【正文】 定項目的需要；②主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)資料能滿足預(yù)訂貨和合同談判的要求；③有兩個以上方案的比選；④滿足項目初步設(shè)計的要求；⑤估算誤差應(yīng)控制在177。避免投資決策損失；④科學(xué)性。不僅應(yīng)對歷史、現(xiàn)狀資料進行研究和分析，更重要的是應(yīng)對未來的市場需求、投資效益進行預(yù)測和估算；②公正性。1．企業(yè)投資項目可行性研究的基本要求（1）可行性研究的依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)；企業(yè)發(fā)展規(guī)劃；項目建議書；擬建條件；各方協(xié)議；市場信息等。[2012真題]項目初步可行性研究的內(nèi)容不包括()。A．初步可行性研究的目的是準(zhǔn)確判斷投資項目是否具有生命力B．初步可行性研究的內(nèi)容與可行性研究相同C．企業(yè)投資項目不必進行初步可行性研究D．不是所有的投資項目都要進行初步可行性研究[答案]D注：初步可行性研究只是初步判斷設(shè)想的項目是否有生命力。典型題目：[真題]在項目建議書階段進行咨詢研究的目的包括（）。初步可行性研究的內(nèi)容與詳細可行性研究基本相同，但深度較淺。目的：（1）判別項目投資的必要性和可能性；（2）初步判斷設(shè)想的項目是否有生命力；（3）作出投資決策的初步意見，并提出是否需要進一步開展項目可行性研究的結(jié)論。[2012真題]投資機會研究也稱投資機會鑒別，其主要類型包括()。A．資金來源B．工程方案C．財務(wù)效益D．市場前景答案：[D][2011真題/2012真題]咨詢工程師進行投資項目機會研究，首先應(yīng)()。A．環(huán)境條件機會研究B．資金來源機會研究C．地區(qū)或區(qū)域機會研究D．部門或行業(yè)機會研究E．資源開發(fā)機會研究[答案]CDE[真題]下列關(guān)于投資項目機會研究的表述，錯誤的是（）。典型題目：[真題]項目前期的投資機會研究是進行初步可行性研究之前的準(zhǔn)備性（），它把項目設(shè)想變?yōu)楦怕缘捻椖客顿Y建議。它包括一般機會研究和特定項目機會研究，一般機會研究可分為地區(qū)機會研究、部門機會研究、資源開發(fā)機會研究三類。包括：二、企業(yè)投資項目前期咨詢（一）投資機會研究（掌握）也稱投資機會鑒別,是指為尋求有價值的投資機會對項目的背景、資源條件、市場狀況等進行的初步研究和分析預(yù)測。A．必要性評價B．風(fēng)險性評價C．可行性評價D．科學(xué)性評價[答案]B五、政策研究咨詢必備的條件（了解，和第二章咨詢工程師素質(zhì)有關(guān)內(nèi)容對照記）咨詢單位和人員從事政策研究咨詢應(yīng)具備以下5個基本條件：（1）深厚的理論知識功底；（2）較強的分析研究能力；（3）較寬的宏觀觀察視野；（4）較高的政策設(shè)計水平；（5）豐富的政策咨詢經(jīng)驗。A．目的與功能B．投入與產(chǎn)出C．定性與定量D．受益與受損[答案]C四、政策評價咨詢（了解）政策評價咨詢應(yīng)從以下7個方面進行：即必要性評價；可行性評價；科學(xué)性評價；操作性評價；認知度評價；滿意度評價；成功度評價。A．政策評價咨詢B．新政策制定咨詢C．配套政策咨詢D．現(xiàn)行政策調(diào)整咨詢E．政策貫徹實施咨詢[答案]BDE三、政策制定咨詢（了解）十要點：（1）背景和依據(jù)；（2）目的與功能；（3）屬性與效力；（4）內(nèi)容與結(jié)構(gòu)；（5）時機與時限；（6）投入與產(chǎn)出；（7）矛盾與協(xié)調(diào)；（8）受益與受損；（9）波及及影響；（10）實施與檢驗。A．產(chǎn)業(yè)政策B．技術(shù)政策C．投融資管理政策D．循環(huán)經(jīng)濟政策E．勘察、設(shè)計政策[答案]ABCD[2012真題]工程咨詢單位在政策研究咨詢中應(yīng)認真把握政策屬性與效力，即對政策所具有的強制性、指導(dǎo)性、引導(dǎo)性以及()等進行研究咨詢。注：工程咨詢單位在政策研究咨詢中應(yīng)認真把握政策屬性與效力，即對政策所具有的強制性、指導(dǎo)性、引導(dǎo)性以及約束力度等進行研究咨詢。包括產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、循環(huán)經(jīng)濟政策、投融資管理政策、工程實施管理政策及投資建設(shè)監(jiān)控政策等研究咨詢。典型題目：政策研究咨詢的特點不包括()。一、政策研究咨詢的概念與特點（了解）是指工程咨詢單位接受政府部門委托，對擬頒布實施的有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的政策性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定的制定進行研究，提出咨詢意見和建議，供政策決策者參考。