的，因?yàn)檫@既有利于公司的發(fā)展，也有利于社會生產(chǎn)力的發(fā)展。２．作為跨國公司投資的子公司作為跨國公司母公司投資的獨(dú)資子公司，因?yàn)槠涔蓶|只有一個，因而也是“一人公司”?！耙蝗斯尽痹谖覈臓顩r但是，《公司法》第６４條同時規(guī)定，特殊的產(chǎn)品、特殊的行業(yè)，可以組建國有獨(dú)資公司，國有獨(dú)資公司在一定意義上可以被認(rèn)為是我國的“一人公司”。２．我國“一人公司”存在的問題我國的“一人公司”即國有獨(dú)資公司當(dāng)前存在的最大問題是數(shù)量太多，這是不規(guī)范的，這也是我國國企改制過程中存在的一個很大的弊端。首先，《公司法》所規(guī)定的特殊產(chǎn)品、特殊行業(yè)還難以界定，還沒有做出一個具體的規(guī)定。一般來說，競爭性的行業(yè)、競爭性的產(chǎn)品，不宜搞國有獨(dú)資公司。因?yàn)閲衅髽I(yè)本身就是國有獨(dú)資企業(yè)，把它改成國有獨(dú)資公司，實(shí)際上機(jī)制并沒有轉(zhuǎn)變，這就會導(dǎo)致相當(dāng)多的掛牌公司、翻牌公司的出現(xiàn)，這不能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度，更不能說完成了公司制的改造。步要規(guī)范的一個重要