A．規(guī)劃實施B．規(guī)劃編制C．規(guī)劃跟蹤D．規(guī)劃監(jiān)測答案：A[2012真題]可承擔(dān)規(guī)劃評估咨詢業(yè)務(wù)的單位包括().A．規(guī)劃編制部門B．規(guī)劃批準(zhǔn)單位C．具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位D．項目業(yè)主E．招標(biāo)代理單位答案：ABC（1）明確評估的目標(biāo)；（2）分析評估對象的特征要素；（3）確定評估指標(biāo)體系；（4）定評價標(biāo)準(zhǔn)；（5）進行評估論證。A．區(qū)位比較優(yōu)勢和劣勢B．資金來源和渠道C．主要制約因素和對策D．比較優(yōu)勢和制約因素答案：D[真題]建立規(guī)劃評估的評價指標(biāo)體系的原則一般不包括（）。規(guī)劃評估的工具：一般應(yīng)建立評價指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)庫，要求指標(biāo)簡單明了，數(shù)據(jù)容易獲取，體系完整，邏輯合理，目標(biāo)明確，易于分析。規(guī)劃實施前的評估是指工程咨詢單位接受委托，對區(qū)域或行業(yè)提出的規(guī)劃進行分析論證，提出意見和建議，為決策者提供咨詢服務(wù)。區(qū)域規(guī)劃的基本條件包括()等。答案：A典型題目：區(qū)域規(guī)劃的基本（現(xiàn)狀）條件，不包括（）。（5）投資方案和備選項目即在做好以上四點（發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展思路和開發(fā)方案，規(guī)劃的條件，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策）的基礎(chǔ)上，識別、分析規(guī)劃實現(xiàn)的外部條件，編制投資方案，確定備選項目。注：規(guī)劃的發(fā)展條件研究應(yīng)全面反映現(xiàn)狀和各種意見，特別要把阻礙規(guī)劃實現(xiàn)的各種不利因素和風(fēng)險表述清楚。①區(qū)域規(guī)劃的基本（現(xiàn)狀）條件包括：地理條件（區(qū)位交通、氣候、地貌、自然條件）；經(jīng)濟基礎(chǔ)條件（經(jīng)濟發(fā)展水平、人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動生產(chǎn)率）；社會人文條件（人口、教育、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生）。典型題目：[真題]在規(guī)劃研究中，劃分近期、中期和遠期開發(fā)方案優(yōu)先發(fā)展重點的依據(jù)，是區(qū)域或行業(yè)發(fā)展的（）。（2）發(fā)展思路和開發(fā)方案在規(guī)劃目標(biāo)基本確定之后，需研究發(fā)展規(guī)劃應(yīng)遵循的規(guī)則（原則、法規(guī)、依據(jù)），明確發(fā)展的思路。A．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)B．勞動生產(chǎn)率C．就業(yè)機會D．人均國民收入[答案]：C[2012真題]區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的技術(shù)發(fā)展目標(biāo)通常不包括()。典型題目：[真題]在綜合規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)中，經(jīng)濟目標(biāo)一般不包括（）。A．因地制宜、因時制宜B．技術(shù)經(jīng)濟分析與社會綜合分析相結(jié)合C．供需均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡和空間均衡D．必要性與可行性分析相結(jié)合E．相關(guān)規(guī)劃配套、銜接[答案]BD五、規(guī)劃制定咨詢1．概念：規(guī)劃制定咨詢主要是規(guī)劃研究，可以分為地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究咨詢等。典型題目：規(guī)劃咨詢的原則主要包括()。A．必要的調(diào)整和修改B．定稿、參與規(guī)劃評審C．協(xié)助解決實施中問題D．成立專題研究小組[答案]D析：成立專題研究小組屬于規(guī)劃前期準(zhǔn)備階段的咨詢工作內(nèi)容。A．分析區(qū)域或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要優(yōu)勢和限制因素B．制定規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)C．提出規(guī)劃編制的具體措施建議D．形成規(guī)劃咨詢報告草案E．建立規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)[答案]AC析：BD屬于規(guī)劃方案編制階段的咨詢工作內(nèi)容；E屬于規(guī)劃方案后評價階段咨詢工作內(nèi)容。[2012年真題]規(guī)劃咨詢過程中，備選規(guī)劃方案的可行性分析是()階段的工作內(nèi)容。典型題目：規(guī)劃報批和實施階段的咨詢工作內(nèi)容不包括()的咨詢。包括：必要的調(diào)整和修改；定稿、參與規(guī)劃評審；協(xié)助解決實施中問題。包括：區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體判斷；主要優(yōu)勢與限制因素分析；國內(nèi)外形勢分析；地位和作用；規(guī)劃編制具體措施建議；近期規(guī)劃建設(shè)的重點等。包括：成立機構(gòu)；開展前期調(diào)研；起草規(guī)劃規(guī)劃研究方案；落實規(guī)劃咨詢預(yù)算；成立專題研究小組；研究經(jīng)費下?lián)埽瑔庸ぷ?；對相關(guān)人員進行集中培訓(xùn)。[內(nèi)容要點]第一節(jié) 規(guī)劃咨詢（變化較大）一、規(guī)劃咨詢的概念（新增，了解）是指在規(guī)劃部門正式作出規(guī)劃決策、執(zhí)行之前，為優(yōu)化規(guī)劃方案，提高規(guī)劃科學(xué)性和可行性而開展的專家論證、公眾征詢或?qū)ｎ}研究等工程咨詢活動。大家要熟悉規(guī)劃、政策咨詢和項目各階段咨詢的基本目的和要求，掌握工程項目建設(shè)各階段咨詢的主要任務(wù)。（七）工程項目管理。（五）項目實施階段咨詢。（三）項目前期階段咨詢。第四章 工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容 [大綱要求]（一）規(guī)劃咨詢。（二）專題與政策研究咨詢。（四）項目準(zhǔn)備階段咨詢。（六）項目竣工總結(jié)與后評價咨詢。[考情提點]本章內(nèi)容是《工程咨詢概論》的核心內(nèi)容，是歷年考試出題的重點章節(jié)，是考點的重中之重。這部分內(nèi)容大家在復(fù)習(xí)時一定要多花點精力和時間。二、規(guī)劃咨詢的內(nèi)容（新增，掌握）包括前期準(zhǔn)備、調(diào)查研究、專題論證、方案編制、規(guī)劃實施和評估反饋等六個階段。包括：實地調(diào)研；資料匯總與內(nèi)部交流；公眾征詢等。包括：總體目標(biāo)及分目標(biāo)的發(fā)展預(yù)測；備選規(guī)劃方案及可行性分析；總體方案與各專項規(guī)劃的縱向、橫向協(xié)調(diào)；多方案比較與擇優(yōu)。、檢測和后評價階段的咨詢工作內(nèi)容包括：建立動態(tài)檢測和預(yù)警系統(tǒng)；檢查、評價和反饋；提出改進建議。A．實地調(diào)研B．定稿、參與規(guī)劃評審C．協(xié)助解決實施中問題D．必要的調(diào)整和修改[答案]A析：實地調(diào)研屬于規(guī)劃調(diào)研階段的咨詢工作內(nèi)容。A．實地調(diào)研B．報批和實施C．方案編制D．實施評價[答案]C[2012年真題]規(guī)劃咨詢研究階段的工作內(nèi)容通常包括()等。典型題目：規(guī)劃報批和實施階段的咨詢工作內(nèi)容不包括()。三、規(guī)劃咨詢的原則（次序、內(nèi)容調(diào)整，了解或熟悉）主要是：堅持以人為本；堅持全面發(fā)展；堅持協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持可持續(xù)發(fā)展。A．堅持以人為本B．堅持全面發(fā)展C．堅持協(xié)調(diào)發(fā)展D．堅持利潤優(yōu)先E．堅持可持續(xù)發(fā)展[答案]ABCE四、規(guī)劃咨詢的方法（次序調(diào)整，熟悉）規(guī)劃咨詢工作應(yīng)根據(jù)具體規(guī)劃內(nèi)容的需要，采用多種研究方法進行分析評價，具體：（1）定性分析與定量分析相結(jié)合；（2）宏觀與微觀分析相結(jié)合；（3）技術(shù)經(jīng)濟分析與社會綜合分析相結(jié)合；（4）國內(nèi)資源及市場分析與國外資源及市場分析相結(jié)合；（5）必要性分析與可行性分析相結(jié)合；（6）政策分析和環(huán)境分析相結(jié)合；（7）機制調(diào)整分析與制度創(chuàng)新分析相結(jié)合；（8）對象分析、層次分析與對比分析相結(jié)合；（9）正向目標(biāo)分析與逆向問題分析相結(jié)合；（10）靜態(tài)分析和動態(tài)分析相結(jié)合；典型題目：[2011真題]工程咨詢?nèi)藛T進行經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃咨詢，應(yīng)遵循()等原則。2．研究內(nèi)容（熟悉或掌握）規(guī)劃制定咨詢研究的內(nèi)容一般有以下五個方面：（1）發(fā)展目標(biāo)（5個目標(biāo)）（掌握）①經(jīng)濟目標(biāo)如：GDP、人均國民收入、經(jīng)濟增長速度、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)能力和規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等；（考核幾率高）②技術(shù)目標(biāo)如：技術(shù)水平、裝備水平、制造水平、人力資源開發(fā)、技術(shù)進步貢獻率等；③社會目標(biāo)如：人口指標(biāo)、人口增長率、就業(yè)率、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、保險、宗教等；④環(huán)境目標(biāo)如：環(huán)境污染治理、生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展等；⑤管理目標(biāo)如：組織機構(gòu)、人員素質(zhì)、管理制度、體制改革等。A．資金和資源可靠程度B．經(jīng)濟增長速度C．生產(chǎn)能力與規(guī)模D．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[答案]：A[2011真題]下列國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)中，不屬于經(jīng)濟目標(biāo)的是()。A．提高技術(shù)進步貢獻率B．提高勞動生產(chǎn)率C．提升制造業(yè)裝備水平D．提升技術(shù)進步水平[答案]：B析：B屬于經(jīng)濟目標(biāo)。開發(fā)方案是根據(jù)行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的時序性和階段性，劃分近期、中期和遠期的規(guī)劃發(fā)展重點及重點項目開發(fā)方法。答案：C（3）規(guī)劃的條件規(guī)劃的條件一般包括基本（現(xiàn)狀）條件和發(fā)展條件。②區(qū)域或行業(yè)規(guī)劃的發(fā)展條件：包括：資源、基礎(chǔ)設(shè)施條件、生產(chǎn)開發(fā)能力、管理制度更新等。（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策研究合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模型，提出行業(yè)或區(qū)域的產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù)、保障等方面的內(nèi)容。典型題目：[真題]研究規(guī)劃中的發(fā)展條件，需在全面反映現(xiàn)狀和各種條件的基礎(chǔ)上，特別關(guān)注影響規(guī)劃實現(xiàn)的（）。答案：D[2011真題]國家發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的條件分為基本條件和發(fā)展條件兩類。A．生產(chǎn)開發(fā)能力B．基礎(chǔ)設(shè)施條件C．氣候和自然條件D．社會人文條件E．經(jīng)濟基礎(chǔ)條件答案：CDE六、規(guī)劃評估咨詢（熟悉或掌握，內(nèi)容變化）分規(guī)劃實施前的評估咨詢和規(guī)劃實施的評估咨詢。規(guī)劃實施前的評估咨詢應(yīng)論證規(guī)劃目標(biāo)、評價規(guī)劃方案、分析規(guī)劃的比較優(yōu)勢和制約因素、提出評價的建議和意見。典型題目：[真題]規(guī)劃評估一般應(yīng)論證規(guī)劃目標(biāo)、評價規(guī)劃方案、分析規(guī)劃的（）、提出評價意見和建議。答案：B[2012真題]規(guī)劃評估咨詢包括規(guī)劃實施前的評估咨詢和()的評估咨詢。第二節(jié) 政策研究咨詢注：去掉原專題研究咨詢內(nèi)容，政策研究咨詢內(nèi)容變化大。其特點可概括為：（1）超脫性強；（2）政治性強；（3）宏觀性強；（4）前瞻性強。A．超脫性強B．前瞻性強C．宏觀性強D．組織性強[答案]D二、政策研究咨詢的范圍和類型（熟悉或掌握）范圍：對涉及投資建設(shè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展的各項政策的研究咨詢。類型：按政策性質(zhì)可分為新政策制定咨詢；現(xiàn)行政策調(diào)整咨詢；政策貫徹實施咨詢?nèi)?。典型題目：政策研究咨詢的范圍涉及()等研究咨詢。A．約束力度B．社會背景C．出臺時機D．政治背景[答